陳婷婷

隨著人口老齡化、疾病譜遍化、生態(tài)環(huán)境變化以及生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康醫(yī)療保障的需求日益增長(zhǎng)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌在全國(guó)“兩會(huì)”提交了關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與健康保險(xiǎn)行業(yè)的提案，建議保監(jiān)會(huì)充分考慮民營(yíng)資本靈活高效的優(yōu)勢(shì)，逐步放開(kāi)對(duì)民營(yíng)資本設(shè)立健康保險(xiǎn)公司的限制。

郭廣昌表示，在全民醫(yī)保的歐洲高福利國(guó)家，商業(yè)健康保險(xiǎn)占醫(yī)療保險(xiǎn)的份額達(dá)到10%左右，而我國(guó)商業(yè)健康險(xiǎn)盡管規(guī)模增長(zhǎng)較快，但起步較晚，發(fā)揮的實(shí)際作用還未顯現(xiàn)。

為解決上述問(wèn)題，郭廣昌建議鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與健康保險(xiǎn)行業(yè)。他指出，民營(yíng)資本相對(duì)靈活，在保險(xiǎn)市場(chǎng)信息上具有天生的比較優(yōu)勢(shì)，故能夠面對(duì)市場(chǎng)變化做出快速的反應(yīng)，從而滿足不同個(gè)體的健康保險(xiǎn)需求；另一方面，民營(yíng)資本進(jìn)入健康保險(xiǎn)市場(chǎng)，將有效帶動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和經(jīng)營(yíng)效率的提升。

在具體措施方面，郭廣昌表示，首先，建議保監(jiān)會(huì)逐步放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參股或控股的健康保險(xiǎn)公司的審批；其次，建議加快推動(dòng)患者信息共享平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的疾病數(shù)據(jù)庫(kù)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫(kù)，提升商業(yè)保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、精算和風(fēng)險(xiǎn)管理、核保核賠等各方面的能力；再次，建議在信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同步即時(shí)結(jié)算。

對(duì)于個(gè)人養(yǎng)老問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)人壽總裁楊超建議，保監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品稅收遞延政策的試點(diǎn)和推廣速度，并抓緊出臺(tái)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民積極主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充性的商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，以減輕政府壓力。