關(guān)林 聞?dòng)?/p>
美國總統(tǒng)奧巴馬在處理敘利亞化學(xué)武器時(shí)表現(xiàn)得有些拖沓,鷹派人物、美國前國防部長拉姆斯菲爾德表露不滿:“這會(huì)讓世人認(rèn)為美國是一個(gè)無能國家。”甚至懷疑奧巴馬是“自己有生之年遇到的最軟弱總統(tǒng)”。
其實(shí),奧巴馬也有本難念的經(jīng)。
承諾撤軍卻增兵
2013年6月18日,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊首次披露,美國正與塔利班展開談判。隨后,塔利班宣布在卡塔爾建立辦事處,推進(jìn)與國際社會(huì)的聯(lián)系。多年來的傳聞,終于暴露在陽光下。人們這才知道,原來,美國向這個(gè)仇家已頻頻暗送秋波。
“9·11”事件以來,美國對(duì)待“基地”組織和塔利班,如同不共戴天的敵人。前總統(tǒng)小布什借機(jī)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭,卻又泥足深陷;奧巴馬競選總統(tǒng)時(shí)承諾撤出美軍,拉到不少選票,但在第一個(gè)任期內(nèi),違背競選諾言大舉增兵。只是,美軍人數(shù)增加到6.8萬人,戰(zhàn)場態(tài)勢依然未有改觀。
奧巴馬這才相信,阿富汗確實(shí)是帝國墳場。它埋葬過大英帝國、蘇聯(lián),也被戰(zhàn)略家們斷言將會(huì)埋葬美利堅(jiān)帝國。奧巴馬苦尋脫身之計(jì)。2011年炸死本·拉登多少挽回一點(diǎn)面子,2014年如何體面撤軍,頗為躊躇。既然軍事行動(dòng)無法達(dá)到目標(biāo),與宿敵塔利班展開談判實(shí)屬無奈之舉。
在節(jié)骨眼上,2013年11月1日,美軍使用無人機(jī),炸死塔利班分支機(jī)構(gòu)首腦馬哈蘇德。巴基斯坦官方召見美國大使,抗議說:“這不是殺死一個(gè)人而已,整個(gè)和平進(jìn)程都死了?!?/p>
一面談判,一面又炸死對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)人物,可見美國和奧巴馬都很糾結(jié),不甘心打了12年的苦仗就這么平淡結(jié)束。
中東起兵又撤軍
“奧巴馬親口告訴我,美軍對(duì)敘利亞的軍事打擊絕不是一次‘針刺行動(dòng),它將極大削弱阿薩德政權(quán)的軍事實(shí)力?!睌⒗麃啺l(fā)生的化武事件,踩到美國政府劃定的紅線后,美國國防部長哈格爾信誓旦旦地對(duì)公眾說。
2013年年初,奧巴馬舉行第二個(gè)總統(tǒng)任期的就職儀式,隨即,《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表評(píng)論,稱他的最大雄心是“在國際上重樹美國地位”。不論個(gè)人的政治態(tài)度如何,擔(dān)任美國總統(tǒng),就要維護(hù)美國在全球的支配地位,這其中,當(dāng)然包括沿用前任美國總統(tǒng)們的慣常策略,亮出肌肉,逆我者亡。
其實(shí),奧巴馬的中東北非政策,一直飽受國內(nèi)鷹派的批評(píng)。2011年,埃及政局動(dòng)蕩,各方面力量都看著白宮,奧巴馬遲遲不表態(tài),一個(gè)月后才抨擊軍人政權(quán),導(dǎo)致穆巴拉克下臺(tái);利比亞政局動(dòng)蕩,對(duì)待異己、反西方意識(shí)形態(tài)的卡扎菲,美國鷹派大聲鼓噪“打呀”,奧巴馬又遲遲不動(dòng)手。
莫非奧巴馬心地仁慈,見不得流血?奧巴馬能成為美國史上第一位黑人總統(tǒng),肯定不是平庸之輩。他既想維持美國在全球的老大地位,又不愿像個(gè)西部牛仔那樣亂打亂撞。奧巴馬深知,美國如果再像伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭那樣,陷入又一場曠日持久的地面戰(zhàn)爭,必非美國之福。索性使用空襲策略,僅花費(fèi)20億美元就擺平利比亞。現(xiàn)在敘利亞發(fā)生內(nèi)亂兩年多,美國鷹派又急呀,再不出手,老大顏面盡失。
只是,大國興衰潮漲潮落,美國雖然站在巔峰,相對(duì)實(shí)力卻明顯下降,再也不能想打誰就打誰。
這一次,如《紐約時(shí)報(bào)》刊文說,即便沒有普京給奧巴馬臺(tái)階下,敘利亞不交出化武,奧巴馬也會(huì)臨陣退縮的。
兩個(gè)美國撕扯著
美國習(xí)慣擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者、仲裁者等角色,當(dāng)慣全球老大,地球上的事都想管、都要管。冷戰(zhàn)結(jié)束二十多年來,美國鷹派認(rèn)為自己是唯一贏家,享有唯一超級(jí)大國的紅利,比如奧巴馬發(fā)表的2013年《國情咨文》就說:“我們將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)從美洲到非洲、從歐洲到亞洲的強(qiáng)大聯(lián)盟的中堅(jiān)力量?!毖永m(xù)的就是鷹派美國的戰(zhàn)略思維。
奧巴馬能夠擊敗強(qiáng)硬的共和黨候選人,兩度擔(dān)任美國總統(tǒng),就是因?yàn)樗钪?,即便是各方面?shí)力空前強(qiáng)大的美國,也不能為所欲為。他在上述國情咨文里又說:“我們首要的任務(wù),是要讓美國成為吸引新就業(yè)崗位和制造業(yè)的地方?!边@是更趨向內(nèi)部事務(wù)的美國,一般稱之為“自由派美國”。
美國鷹派思維與自由派思維博弈著。一項(xiàng)民意測驗(yàn)表明,57%的美國人認(rèn)為,自己的國家走在錯(cuò)誤的道路上。這些民眾認(rèn)為,鷹派力量拉長了外部戰(zhàn)線,僅伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭就耗費(fèi)三萬億美元至六萬億美元,而美國最重要的事務(wù),相反是重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。鷹派力量則認(rèn)為收縮行為是軟弱,會(huì)導(dǎo)致美國的全球地位下降。奧巴馬為此很傷腦筋。媒體說他經(jīng)常顯得“更老、頭發(fā)更灰白、似乎傷痕累累”。
(摘自《特別關(guān)注》2014年第1期 )