張兆文，賴仕賢

(福建師范大學軟件學院，福建福州350108)

精細化管理的提出最早見于科學管理之父泰勒的《科學管理原理》，強調(diào)將管理做精做細[1]，后來精細化管理在現(xiàn)代企業(yè)中得到了廣泛的應用，取得了顯著的效果。隨著時代的發(fā)展，精細化理念在各行各業(yè)得到推廣，近年來被逐漸引進到高校的學生管理工作之中。2010年4月，中共福建省委教育工作委員會、福建省教育廳就發(fā)文要求進一步推進大學生思想政治教育精細化。筆者試從破窗理論的視角，談談對大學生行為管理精細化的一點思考。

一、破窗理論的啟示

著名的“破窗理論”是美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林在1982提出的理論[2]。該理論認為：如果一幢建筑上的玻璃被打壞后，沒有得到及時有效的修復，其他人就可能受到從眾心理的影響接著去打壞其他窗戶上的玻璃，再發(fā)展下去，就會造成無人關(guān)心該區(qū)域治安的暗示性心理，導致犯罪的滋生和治安的惡化。“破窗理論”體現(xiàn)了細節(jié)和環(huán)境對人的暗示與誘導作用，告訴我們這樣一個道理：必須認真對待并及時修好被打破的“窗戶”。否則這扇破窗會傳遞并導致不良現(xiàn)象無限蔓延擴展。

在高校學生管理工作中，輔導員是一線的直接執(zhí)行者?；谄拼袄碚摰膯⑹?，高校學生管理工作者尤其是輔導員應該樹立精細化管理意識，認真對待高校大學生日常生活中那些看起來是很小的“破窗”行為，分析其原因以及可能帶來的不利影響，及時建全管理制度。如果對大學生的某些“破窗”行為充耳不聞、反應遲緩或教育不力，就可能誘導更多的學生去打破更多的“窗戶”，在大學生群體中滋生出一些不良的行為，導致大學生行為渙散、集體缺乏凝聚力，甚至學生管理工作在某種程度上處于無序的狀態(tài)。因此，基于破窗理論，高校學生工作要從維持良好有序的外部環(huán)境；及時有效地應對“破窗”的現(xiàn)象，避免任其發(fā)展；健全管理制度，預防“破窗”三個方面做好精細化的管理。

二、大學生管理中常見的“破窗現(xiàn)象”

隨著高等教育從精英化轉(zhuǎn)向大眾化，教育技術(shù)和教育理念的不斷更新，大學生管理工作變得越加復雜和繁重。高校輔導員不僅面臨著管理學生人數(shù)龐大的問題，更要面對大學生價值觀念多元化，行為習慣追求個性化引發(fā)的矛盾，使得目前高校大學生管理工作在管理理念、管理模式、管理制度等方面存在不同程度的“破窗”。

(一)管理理念的“破窗”

傳統(tǒng)的大學生管理理念強調(diào)權(quán)威和強制，較關(guān)注于大學生外在行為的管理和約束，習慣于要求統(tǒng)一和規(guī)范，這對于培養(yǎng)集體主義，形成良好的學習習慣有積極的作用。但是在強調(diào)以生為本的現(xiàn)代教育管理理念下，大學生民主、維權(quán)的意識相比以往有了極大的提高，高校輔導員在學生管理中不僅僅是單向的管理者，在心理咨詢、就業(yè)指導等方面要起到服務者角色。然而，有些輔導員對于現(xiàn)在師生的觀念還是停留在管理與被管理的角色中，沒有樹立起為學生服務意識。這種潛在的強調(diào)管理者權(quán)威和強制的意識，很容易造成輔導員與學生之間關(guān)系的不平等，是形成師生之間的矛盾和沖突產(chǎn)生的根源。

(二)管理模式的“破窗”

