文│恩里克·佩納羅薩 哥倫比亞首都波哥大市前任市長

第3000年的城市

文│恩里克·佩納羅薩 哥倫比亞首都波哥大市前任市長

今后幾十年內(nèi)創(chuàng)造的城市結構，將對生活質量、環(huán)境的可持續(xù)性、經(jīng)濟福祉，甚至對今后數(shù)百年的幸福和文明都有深遠的影響。

創(chuàng)造全新的城市的可能

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部說，在40年內(nèi)，與現(xiàn)在相比，生活在世界各個城市的人口將增加27億以上。在中國、印度和大多數(shù)發(fā)展中國家，將大規(guī)模地走向城市化。但只有少數(shù)人知道，美國的人口也將大幅增長。

到2050年，美國的人口將增長36個百分點，從現(xiàn)在的3.22億人增加到4.38億人。按照現(xiàn)在的平均每個家庭2.58人計算，那樣的增長將需要4490萬套新的住房。不過，美國家庭正在變得更小。如果一個家庭像今天的德國一樣，為2.2人，到2050年，美國將需要7430萬套新的住房，不包括第二套度假住房。

這就意味著在今后40年內(nèi)，美國將建設比英國、法國和加拿大現(xiàn)在的住房加起來更多的住房。城市規(guī)劃師兼理論家彼得·卡爾索普預測，到2050年，僅加利福尼亞州就將增加2000萬人和700萬個家庭。

為了滿足這樣的需求，在美國，將必須創(chuàng)造全新的城市環(huán)境。美國新的住房將建造在哪兒和怎樣建設？美國將創(chuàng)造什么樣的城市結構？

從現(xiàn)在到2050年，再次擴大城市規(guī)模是不太可能的。城市意味著一種生活方式：在今后幾十年內(nèi)創(chuàng)造的城市結構，將對生活質量、環(huán)境的可持續(xù)性、經(jīng)濟福祉，甚至對今后數(shù)百年的幸福和文明都有深遠的影響。

如果我們考慮這種對美國城市的影響，將影響世界其他地區(qū)，它們的城市建設方式也將決定世界上許多地區(qū)的可持續(xù)性和經(jīng)濟福祉。

到目前為止，美國給世界城市的主要遺產(chǎn)是低密度的郊區(qū)。大多數(shù)人都同意，它在環(huán)境和生活質量方面有許多缺點。這種城市郊區(qū)的不足之處是眾所周知的。

它們是高度使用環(huán)境：住房很大，因此，降溫和采暖要消耗許多能源；居住者移動依靠汽車；到工作單位、商店和娛樂區(qū)的距離很遠，而低成本、高頻率的公共交通，在那樣一個低人口密度的環(huán)境不可行。郊區(qū)嚴重限制了弱勢的市民——小孩、窮人和老人的流動。因為他們一般沒有小汽車。

因為大多數(shù)目的地步行不能到達，郊區(qū)的公共空間的人越來越少。除了偶然的小汽車的聲音或割草機引擎的聲音，城郊變得可怕的寂靜。城郊對多樣化是不利的。俄羅斯文學課程或阿富汗餐館要求人口高度的集中，吸引其中較小百分比的有興趣的人們。

盡管城郊有許多問題，大多數(shù)美國人并不想生活在像曼哈頓一樣的環(huán)境中。那么，第三個千年的美國城市像什么樣子呢？

人們?yōu)槭裁措x開傳統(tǒng)的城市？

數(shù)十年來，美國的郊區(qū)發(fā)展評論家，特別是自封的新的城市規(guī)劃專家，將第二次世界大戰(zhàn)前的美國城市理想化。他們回憶那些布局緊湊的城市，人們離商店很近，有社區(qū)氣氛。這些對戰(zhàn)前城市懷舊的回憶，被計劃作為未來城市的模式。

1996年在南卡羅萊納州查爾斯頓市通過的《新都市主義憲章》說：“我們支持恢復現(xiàn)有的城市中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！痹谒麄兊囊槐?000年的書《城郊國家》中，新城市主義理論家安德雷斯·杜安尼和伊麗莎白·普拉特說，他們計劃的新城市，與被拆毀前的美國舊街區(qū)沒有多大的區(qū)別。

他們認為：“對城市擴展唯一的經(jīng)過證實的選擇，是傳統(tǒng)的街區(qū)。正確的城市設計的原則和技巧，能從現(xiàn)在仍然存在的許多極好的城市建筑重新學習?！比绻?0世紀初的傳統(tǒng)的美國城市是要實現(xiàn)的理想，為什么美國人一旦經(jīng)濟條件允許，便舍棄城市，大量遷移到郊區(qū)？顯然，不僅僅是因為郊區(qū)住房更容易獲得抵押貸款。

最近，高密度城市正被譽為是未來城市，在許多美國城市，任何靠近市中心的高層建筑開發(fā)，被譽為一種可持續(xù)性的成功，作為美國人返回城市的例子和將取代郊區(qū)的新的城市結構的預示。從俄勒岡州的波特蘭到丹佛、邁阿密和西雅圖，任何有多層建筑的市中心被作為該城市走向更美好的未來的證據(jù)。

