孔 錦

(揚(yáng)州科技學(xué)院 藝術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225000)

一、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的必要性和可行性分析

地方高職教育資源作為公共資源的一種，受益主體應(yīng)是社會(huì)大眾，包括殘疾人群體，這也是為踐行教育公平原則提供實(shí)質(zhì)性支撐。但實(shí)際上由于各地方高職教育資源應(yīng)用制度與實(shí)施方法的不健全、不到位，致使這類資源很少為社會(huì)利用，更難談到與特教職教共享。綜觀江蘇地方高職院校資源，總量投入雖不足，但不少地方高職院校通過校企、校政合作建設(shè)機(jī)制增加高職教育資源量，并將通過這一方式獲得的硬件資源增量以及最新的社會(huì)需求信息源，最新的技術(shù)、應(yīng)用、操作手段等軟資源一并付諸高職人才培養(yǎng)上。當(dāng)教育投入與社會(huì)支持相疊加其總量即達(dá)到充裕。但是由于教育屬性格局化、類型化，致使這類資源配置的使用效率并不高，存在著程度不一的“獨(dú)享現(xiàn)象”。而在特教職教領(lǐng)域內(nèi)，教育、財(cái)政和社會(huì)捐贈(zèng)所投放的職業(yè)教育資源，由于一些特校管理層缺少職業(yè)教育管理的相關(guān)背景，很難以科學(xué)發(fā)展的眼光去開辦特教職教專業(yè)，致使這類資源成為“臉面工程”。加諸特校教師較少關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職教水平弱，學(xué)生職場(chǎng)技能培訓(xùn)短缺，一定程度上造成了特教職教專業(yè)與行業(yè)校內(nèi)對(duì)口、校外轉(zhuǎn)行的狀況［1］。

因此，我們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步整合特教職教資源及地方高職教育資源，根據(jù)教育公平的原則，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)設(shè)條件，將地方高職教育階段的大門為適齡殘疾學(xué)生打開，有效解決殘疾人終身接受職業(yè)教育的途徑。這樣，既打破地方高職資源應(yīng)用的“獨(dú)享現(xiàn)象”和特教職教“臉面工程”現(xiàn)象，又可形成開放融合、有機(jī)銜接、多元立交的職業(yè)教育體系。

二、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的路徑

1.地方高職院校對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施注冊(cè)入學(xué)制度。注冊(cè)入學(xué)制在我國很多省份的高職院校已實(shí)行，這一制度應(yīng)同樣適用于特教職高畢業(yè)生。地方高職院校對(duì)于這類學(xué)生的入學(xué)水平測(cè)試，可采用兩種單獨(dú)招生方式:(1)采用國內(nèi)現(xiàn)有部分高校招收此類生源的錄取模式;(2)以強(qiáng)調(diào)動(dòng)手操作能力為主的實(shí)踐考評(píng)與文化考試兼顧的錄取模式。前提是須由教育行政主管部門與殘聯(lián)共同制定此類生源的學(xué)歷教育準(zhǔn)入制度。實(shí)施注冊(cè)入學(xué)，意味著地方高職院校的大門將為殘疾學(xué)生敞開，使得當(dāng)前以職高為主體的特教職業(yè)教育辦學(xué)層次又向前推進(jìn)了一步，讓更多的殘疾學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高職教育。

2.創(chuàng)新地方高職院校與特教職教互助教學(xué)模式。聘請(qǐng)地方高職院校雙師型人才及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)從業(yè)人員來特校任教，彌補(bǔ)特教教師隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。采用這種請(qǐng)進(jìn)人才的辦法，既可優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高特教職教“雙師型”教師的比例，又可對(duì)特校專業(yè)教師的實(shí)踐能力提高起到“傳、幫、帶”的作用，從而構(gòu)建多元立交式特教職教人員培養(yǎng)融合機(jī)制。依托地方高職院校專業(yè)群共同開發(fā)、建設(shè)、完善適合殘疾人學(xué)習(xí)的特教職教相關(guān)專業(yè)，將特教職教培養(yǎng)計(jì)劃科學(xué)合理地與高職專業(yè)群銜接，在教學(xué)實(shí)踐中試行職業(yè)教育雙語(漢語與特教語言如手語)教學(xué)模式的培養(yǎng)方式，應(yīng)用地方高職院校技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地培訓(xùn)空間，拓展殘疾學(xué)生的視野，增強(qiáng)他們動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，夯實(shí)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