高校學生工作管理理念的陳舊，就會使得大學生管理采用的模式出現(xiàn)“破窗”。高校學生管理常見有三種模式。第一種是傳統(tǒng)的外部管理模式，大學生群體和個體都受到外部控制管理；第二種是群體自我管理模式，這種模式下大學生群體基本能夠?qū)崿F(xiàn)自我管理，但學生個體大部分依舊處于外部控制管理；還有一種是群體與個體自我管理模式，這是比較理想化的模式，學生群體和個體都能從外部的控制管理轉(zhuǎn)為自覺的內(nèi)部控制，從而實現(xiàn)自我管理。從現(xiàn)實來看,大部分高校學生管理處于第一種和第二種模式之間?，F(xiàn)實中，不少輔導員注重學生的自我管理，在班級和黨團組織建設上注重民主和公開，但是從整體上看學生個體管理上依然偏向于行政管理的方式，管理模式單一粗放，沒有充分照顧到學生個性差異，建立起多樣化的管理模式。學生組織的主要干部雖然得到許多機會鍛煉策劃、溝通、管理能力，但是在活動內(nèi)容上多是完成上級布置的任務，大部分學生自我管理能力得到鍛煉的平臺不多，學生也難以直接與輔導員溝通交流，系統(tǒng)的、以生為本、以實現(xiàn)學生自我管理為目的模式?jīng)]有真正形成[3]。

(三)管理制度的“破窗”

輔導員日常事務煩多，保證學生管理工作的順利進行離不開管理制度的制定和執(zhí)行。校院兩級在學生學風建設、獎助貸、宿舍管理、突發(fā)事件等方面都制定了不少的管理制度，出發(fā)點就是為明確學生的行為規(guī)范，保證日常學生管理工作的正常運行。但是在實際的學習生活中，總少不了心懷僥幸的學生試探性地違反規(guī)定，破壞制度，想辦法鉆制度的漏洞和空子，像上課遲到、曠課、在課堂上吃零食、考試作弊等。對此類違反學校紀律、犯了錯誤的學生，如果輔導員不能按照學校相關(guān)的規(guī)定進行處罰或者處罰的力度不夠，不能做到“有法必依、違法必究”，就會產(chǎn)生不正確的暗示，導致其他學生效仿“破窗”行為，使不良風氣蔓延擴散。另外，部分學生管理制度的出臺并不是從服務學生、促進學生自我管理的角度出發(fā),而是管理者的意志,導致制度的不合理性，過分強調(diào)學生對不合理制度的絕對服從，也不利于管理的順利執(zhí)行。

三、從破窗理論看大學生行為管理精細化的重要性

根據(jù)“破窗理論”，環(huán)境具有強烈的誘導性，如果對一個同學的“破窗”不及時制止，長此以往，就會產(chǎn)生“破窗效應”，形成不良的風氣。在高校學生管理理念、模式、制度中的“破窗”，很容易造成輔導員對大學生“破窗”細節(jié)的忽視，不能對學生中出現(xiàn)的小錯誤、小問題以及一些不良行為作出及時制止和處理。如某個宿舍某個同學特別喜歡玩游戲，某個同學特別喜歡睡懶覺，如果沒有及時地對這些同學的“破窗”行為進行教育和制止，就會導致其他同學也跟著染上不良的習慣。在媒體報道和我們身邊常常聽見或看見這樣的現(xiàn)象：學習不好的學生常常集中在一個宿舍，比如某門功課宿舍4個成員都重修；同樣，也有些宿舍學習風氣非常濃厚，像一個宿舍4個同學獲得獎學金?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，這些事實都說明細節(jié)決定成敗。學生管理工作中出現(xiàn)的“小問題”，其實就像是河堤上的一個個容易被人忽視的蟻穴。高校輔導員在日常工作中應該增強敏銳性，關(guān)注細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)小問題，有針對性地開展工作，妥善化解“小問題”[4]。

21世紀以來，國內(nèi)外的形勢發(fā)生了巨大變化，從事學生管理工作的高校輔導員所面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展使得大學生的學習方式和生活方式出現(xiàn)了明顯的變化，粗放型、經(jīng)驗型、傳統(tǒng)型的學生管理理念和模式已難以適應時代的新要求。新的形勢迫切需要高校學生管理工作者樹立起精細化管理的理念，把學生工作“做精、做細”。

