●戴秀麗 王輝

企業(yè)員工思想政治工作“危機(jī)管理”實(shí)踐
——以鎮(zhèn)江供電公司為例

●戴秀麗 王輝

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)不可避免受到外界信息尤其是負(fù)面因素的影響，容易在思想上出現(xiàn)波動(dòng)，甚至引發(fā)群體思想危機(jī)和負(fù)面行為，給企業(yè)發(fā)展和員工隊(duì)伍穩(wěn)定帶來不利影響。基于這一背景，鎮(zhèn)江供電公司結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新性地開展了員工思想政治工作“危機(jī)管理”，取得了非常明顯的成效，為維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)公司和諧健康發(fā)展提供了可靠的思想保證。

危機(jī) 危機(jī)管理 承載力 預(yù)控

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大電力客戶對(duì)供電企業(yè)的要求日益提高，社會(huì)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，供電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜。在這種形勢(shì)下，突發(fā)危機(jī)事件對(duì)供電企業(yè)的快速反應(yīng)和正確應(yīng)對(duì)提出了更高要求。企業(yè)管理者必須在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件，避免它們轉(zhuǎn)化為危機(jī)或努力將危害降至最低限度。在各類危機(jī)中，企業(yè)員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度特別是企業(yè)采取的新規(guī)定，在認(rèn)識(shí)上不可避免受到外界信息的影響（其中不乏負(fù)面因素的干擾），思想上出現(xiàn)波動(dòng)、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差或誤區(qū)，甚至引發(fā)群體思想危機(jī)，乃至負(fù)面行為的出現(xiàn)，將給企業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定帶來十分不利的影響。因此，加強(qiáng)員工思想政治工作“危機(jī)管理”，努力防控潛在的或已經(jīng)出現(xiàn)的危機(jī)，已經(jīng)成為供電企業(yè)亟待解決的一個(gè)重要課題。

一、鎮(zhèn)江供電公司開展思想政治工作“危機(jī)管理”的背景

長期以來，鎮(zhèn)江供電公司始終堅(jiān)持將員工思想政治工作作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心以及落實(shí)以人為本、確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)員工成長的重要抓手，不斷挖掘內(nèi)涵、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式。公司堅(jiān)持定期組織開展形勢(shì)任務(wù)教育，認(rèn)真宣傳貫徹中央的方針政策，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)員工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持隊(duì)伍總體和諧穩(wěn)定。然而，從公司2013年以來開展的一系列員工思想調(diào)研活動(dòng)的結(jié)果來看，由于工作要求的提高，員工普遍認(rèn)為工作壓力大，尤其是同業(yè)對(duì)標(biāo)、競(jìng)賽調(diào)考、考核排名等工作中快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得員工在思想上感到不同程度的焦慮、擔(dān)憂及疲憊，甚至對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)管理要求和制度的執(zhí)行產(chǎn)生了反感、抵觸的情緒。從思想政治工作的角度講，“壓力大”已成為員工思想中存在的突出問題，并可能在一定因素作用下導(dǎo)致“危機(jī)”行為的發(fā)生，一旦危機(jī)形成將會(huì)給公司的隊(duì)伍穩(wěn)定帶來巨大影響。因此，如何科學(xué)地監(jiān)測(cè)、預(yù)控及消除員工思想中的潛在危機(jī)，促進(jìn)員工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司各項(xiàng)工作部署和任務(wù)要求上來，維護(hù)公司穩(wěn)定的發(fā)展大局，已經(jīng)成為思想政治工作中的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。

二、鎮(zhèn)江供電公司思想政治工作“危機(jī)管理”的內(nèi)涵及做法

（一）基本內(nèi)涵

自20世紀(jì)中葉危機(jī)管理的概念被提出以來，不同學(xué)者對(duì)于危機(jī)管理有著不同的定義。綜合國內(nèi)外專家的觀點(diǎn)，危機(jī)管理是組織通過危機(jī)的事前監(jiān)控、事中處理與事后恢復(fù)，最大限度地降低或消除危機(jī)帶來損害的一系列過程。在對(duì)危機(jī)管理模式的眾多研究中，比較有代表性的是諾曼·奧古斯丁的六階段模式，即將危機(jī)管理細(xì)分為“危機(jī)避免、危機(jī)管理準(zhǔn)備、危機(jī)確認(rèn)、危機(jī)控制、危機(jī)解決及利用危機(jī)獲利”六個(gè)階段。