然而，在大多數(shù)情況下，新的密集的城市僅僅意味著以前由低層建筑占據(jù)的同一地段，出現(xiàn)了高層建筑，可能惡化城市的結構。在傳統(tǒng)的街道上的多層建筑——在美國城市通常意味著很寬的街道——這就是美國城市的未來？

孩子們將走出他們的家，來到人行道上，街道上的機動車輛很多，因此危險和有噪聲？這不是新一代美國孩子們成長的環(huán)境，新的幸福的生活將蒸蒸日上？這就是優(yōu)秀的文明將生成的地方？

那樣的建筑物通常有很高的質量，將以很高的價格出售。它們的市場價值將隨著時間的流逝而增加，消除了對它們的吸引力的任何懷疑。

在市中心或附近的高密度住宅大樓的居住者，或在辦公樓、商店的集中地的高層住宅的居住者，一般都是受教育程度高的年輕人，城市因為他們在創(chuàng)新和經(jīng)濟增長中的作用而尋找他們。這就加強了這樣的觀點，關于新城市的設想是合理的和正確的。

然而，那些年輕人尋求有另一種選擇的更加城市化的生活嗎？他們的孩子開始上學之后，他們會留在市中心嗎？即使他們這樣做，不可能做得比這類傳統(tǒng)的密集的城市環(huán)境更好嗎？此外，現(xiàn)在大多數(shù)在郊區(qū)生活的美國人會被吸引到那樣的環(huán)境嗎？

汽車從根本上改變了城市環(huán)境

我不這樣認為，我相信不同的城市模式是有可能的。我喜歡曼哈頓，但并不意味著曼哈頓是大多數(shù)人都喜歡的環(huán)境，或它是未來的人們喜歡居住的地方。然而，曼哈頓的一些讓人喜歡的特點，可以納入將是與眾不同的新的城市模式。

讓我們想象一下一個沒有海濱道路的曼哈頓，在濱水建筑與水之間的所有空間都是公園或行人設施——曼哈頓間隔的街道被保留用于行人和自行車，有幾條這樣的街道，有綠色的樹木，在狹窄的公交專用通道，也允許有軌電車或公共汽車行駛。想象一下，一個有縱橫交錯的林蔭道的曼哈頓。

在第二次世界大戰(zhàn)之前——在汽車大量出現(xiàn)之前，這樣做是可能的。實際上，更確切地說，在第一次世界大戰(zhàn)之前，許多城市是令人滿意的。后來發(fā)生了什么變化？大量汽車的出現(xiàn)，從根本上改變了城市環(huán)境，使人類的生活處于經(jīng)常的危險之中。

數(shù)千年來，城市的小孩上街不會有被傷害的擔心。現(xiàn)在，我們要告訴任何3歲大的小孩學會說：“當心，汽車！”，叫小孩在遇到危險時首先躲開。因為每年有數(shù)以萬計的小孩死于車禍。

當汽車出現(xiàn)的時候，應該設計非常不同的城市。例如，一半的街道上應該專門為行人使用，只有在另一半街道允許汽車通行。但在現(xiàn)在的城市建設中，除了街道變得更寬了（一些街道甚至有12車道）之外，沒有什么改變。

在1900年之前，美國沒有一個人因汽車而死。1907年，有500例汽車死亡事故。2008年，彼得·諾頓在他的《對抗交通：美國城市汽車時代的拂曉》一書中說，在1920年之前的美國城市，“美國的行人和他們的孩子，都可以隨便在大街上走動。在1914，紐約州的羅馬市的商會不得不要求步行者不要‘在街上閑蕩’，并且不要‘在電車軌道上修剪指甲’。這種要求起了一定的作用?！?/p>

汽車還徹底地改變了城市結構的天性。這是一個讓人類驚恐的環(huán)境，城市不僅變得有噪聲和讓人不愉快，而且對人類的生命，特別是對小孩的生命帶來了危險。在1920年，汽車接管了美國城市環(huán)境，永遠改變了美國的城市環(huán)境。彼得·諾頓指出，在上世紀20年代，美國機動車事故殺死了20萬人以上。僅在1925年，小汽車和卡車就殺死了大約7000個小孩。

汽車改變了住房位置。在汽車接管街道之前，有錢人喜歡的住家的位置是城市的主要街道。它們是過往的行人最容易看到的位置。汽車入侵城市之后，有錢人逃到了偏僻的街道或郊區(qū)。在世界各地的城市，過去由富人占用的主要街道的大廈，現(xiàn)在入駐了政府機構或文化、教育機構。只有少數(shù)的仍然用來作為住宅。

在汽車接管城市之前，最接近街面的樓層是人們首選的和最昂貴的位置，而仆人的宿舍在距離街面最遠的地方，在屋頂下面。（在巴黎，保姆就是這種居住情況，許多貧窮的外國學生也住這種房子。）

當汽車接管城市之后，這種秩序變得相反。第一層的住房變得不受人喜歡并且價格低廉，而距離街面遠的頂層住房的價格變得最昂貴。甚至城郊的“死巷子”末端的一些住房，由于街道行駛的汽車很少，房價也變得昂貴。

汽車的增加，使許多人不喜歡城市生活，同時，也使人們可以利用汽車轉移到郊區(qū)生活。汽車破壞了許多基本的生活條件，但也使人們能夠離開市區(qū)到郊區(qū)生活。然而，汽車也“奴役”了人們，因為沒有汽車，到郊區(qū)生活是不可能的。