所謂的精細化管理就是要求我們在高校學生管理中杜絕粗枝大葉，眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象，要求從長遠著想，細處落實，在管理的方法上要實事求是、求精求細、富有成效，而不是管理上的形式主義。因此，在日常的學生管理工作中，輔導員要從小事入手，妥善、細致地處理好學生成長過程中的看似很小的事情，大學生管理中的“窗”將不容易被打破，即使發(fā)現(xiàn)有破裂，及時修補，那么輔導員的工作將會朝著良好的方向發(fā)展，我們的學生工作將會更加井然有序。

四、大學生行為管理精細化的實現(xiàn)途徑

精細化管理從企業(yè)走進高校學生管理，應有一個內(nèi)化的過程，需要正確了解其內(nèi)涵與實質(zhì)，結(jié)合大學生行為的心理特點，構(gòu)建起行之有效的管理模式。

(一)以生為本，觀念先行

精細化管理是一種理念，它倡導的是一種認真的態(tài)度和科學的精神，而不是僵硬地推行某種具體的管理方法和模式。大學生行為的精細化管理不是簡單地實行一種模式，最重要的要讓廣大師生真正地理解精細化管理，并接受這一理念。首先，高校輔導員要樹立起以生為本的理念，要以大學生這一主體作為根本，在尊重大學生行為主體的基礎之上，對大學生的行為進行規(guī)范和量化，實現(xiàn)制度的精確化與細化。其次，要融入人文的關(guān)懷，而不是一味“灌輸”、強制推行。思想決定行為，高校輔導員要對大學生行為進行精細化管理，就要營造一種追求精細的文化氛圍，利用環(huán)境的暗示性和誘導性,通過宣傳和教育，營造一種良好的校園環(huán)境和氛圍, 激發(fā)學生自我約束意識和自豪感, 讓學生自覺養(yǎng)成從大事著眼、小事著手的良好習慣。關(guān)注細節(jié)、研究細節(jié)、改進細節(jié)的大學生行為管理精細化模式的實施最根本在于轉(zhuǎn)變觀念，注重將這種模式內(nèi)化大學生自身的精神理念，讓大學生確立自己行為準則與規(guī)范，最終影響大學生的主體行為。

(二)與時俱進，創(chuàng)新模式

“高校大學生行為管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，是高校育人工作的重要組成部分。這個系統(tǒng)的開放性決定了新問題、新情況會層出不窮，高等教育必須改變已有的教育模式和方法以適應新的形勢。”[5]當今社會處在轉(zhuǎn)型時期，在多元價值觀念等因素的沖擊之下，輔導員面臨的學生群體和個體的情況遠比以往復雜。因此，高校輔導員對大學生行為進行精細化管理需要深入開展調(diào)研，針對學生的不同性格特征和家庭成長背景，對大學生群體進行詳細劃分，對不同的群體要采取不同的管理措施。改變單一粗放的模式，在發(fā)揮學生民主的前提下，以培養(yǎng)學生群體和個體的自我管理能力為目標構(gòu)建起多樣化的管理模式。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達的時代，高校輔導員也要積極運用現(xiàn)代信息手段，努力探索學生行為管理工作的新經(jīng)驗。例如，在新媒體日益普及的今天，輔導員可以利用QQ、微博、微信、飛信現(xiàn)代手段拓展與學生溝通交流的新渠道。輔導員通過創(chuàng)建自己的微博、QQ空間，及時更新自己的工作心得，與學生的微博、QQ互粉互動，建立與學生之間的溝通和管理平臺，用學生喜聞樂見的形式建立起雙方的互信。通過新的媒介，掌握學生最新的思想變化，及時對學生異常舉動做出反應，嚴控“破窗”行為的發(fā)生。

