杜根旺，汪 濤

（北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100081）

1 研究背景

國家創(chuàng)新體系（national innovation system，NIS）概念最早由Freeman于1987年正式提出［1］，其理論基石是Schumpeter的創(chuàng)新學(xué)說和List的國家學(xué)說［2］，NIS產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)是OECD（Organization for Economic Co－operation and Development）自20世紀(jì)60年代開始出臺(tái)的包含系統(tǒng)方法的政策文件［3］，這使得NIS概念具備良好的應(yīng)用基礎(chǔ)和前景。NIS概念被正式提出后，成為許多國際經(jīng)濟(jì)組織和國家進(jìn)行政策實(shí)踐的理論基礎(chǔ)，主要的國際經(jīng)濟(jì)組織（OECD、UNCTAD等）和經(jīng)濟(jì)大國（美國、中國等）已將建設(shè)和完善NIS作為促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段［4］。無論是將NIS作為基本框架進(jìn)行政策分析，還是制定促進(jìn)NIS發(fā)展的措施，都需要對(duì)一國NIS的發(fā)展情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，因此NIS發(fā)展評(píng)價(jià)是NIS相關(guān)研究的重要組成部分。本文主要從不同時(shí)期或不同國家的NIS的異同點(diǎn)、NIS的各組成部分之間的關(guān)系、NIS的績效、NIS存在的問題等方面，對(duì)NIS發(fā)展評(píng)價(jià)研究進(jìn)行綜述，分析已有研究的主要特征和不足之處，并展望NIS發(fā)展評(píng)價(jià)未來研究。

2 不同時(shí)期NIS異同點(diǎn)的比較評(píng)價(jià)

NIS的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，NIS在不同時(shí)期的發(fā)展變化一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。例如，Schnabl應(yīng)用最小流分析法并利用1980年和1986年的投入產(chǎn)出表及創(chuàng)新投入向量，對(duì)德國NIS的技術(shù)流結(jié)構(gòu)變化情況進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示1980—1986年德國NIS的技術(shù)流結(jié)構(gòu)變化不大［5］。Mowery總結(jié)了美國NIS的變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦政府的研發(fā)支出在減少，產(chǎn)業(yè)界資助基礎(chǔ)研究所占比例也在減少，聯(lián)邦政府通過提供補(bǔ)貼和促進(jìn)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界、聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室與工業(yè)界之間的聯(lián)合研究和合作來提高民用技術(shù)能力［6］。Liu和White提出了一個(gè)由研發(fā)、實(shí)施、最終應(yīng)用、教育和聯(lián)系5個(gè)主要行為組成的創(chuàng)新體系分析框架（見圖1），分析這些行為在創(chuàng)新體系中的貢獻(xiàn)、組織邊界、協(xié)調(diào)機(jī)制和演化過程以及整個(gè)體系的技術(shù)創(chuàng)新效率，并運(yùn)用該理論框架對(duì)中央計(jì)劃下和改革開放下的中國NIS進(jìn)行比較［7］。

Loikkanen、Ahlqvist和Pellinen開發(fā)了一種名為“技術(shù)晴雨表”的工具（見表1）分析芬蘭NIS的變化情況。該工具利用三級(jí)指標(biāo)體系和不同年份的數(shù)據(jù)研究NIS的變化，并通過發(fā)放問卷調(diào)查創(chuàng)新參與者（工業(yè)界、政策制定者、研究者和下一代）對(duì)NIS未來變化的判斷［8］。Shapiro、So和Park應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析方法和縱向引文數(shù)據(jù)分析了韓國16個(gè)省和大都市區(qū)的合著關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的演化，分析結(jié)果顯示，科學(xué)交流網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部聯(lián)結(jié)加強(qiáng)了，但首爾作為主要研究中心的地位被削弱了［9］。

表1 “技術(shù)晴雨表”指標(biāo)體系

從上述文獻(xiàn)可以看出，對(duì)不同時(shí)期NIS的異同點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的研究主要有以下方面的特征：第一，以同一國家不同時(shí)期的指標(biāo)數(shù)據(jù)的對(duì)照比較為主，根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化情況來判斷NIS在不同時(shí)期的異同點(diǎn)，比較的主要內(nèi)容包括科學(xué)技術(shù)發(fā)展、商業(yè)化、教育、政府政策以及諸要素的相互聯(lián)系；第二，早期主要比較技術(shù)、研發(fā)投入等單一指標(biāo)，隨著對(duì)NIS認(rèn)識(shí)的深化，研究內(nèi)容逐漸從單一指標(biāo)的比較轉(zhuǎn)向多指標(biāo)的比較，近幾年比較盛行用網(wǎng)絡(luò)分析方法分析NIS內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化；第三，主要利用過去的數(shù)據(jù)分析NIS已發(fā)生的變化，也開始關(guān)注NIS未來的變化趨勢(shì)。