為了及時(shí)消除存在于員工思想中的種種問題，扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)的不良傾向，理順員工情緒，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，維護(hù)公司健康發(fā)展的大局，鎮(zhèn)江供電公司黨委積極創(chuàng)新思想政治工作方法，將危機(jī)管理的理論經(jīng)驗(yàn)積極引入思想政治工作中。通過對(duì)思想政治工作中危機(jī)管理的研究分析，探索建立危機(jī)監(jiān)測(cè)、危機(jī)預(yù)控、危機(jī)處理、危機(jī)評(píng)價(jià)等機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)中存在問題的全過程管控，并加以正確引導(dǎo)，進(jìn)一步提升員工思想政治工作的針對(duì)性和有效性。

（二）主要做法

為有效緩解和減輕員工壓力，消除員工思想上的消極因素、負(fù)面情緒，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的思想保證作用，2014年以來，鎮(zhèn)江供電公司開展員工思想政治工作“危機(jī)管理”，其主要思路是：基于企業(yè)員工思想政治工作實(shí)際，大力引入危機(jī)管理理念，以危機(jī)預(yù)控、危機(jī)處理、危機(jī)后續(xù)管理等環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，探索建立員工思想政治工作危機(jī)管理機(jī)制，超前預(yù)控和及時(shí)化解員工思想政治工作中的潛在危機(jī)，努力提升員工思想政治工作的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)員工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司的各項(xiàng)決策部署上，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展。

1.以預(yù)先測(cè)控為重點(diǎn)，積極做好思想政治工作“危機(jī)管理”前期工作。加強(qiáng)思想政治工作“危機(jī)管理”組織體系建設(shè)，發(fā)文成立思想政治工作“危機(jī)管理”的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由公司黨政主要負(fù)責(zé)人為正副組長，其他公司班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常工作辦公室于黨群工作部，辦公室主任由黨群部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室成員由各基層單位黨政負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室的職責(zé)分工、任務(wù)要求，構(gòu)建了覆蓋全面、職責(zé)分明的危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)體系。建立健全日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每月組織召開辦公室小組成員溝通會(huì)，及時(shí)通報(bào)思想政治工作的形勢(shì)，收集、匯總、分析基層單位思想政治工作的現(xiàn)狀及存在問題，對(duì)突出問題及時(shí)上報(bào)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立思想政治工作危機(jī)管理季度匯報(bào)制，每季由“危機(jī)管理”辦公室負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào)全公司季度思想政治工作情況。同時(shí)，建立員工思想危機(jī)重大事項(xiàng)的“零報(bào)告”制度，及時(shí)將一線員工重大思想危機(jī)情況進(jìn)行匯報(bào)，便于領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)采取措施加以協(xié)調(diào)解決。

大力倡導(dǎo)危機(jī)管理意識(shí)，積極普及危機(jī)管理知識(shí)，結(jié)合公司政工例會(huì)和危機(jī)管理辦公室小組會(huì)，加強(qiáng)對(duì)危機(jī)管理基礎(chǔ)理論、處理策略等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)思政工作人員對(duì)危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)和危機(jī)處理基本技巧，為開展思想政治危機(jī)管理的后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)實(shí)施思想政治工作“危機(jī)管理”監(jiān)測(cè)與預(yù)控。綜合分析近三年來公司員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研情況、來信來訪、合理化建議及職代會(huì)提案等基礎(chǔ)信息，尤其是“三集五大”、多經(jīng)企業(yè)改制等重大改革舉措，對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)的影響，為開展危機(jī)監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“崗位承載力”測(cè)評(píng)，結(jié)合年度重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作，針對(duì)職能部門、基層單位、班組、員工特別是管理專職層面，構(gòu)建“崗位承載力”測(cè)評(píng)體系，測(cè)評(píng)員工在保持健康心理狀況下的崗位壓力承受能力，努力發(fā)現(xiàn)、查找不同崗位的傾向性問題及背后的主要因素，分類加以整理，為員工思想危機(jī)監(jiān)測(cè)與預(yù)警提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。常態(tài)開展員工思想“危機(jī)監(jiān)測(cè)和預(yù)警”，每季結(jié)合階段性重點(diǎn)工作，開展專題員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，通過談話及意見征求等活動(dòng)，及時(shí)有效地把握員工思想和心理狀況，并及時(shí)比對(duì)造成員工思想波動(dòng)的危機(jī)因素，深入排查“危險(xiǎn)源點(diǎn)”，按照危機(jī)等級(jí)，組織實(shí)施對(duì)應(yīng)的危機(jī)處理策略。對(duì)于基層出現(xiàn)重大隱患、問題、突出矛盾，立即上報(bào)公司黨委思想政治工作“危機(jī)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，開展危機(jī)預(yù)控。