(三)完善制度，預防為主

大學生行為精細化管理要得到很好的推廣和落實，建立建全完善的學生管理制度是對“破窗”行為有效預防的根本保障[6]。

建立建全完善的管理制度，首先要注重民主，充分聽取學生的意見。同時，要考慮周全，明確責、權(quán)、利，規(guī)范各方面的要求，確實促進整個制度體系的有效實行和運轉(zhuǎn)。精細化管理的核心在于細化和標準化，大學生的行為都有其合理的表現(xiàn)方式，對表現(xiàn)優(yōu)秀給予什么樣的獎勵，超出最低允許的范圍給予什么樣的懲罰等等都要在管理制度上作出明確規(guī)定，以構(gòu)筑“制度化”的“剛性”管理環(huán)境，如制定《學生綜合素質(zhì)考評辦法》，出臺《學生考勤制度》等。這些制度要強調(diào)數(shù)據(jù)的重要性、準確性，必須防止粗放式管理中“差不多”的說法，比如曠課多少節(jié)以上給予什么樣的處分，什么級別比賽可以加多少素質(zhì)分等等，將學生的課堂出勤情況，參加各類文體活動的情況以分數(shù)的形式加以量化，并作為未來評先評優(yōu)、入黨先后的參考依據(jù)，使精細化的學生行為管理建立在數(shù)據(jù)的精確分析研究的基礎之上。

制度代表著權(quán)威，有約束性和強制性，對人的行為有導向作用。精細化的學生管理制度難以避免帶有一些強制性，它不是單向管理，而是要從管理者與被管理者雙方面制定約束條件。針對學生行為管理工作的特殊性需要，還須建立輔導員與學生家長日常聯(lián)系、定期走訪學生宿舍、撰寫輔導員工作日志、填寫學生成長記錄等一系列規(guī)范輔導員工作的制度。

(四)關(guān)注細節(jié)，重在落實

有決策、有制度而不落實執(zhí)行，等于擺設；落實執(zhí)行不堅決、不持久，也不會有效果。大學生精細化管理是一種重在執(zhí)行的管理。完善制度、形成規(guī)則固然很重要，但落實規(guī)則更重要，否則，再完善的制度也是一句空話。精細化管理的難點在于過程，在于執(zhí)行力。

要切實推動大學生行為管理精細化，必須做細做實管理目標。管理者要結(jié)合工作實際，提出可操作可衡量的學生行為管理目標，避免空泛抽象的目標。例如，要求輔導員在日常工作中要能做到各種數(shù)據(jù)在心中，做到熟記學生的姓名、家庭背景、性格、寢室等基本信息；經(jīng)常去查課，檢查宿舍衛(wèi)生等，發(fā)現(xiàn)問題要及時做好工作日志、通報批評學生、與學生談心教育，違規(guī)嚴重者要告知有關(guān)部門，把精細化工作真正落實到位。

(五)強化學習，提升素質(zhì)

高校輔導員是開展大學生思想政治教育工作的第一線工作者，也是高校師資隊伍的重要組成部分。他們素質(zhì)、能力的高低，直接影響著學校思想政治教育工作精細化的實施程度。然而，面對知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、學生價值與行為選擇的多元化時代，輔導員工作經(jīng)常遇到與以往不同的新問題，這就要求輔導員樹立學習的意識，學習最新的理論與知識，不落后于時代，注重自身品格、道德、文化素質(zhì)等方面的修養(yǎng)與細節(jié)，提升個人素質(zhì)。學校也要對輔導員進行專業(yè)培訓，支持輔導員繼續(xù)深造學習，增加輔導員的管理水平與執(zhí)行能力。

老子云：“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?！本毣芾硎且环N持續(xù)改進的管理，是動態(tài)的過程。高校思政教育工作者要將精細化管理的研究作為一項長期工程，在持續(xù)深入的研究中，總結(jié)好的經(jīng)驗、升華理論，推進學生管理工作水平的不斷提高。

參考文獻：

[1]弗雷德里克·泰勒.科學管理原理[M].馬風才，譯. 北京：機械工業(yè)出版社，2013.

[2]同春芬，劉韋鈺.破窗理論研究述評[J].知識經(jīng)濟，2012(23)：16-18．

[3]蔡紅梅.高校學生管理模式創(chuàng)新研究[J].求索, 2004(5):180-181.

[4]喬聯(lián)蓉，陳恒英.破窗理論在高校輔導員工作中的應用[J].攀枝花學院學報：綜合版,2008，2(25)：110-114.

[5]張 青，南佑平.大學生行為過程管理分析[J]．華中農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版，2008 (2)：124-126.

[6]蔡 凌，衛(wèi) 斌.對大學生行為管理精細化的一點思考[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學院學報，2010，3(9)：137-140.