3 不同國別(地區(qū))NIS異同點(diǎn)的比較評(píng)價(jià)

除了比較同一國家(地區(qū))的NIS在不同時(shí)期的變化外，學(xué)者們還進(jìn)行了跨國比較（見表2）。例如，Nelson分析了15個(gè)國家和地區(qū)的創(chuàng)新體系，并將研究對(duì)象分為3類——高收入大國、小型高收入國家、低收入國家和地區(qū)，逐一對(duì)各國和地區(qū)的NIS進(jìn)行分析，并重點(diǎn)比較了研究樣本的NIS在研發(fā)資金配置、資金來源、公司特征、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、大學(xué)角色和政策等方面的異同［10］。Patel和Pavitt從公司、大學(xué)和教育3個(gè)方面，對(duì)OECD國家及西歐諸國的NIS進(jìn)行了比較研究：對(duì)于公司，主要比較公司開展的研發(fā)活動(dòng)以及USA授予的專利；對(duì)于大學(xué)，主要比較研發(fā)投入以及論文和引用形式表現(xiàn)出的產(chǎn)出；對(duì)于教育制度，主要比較各年齡段的成年人的受教育水平及學(xué)科分布情況［11］。Gergils從是否存在創(chuàng)新政策、是否有政府資金投入研發(fā)、創(chuàng)新體系對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的依賴、政府對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的支持、是否有創(chuàng)新體系的國際對(duì)比與評(píng)估5個(gè)方面對(duì)北歐五國的NIS進(jìn)行了比較［12］。Zheng和Zhong分析了金磚四國NIS的特征，并從宏觀層面的創(chuàng)新環(huán)境、中觀層面的創(chuàng)新環(huán)境和微觀層面的創(chuàng)新參與者3個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了比較［13］。

表2 國家創(chuàng)新體系的跨國比較

從不同國別(地區(qū))NIS異同點(diǎn)比較的研究文獻(xiàn)可以看出：第一，無論是根據(jù)收入對(duì)國家(地區(qū))進(jìn)行劃分比較，還是對(duì)OECD國家、西歐諸國、北歐各國、金磚四國進(jìn)行比較，選擇比較的國家(地區(qū))具有某種程度的相似性和可比性；第二，比較要素?zé)o論是選取的時(shí)間段還是比較方面都是局部的，未能反映NIS的全貌；第三，國別(地區(qū))之間的比較既有描述性的定性比較，也有定量比較，定性與定量相結(jié)合才能更好地反映不同國家(地區(qū))NIS的相似性和差異性。

4 NIS組成部分間關(guān)系分析

NIS由許多子系統(tǒng)組成，各組成部分之間存在復(fù)雜的動(dòng)態(tài)關(guān)系。一些學(xué)者對(duì)這些復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行了分析（見表3）。例如，Nasierowski和Arcelus將NIS看作經(jīng)濟(jì)中的任一部門，將其組成元素劃分為投入、產(chǎn)出和調(diào)節(jié)，并利用結(jié)構(gòu)方程模型分析這些變量之間的相互關(guān)系［14］。Park和Park對(duì)OECD國家的研發(fā)結(jié)構(gòu)與工業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行了研究，結(jié)果表明兩者之間存在重要的相關(guān)性且相關(guān)程度不斷增強(qiáng)，當(dāng)研發(fā)投入占GDP的比例為2%時(shí)NIS開始表現(xiàn)出系統(tǒng)性特征［15］。Looy、Debackere和Callaert等考察了全球6個(gè)新興行業(yè)的科學(xué)能力、技術(shù)的科學(xué)強(qiáng)度與技術(shù)績效的關(guān)系，結(jié)果顯示國家技術(shù)行為與科學(xué)能力之間存在積極關(guān)系［16］。Sun和Negishi利用ISI數(shù)據(jù)庫中的日本出版數(shù)據(jù)，運(yùn)用傳統(tǒng)方法中的φ系數(shù)和偏相關(guān)測(cè)量大學(xué)－產(chǎn)業(yè)－政府的關(guān)系，并基于偏相關(guān)方法提出一種新的圖形建模方法分析大學(xué)－產(chǎn)業(yè)－政府的關(guān)系以及與其他部門關(guān)系，結(jié)果顯示它們之間的合作關(guān)系越來越弱，它們更傾向于與外國研究者合作［17］。Castellacci和Natera認(rèn)為，NIS的動(dòng)態(tài)性來源于創(chuàng)新能力和吸收能力的共同演化，并利用1980—2007年87個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了創(chuàng)新能力和吸收能力的長期關(guān)系和演化特征，結(jié)果顯示創(chuàng)新體系的動(dòng)態(tài)性由3個(gè)創(chuàng)新能力變量（創(chuàng)新投入、科學(xué)產(chǎn)出和技術(shù)產(chǎn)出）和3個(gè)吸收能力變量（設(shè)施、國際貿(mào)易和人力資源）驅(qū)動(dòng)［18］。