2.以快速穩(wěn)妥為要求，扎實(shí)開展員工思想政治工作危機(jī)應(yīng)急處理?；趩T工思想危機(jī)預(yù)警情況，根據(jù)思想危機(jī)的分類等級(jí)，綜合運(yùn)用危機(jī)中止、危機(jī)隔離、危機(jī)消除及危機(jī)利用策略，在思想危機(jī)演化成消極行為甚至過激行為前，加以妥善處理。一是構(gòu)建員工思想危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，成立公司、基層單位及班組的三級(jí)員工思想危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，分級(jí)分層實(shí)施危機(jī)處理。對(duì)于一般性員工思想危機(jī)，由其所在班組長作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)及時(shí)開展危機(jī)處理工作，危機(jī)處理全過程及時(shí)上報(bào)其所在單位，并定期匯總至黨群工作部備案；對(duì)于較重大的員工思想危機(jī)，由其所在單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，所在基層黨組織負(fù)責(zé)人作為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)開展危機(jī)處理，處理全過程報(bào)黨群工作部備案；對(duì)于重大的員工思想危機(jī)，由公司黨委直接負(fù)責(zé)指揮員工思想危機(jī)應(yīng)急處理工作。二是完善員工思想危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，基于過往員工思想動(dòng)態(tài)的傾向性問題，按照公司、基層單位及班組三級(jí)員工思想危機(jī)管理結(jié)構(gòu)，分別制訂、滾動(dòng)修訂三級(jí)員工思想危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，不定期開展危機(jī)處理演練，不斷檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性，并加以持續(xù)改進(jìn)。三是扎實(shí)開展危機(jī)應(yīng)急處理，按照快速反應(yīng)和真誠溝通的原則，及時(shí)開展員工思想危機(jī)應(yīng)急處理，通過對(duì)危機(jī)對(duì)象的走訪探望、談心談話、心理疏導(dǎo)等，加強(qiáng)與對(duì)象的溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)引發(fā)危機(jī)的思想認(rèn)識(shí)因素及深層次原因，有針對(duì)性地開展宣傳解釋工作，努力消除危機(jī)對(duì)象認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和思想上的誤解。同時(shí)，高度關(guān)注其周圍類似崗位人群，及時(shí)做好危機(jī)處理工作的進(jìn)度通報(bào)和正面引導(dǎo)，防止處理過程中發(fā)生危機(jī)擴(kuò)散。及時(shí)、正面地做好危機(jī)處理結(jié)果的通報(bào)，并結(jié)合引發(fā)危機(jī)的原因，開展針對(duì)性的思想教育活動(dòng)，鞏固危機(jī)處理的結(jié)果，避免類似問題的反復(fù)。

3.以持續(xù)改進(jìn)為目的，認(rèn)真推進(jìn)思想政治工作危機(jī)管理后續(xù)完善。按照公司思想政治工作危機(jī)管理辦法，危機(jī)處理的責(zé)任主體在完成員工思想危機(jī)應(yīng)急處理后，將及時(shí)組織開展員工思想危機(jī)的總結(jié)分析工作，重點(diǎn)對(duì)照危機(jī)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際危機(jī)處理操作情況，分析危機(jī)管理全過程各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)得失，對(duì)整個(gè)危機(jī)處理開展評(píng)價(jià)。根據(jù)分析出的缺陷和不足，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，針對(duì)員工思想政治工作的危機(jī)根源，不斷豐富思想政治工作的形式與載體，持續(xù)深化“六融入”工作法，深入開展三聯(lián)系三促進(jìn)、“五訪三問”（訪主業(yè)員工、訪農(nóng)電員工、訪集體企業(yè)員工、訪離退休員工、訪社會(huì)化用工，問過、問計(jì)、問需）等活動(dòng)，通過各層各級(jí)的溝通交流，不僅進(jìn)一步密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系，也擴(kuò)展了員工思想政治工作中苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)渠道。積極拓展思想政治工作外延，大力推進(jìn)班組思想政治建設(shè)、幸福企業(yè)創(chuàng)建、職工民主管理等工作，開展“學(xué)習(xí)理論提素質(zhì)、匯聚發(fā)展正能量”等活動(dòng)，加大形勢(shì)任務(wù)教育，切實(shí)做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)員工的人文關(guān)懷力度，幫助廣大員工保持積極、健康、陽光的心理狀態(tài)。以企業(yè)文化示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極引導(dǎo)員工培養(yǎng)堅(jiān)定的理想信念，促進(jìn)員工心理承載力的提升。繼續(xù)深化干部“三力”建設(shè)和員工“三能”培養(yǎng)，努力提高干部員工的綜合業(yè)務(wù)水平，提高他們適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的綜合崗位承載力。積極推進(jìn)一線班組合理化減負(fù)工作，切實(shí)將一些管理性事務(wù)進(jìn)行歸并和簡(jiǎn)化，努力使一線崗位工作單純化，著力減少一線員工的思想困擾因素。