表3 NIS各組成部分間關(guān)系研究

從以上文獻(xiàn)可以看出，關(guān)于國家創(chuàng)新體系組成部分間關(guān)系的研究具有以下特征：第一，由于NIS內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性，因此對(duì)NIS內(nèi)部組成部分的劃分有不同方法，已有研究主要從機(jī)構(gòu)、投入產(chǎn)出和能力的視角劃分NIS各組成元素；第二，關(guān)于NIS內(nèi)部結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)性的研究主要利用各種定量分析方法和統(tǒng)計(jì)分析模型展開，旨在對(duì)NIS各組成部分的相互關(guān)系有更準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)；第三，從已有的研究結(jié)論可看出，NIS各組成部分之間的聯(lián)系和相互作用在逐漸增強(qiáng)，但也有個(gè)別國家NIS的外向性增強(qiáng)，使得各組成部分之間的聯(lián)系減弱。

5 NIS績效評(píng)價(jià)

發(fā)展NIS的目的在于提高國家的創(chuàng)新水平和綜合競爭力，NIS的績效自然是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。Niosi認(rèn)為，NIS是無效率①即研究對(duì)象的績效與同一類型組織實(shí)際存在的最好績效的差距。和有效的②即各機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的程度，如大學(xué)培養(yǎng)人才、創(chuàng)造基礎(chǔ)知識(shí)、將知識(shí)轉(zhuǎn)移到社會(huì)。，并分析了無效率的原因，提出了測(cè)量效率和效用的指標(biāo)體系［19］。Nasierowski和Arcelus應(yīng)用兩階段模型評(píng)估NIS的效率，分析NIS的各種調(diào)節(jié)因素在多大程度上能夠解釋效率指數(shù)的變動(dòng)［20］。Pan、Hung和Lu應(yīng)用DEA方法中的傳統(tǒng)DEA模型、雙邊模型和關(guān)鍵性能評(píng)價(jià)方法，結(jié)合多種產(chǎn)出和投入評(píng)價(jià)不同國家NIS效率的等級(jí)，實(shí)證分析結(jié)果顯示這些國家的整體技術(shù)效率主要取決于純技術(shù)效率而非規(guī)模效率［21］。Chen、Hu和Yang利用基于DEA方法發(fā)展出的以產(chǎn)出導(dǎo)向的各種研發(fā)效率指數(shù)，比較了不同國家的研發(fā)效率，實(shí)證分析結(jié)果顯示這些國家在專利和版稅方面具有相似的研發(fā)效率，但是在期刊出版方面的表現(xiàn)卻大不相同［22］。Yang和Qi討論了NIS效率的形成機(jī)制，將NIS看作一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目包，包括元素層級(jí)、項(xiàng)目層級(jí)和體系層級(jí)3個(gè)層級(jí)和元素效率、整合效率和結(jié)構(gòu)效率3個(gè)效率變量以及針對(duì)3個(gè)變量的3個(gè)關(guān)鍵過程［23］。Matei和Aldea利用DEA方法、靴帶模型和IUS2011database中的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)了歐盟27國以及克羅地亞、冰島、挪威、瑞士和土耳其的技術(shù)效率［24］。Guan和Chen將創(chuàng)新分為上游知識(shí)生產(chǎn)過程和下游商業(yè)化過程，用兩階段DEA模型研究了22個(gè)OECD國家的知識(shí)生產(chǎn)和商業(yè)化過程的效率［25］。張俊芳選取全球39個(gè)國家和地區(qū)作為研究對(duì)象，采用超DEA非參數(shù)方法確定DMU效率值，再利用Tobit回歸方法分析效率的影響因素［26］。關(guān)于NIS績效及其影響因素的相關(guān)研究見表4。

表4 NIS績效及影響因素相關(guān)研究

從以上文獻(xiàn)可以看出，2010—2012年NIS績效評(píng)價(jià)研究較多，且具有以下特征：第一，研究內(nèi)容包括NIS效率的形成機(jī)理、NIS效率評(píng)價(jià)，其中績效評(píng)價(jià)是主要內(nèi)容；第二，評(píng)價(jià)對(duì)象主要有研發(fā)效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率、知識(shí)生產(chǎn)效率和商業(yè)化效率等，主要采用DEA方法并結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析方法研究影響NIS績效的因素；第三，所用的DEA模型從傳統(tǒng)的DEA模型逐漸發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)DEA模型，對(duì)NIS效率的認(rèn)識(shí)也隨之逐步深化。

6 NIS存在問題分析

各國的NIS發(fā)展并不都是成功的，有些國家的NIS存在許多問題。學(xué)者們?cè)谠u(píng)價(jià)、比較NIS的效率時(shí)已指出有些國家的NIS是相對(duì)無效率的。筆者在此列舉一些學(xué)者對(duì)具體國家的NIS存在問題的研究。Chung發(fā)現(xiàn)，韓國NIS的創(chuàng)新能力相當(dāng)弱，因?yàn)樗挥?個(gè)發(fā)達(dá)的區(qū)域創(chuàng)新體系［27］。Intarakumnerd、Chairatana和Tangchitpiboon通過研究泰國的NIS發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平的匹配程度后發(fā)現(xiàn)，在從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，泰國NIS的創(chuàng)新能力仍然微弱、其結(jié)構(gòu)仍然分散，這種不匹配影響到泰國競爭力的形成［28］。Chaminade、Intarakumnerd和Sapprasert利用層次因子分析法將泰國創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)中52個(gè)表現(xiàn)不好的數(shù)據(jù)歸為4類，并分析了國家創(chuàng)新政策是否有針對(duì)性地解決這些問題，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其國家創(chuàng)新政策沒有涉及區(qū)域和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)問題，對(duì)培訓(xùn)雇員和供應(yīng)商的稅收激勵(lì)很少，缺乏有關(guān)市場(chǎng)、資助機(jī)會(huì)、金融不確定的信息［29］。

從以上文獻(xiàn)可以看出，關(guān)于NIS存在問題的研究具有以下特點(diǎn)：第一，單獨(dú)評(píng)價(jià)一國NIS存在問題的研究相對(duì)較少，許多學(xué)者進(jìn)行的是國別比較或不同時(shí)期的比較；第二，一國的NIS相對(duì)較弱，可能是因?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新體系不發(fā)達(dá)或創(chuàng)新政策不足；第三，建設(shè)和完善NIS的目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一國的NIS需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，如果經(jīng)濟(jì)水平提升或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，則NIS也需要相應(yīng)地發(fā)生變化。

7 已有研究的不足之處及未來研究展望

NIS理論從被正式提出到現(xiàn)在已有20多年，期間有關(guān)NIS發(fā)展評(píng)價(jià)的研究大量出現(xiàn)，人們對(duì)NIS的認(rèn)識(shí)也逐步深化。但是，已有研究仍存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，目前NIS的定義和界定不統(tǒng)一，NIS發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取及分類具有多樣性，這使得不同研究的可比性較差；第二，評(píng)價(jià)NIS發(fā)展時(shí)多選擇部分評(píng)價(jià)內(nèi)容，所得結(jié)論只是對(duì)NIS局部特征的描述；第三，所用工具主要是DEA模型、統(tǒng)計(jì)模型，研究方法相對(duì)單一、簡單，這使得研究結(jié)果難以全面反映NIS的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)性；第四，進(jìn)行跨國比較時(shí)所選取的國家并不都是同一類型，即使選取的國家是相同類型的國家，也對(duì)不同國家的發(fā)展環(huán)境、條件和其他因素考慮較少。

NIS的發(fā)展實(shí)踐仍處在蓬勃興起階段，如中共中央、國務(wù)院于2012年專門發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，就NIS建設(shè)做出重大部署。NIS發(fā)展評(píng)價(jià)對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐具有重要作用，因此仍將是未來NIS研究的重點(diǎn)。