三、鎮(zhèn)江供電公司開展思想政治工作“危機(jī)管理”的成效

自2014年探索實(shí)施員工思想政治工作“危機(jī)管理”以來，鎮(zhèn)江供電公司針對(duì)員工思想政治工作現(xiàn)狀，建立健全了員工思想政治工作危機(jī)管理組織體系和工作機(jī)制，圍繞公司中心工作，針對(duì)性地開展了員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)控分析等工作，員工隊(duì)伍保持了穩(wěn)定，維護(hù)了公司穩(wěn)定發(fā)展的大局，主要取得了以下成效：

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一了員工思想認(rèn)識(shí)

通過定期開展員工思想危機(jī)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了員工思想中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并在實(shí)施危機(jī)預(yù)控策略的同時(shí)，有針對(duì)性地開展了專題的宣傳解釋工作，促使員工思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)被及時(shí)消除，對(duì)公司面臨的形勢(shì)任務(wù)及各項(xiàng)政策要求有了正確的認(rèn)識(shí)，促使員工將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了公司的各項(xiàng)決策部署上來。

（二）進(jìn)一步豐富了問題管理的內(nèi)涵

在定期開展的員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研分析過程中，通過對(duì)引發(fā)員工思想認(rèn)識(shí)危機(jī)的深層次原因的分析，在一定程度上發(fā)掘出了日常工作中存在的問題，這些都成為公司問題管理體系的有益補(bǔ)充，豐富了問題管理體系的內(nèi)涵。

（三）進(jìn)一步提升了員工綜合素養(yǎng)

在員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研活動(dòng)中，通過對(duì)員工崗位承載力測(cè)評(píng)的深入分析，查找出崗位要求與員工勝任力之間的差距，并據(jù)此作為崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)依據(jù)，不斷完善崗位培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)員工崗位綜合勝任能力的提升。

（四）進(jìn)一步促進(jìn)了幸福企業(yè)建設(shè)

通過對(duì)員工思想認(rèn)識(shí)危機(jī)的預(yù)控處理，大力開展為職工辦實(shí)事、心理疏導(dǎo)及價(jià)值觀引導(dǎo)等工作，促進(jìn)了員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)，也對(duì)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有了合理的期望，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同成長，增強(qiáng)了員工的幸福感，促進(jìn)了幸福企業(yè)的建設(shè)。

（五）進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)

通過消除員工思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)了員工樹立正確的三觀（世界觀、人生觀、價(jià)值觀），也增進(jìn)了員工對(duì)公司企業(yè)文化的理解，客觀上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)文化的傳播，進(jìn)一步推動(dòng)了公司企業(yè)文化的建設(shè)。

[1]黃仲文.建設(shè)企業(yè)和諧家園[J].思想政治工作研究，2014（4）

[2]谷寶華，姚曉軍.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)危機(jī)管理應(yīng)對(duì)策略研究[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（3）

[3]于世芳.國有企業(yè)危機(jī)管理與思想政治工作創(chuàng)新[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）

（作者單位：戴秀麗,鎮(zhèn)江供電公司 江蘇鎮(zhèn)江 212001；王輝,句容市供電公司 江蘇句容 212400）

（責(zé)編：賈偉）

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A

1004-4914(2014)11-280-02