7.1 NIS普適性發(fā)展評(píng)價(jià)理論研究

當(dāng)前關(guān)于NIS的各實(shí)證研究的可比較性差，其經(jīng)驗(yàn)借鑒性不強(qiáng)，主要原因是NIS沒有一個(gè)完整的理論體系［30］、對(duì)創(chuàng)新體系中應(yīng)包括哪些組織和元素尚未有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)［31］、數(shù)據(jù)來源有限等。由于各國的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展水平等存在差異，因此各國NIS的差異將長期存在。但是，NIS理論和實(shí)踐的發(fā)展迫切需要普適性的評(píng)價(jià)理論，因此需要借鑒哲學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)思想，在考慮NIS發(fā)展的具體環(huán)境和差異性的同時(shí)，構(gòu)建普適性的NIS發(fā)展評(píng)價(jià)理論體系。

7.2 NIS發(fā)展評(píng)價(jià)方法拓展

目前NIS發(fā)展評(píng)價(jià)方法主要是統(tǒng)計(jì)分析方法和DEA方法。雖然相關(guān)研究成果頗多，但是研究方法相對(duì)單一，致使研究結(jié)論不夠豐富。NIS本質(zhì)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)體系，因此可引入系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法、網(wǎng)絡(luò)分析方法等，這有助于更好地認(rèn)識(shí)NIS的發(fā)展變化。從廣義上講，建設(shè)NIS是一種經(jīng)濟(jì)行為，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都有很多成熟的分析理論和模型，將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分析方法引入NIS發(fā)展評(píng)價(jià)中會(huì)得到更有意義的研究成果。NIS中創(chuàng)新的產(chǎn)生、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移具有很強(qiáng)的地理位置特性，因此可借鑒經(jīng)濟(jì)地理中有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理分布的方法。

7.3 開放環(huán)境下的NIS發(fā)展評(píng)價(jià)

從NIS概念被提出到現(xiàn)在，學(xué)者們主要關(guān)注一定區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新行為。然而，NIS不是封閉的，創(chuàng)新行為一直都是超過國界的開放性行為。隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，雖然NIS仍在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展，但是其與外界的聯(lián)系將增強(qiáng)，學(xué)者們已提出了“全球創(chuàng)新體系”的概念［32］。未來研究需要關(guān)注在全球化的開放環(huán)境中、考慮各國NIS相互作用的情況下NIS的發(fā)展評(píng)價(jià)問題。

7.4 NIS內(nèi)部要素及子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系評(píng)價(jià)

NIS可被進(jìn)一步劃分為區(qū)域創(chuàng)新體系［33］和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系［34］，它們都是國家創(chuàng)新體系的子系統(tǒng)，具有國家創(chuàng)新體系的一般特征［35］，研究區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系能加深對(duì)國家創(chuàng)新體系的理解和認(rèn)識(shí)。NIS具有復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，各元素之間存在復(fù)雜的動(dòng)態(tài)關(guān)系，這些內(nèi)部結(jié)構(gòu)和關(guān)系決定著NIS發(fā)展的方向和績效。然而，目前關(guān)于NIS的組成元素及其動(dòng)態(tài)關(guān)系的研究尚不夠深入和全面。隨著NIS理論和實(shí)踐的發(fā)展，在評(píng)價(jià)NIS發(fā)展時(shí)，除了要關(guān)注整體性能的發(fā)展變化外，更要關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和元素的變化，要從宏觀體系層面延伸到中觀產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)用?，最終到企業(yè)層面［36］?？紤]到我國各區(qū)域的發(fā)展水平和條件存在較大差異，各區(qū)域創(chuàng)新體系具有鮮明特色，目前關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新體系的研究尚不成熟［37］，因此未來區(qū)域創(chuàng)新體系將是研究重點(diǎn)。

7.5 國家創(chuàng)新生態(tài)體系評(píng)價(jià)

無論是Freeman和Nelson從宏觀制度的角度研究NIS，還是Lundvall從微觀生產(chǎn)者關(guān)系的角度研究國家創(chuàng)新體系，都主要強(qiáng)調(diào)各組成部分及其相互關(guān)系。國家創(chuàng)新生態(tài)體系是國家創(chuàng)新體系的升級(jí)版，不但承襲了NIS的基本觀點(diǎn)，而且更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系的動(dòng)態(tài)性、棲息性和生長性［38］，能較好地解釋美國硅谷等地區(qū)取得的成長［39］。目前關(guān)于國家創(chuàng)新生態(tài)體系的研究尚處于起步階段，是未來的研究重點(diǎn)。

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