3.實(shí)施特教職教生學(xué)歷教育和非學(xué)歷證書培訓(xùn)交叉并行制度。對(duì)殘疾學(xué)生學(xué)歷教育方面實(shí)行特殊制度，在不降低學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，延長學(xué)歷、技能證書取得時(shí)間，充分應(yīng)用高職教育專業(yè)群的資源，重視行業(yè)證書的技能操作課程與實(shí)踐培訓(xùn)教育，鼓勵(lì)參加跨專業(yè)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)及多項(xiàng)證書的獲得，這有助于其將來職業(yè)生涯的穩(wěn)定。與此同時(shí)，實(shí)行學(xué)歷教育和非學(xué)歷崗位培訓(xùn)兩條腿走路的辦法。我們所處的時(shí)代是一個(gè)各項(xiàng)技術(shù)更新日新月異的時(shí)代，殘疾學(xué)生從高職院校畢業(yè)后，如果對(duì)所從事工作的新動(dòng)向、新技術(shù)不夠了解，就難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要，因此開展殘疾人崗位技能培訓(xùn)顯得尤為重要。我們要發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢(shì)，適時(shí)做好殘疾人崗位技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，為殘疾人穩(wěn)定就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)立特教學(xué)校、社會(huì)職能部門、行業(yè)、企業(yè)資源與地方高職教育資源整合利用的模式。由地方高職院校、殘聯(lián)、特教學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)部門、教育主管部門等共同成立殘疾人職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心。中心除安排少數(shù)專職人員外，其余以兼職或聘用為主，工作內(nèi)容包括培養(yǎng)與殘疾人一起工作的專業(yè)人才。編寫技術(shù)訓(xùn)練及職業(yè)學(xué)習(xí)方案和職業(yè)技能測(cè)評(píng)準(zhǔn)則等作為教育指導(dǎo)性文件，并指導(dǎo)殘疾學(xué)生選擇專業(yè)及課程，做好殘疾學(xué)生專業(yè)技能實(shí)踐環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌引導(dǎo)和實(shí)施工作等等。整合資源的利用應(yīng)明確“誰投資，誰建檔，誰有權(quán)益”的原則，不需集中使用，但須要由殘疾人職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心統(tǒng)一管理，計(jì)劃使用，合理安排，切忌被分流、獨(dú)占、浪費(fèi)。

三、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的目標(biāo)效益分析

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)資源的利用，必須充分考慮利用資源的層次問題，在對(duì)不同種類的資源進(jìn)行不同層次的利用的時(shí)候，又必須考慮節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用問題。如何綜合利用來自地方高職院校各個(gè)層次的資源直接影響介入的目標(biāo)效益。

從教育成本投入到教育產(chǎn)品產(chǎn)出的過程來看，特教職教人才的培養(yǎng)需要更長的職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間和更為廣闊的社會(huì)接觸面。地方高職教育資源介入特教職業(yè)教育是要充分利用各特校所在地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有地方高職院校資源，以及特校職教擁有的資源和來自社會(huì)各職能部門、行業(yè)、企業(yè)的資源。各類資源可共同使用，但不能簡單地組合或重復(fù)投入。要建設(shè)好組織管理各類資源的架構(gòu)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)范。從經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際成本和邊際收益的角度出發(fā)，實(shí)踐地方高職教育資源的利用方式，形成節(jié)能環(huán)保的融合機(jī)制，從而達(dá)到投入少收益高的目標(biāo)。

培養(yǎng)人格健全、心智成熟的職業(yè)工作者，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感，奉獻(xiàn)精神，服務(wù)社會(huì)意識(shí)的人才是所有教育投資所期待的目標(biāo)效益。眾所周知，殘疾人群體由于身心障礙的自然存在，其心智的成熟較同齡常人晚，所以，培育殘疾人健康成熟的心智更需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。地方高職院校作為大社會(huì)中的一類小型社會(huì)，能反映出大社會(huì)的一些基本特征。同時(shí)，高職院校的師生員工整體素質(zhì)高于普通人群，特別是當(dāng)代大學(xué)生群體更加熱衷于社會(huì)公益慈善事業(yè)，因此對(duì)殘疾人的認(rèn)同和接納程度也遠(yuǎn)高于普通人群。殘疾人在這樣一個(gè)環(huán)境形態(tài)中與常人師生們共生活、同成長，接受技術(shù)和職業(yè)教育的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)際意義上的全納教育，有益于殘疾人心智健康發(fā)展。

地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，介入結(jié)果不能只是讓殘疾人專業(yè)學(xué)習(xí)畢業(yè)后被市場(chǎng)接收，而應(yīng)以其長遠(yuǎn)的個(gè)人發(fā)展為目標(biāo)，包括未來的職業(yè)生涯規(guī)劃;也包括對(duì)殘疾人全面發(fā)展的促進(jìn)，如為人處世能力、社交能力、組織能力等，從而能夠從事“體面勞動(dòng)”［2］。教育環(huán)境、教育動(dòng)機(jī)、教育狀態(tài)、教育結(jié)果都對(duì)資源介入的綜合利用有著不同的影響，尤其是殘疾人的就業(yè)狀態(tài)直接決定了資源介入的評(píng)估價(jià)值。所以，我們認(rèn)為資源介入遠(yuǎn)期的目標(biāo)效益在于殘疾人當(dāng)下的家庭及將來組織的家庭的穩(wěn)定，自我對(duì)收入水平的滿意，社會(huì)地位的認(rèn)可等。

四、結(jié)語

地方高職教育資源介入特教職業(yè)教育是優(yōu)化社會(huì)職業(yè)教育資源的一條重要渠道，此種資源介入模式對(duì)實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生平等共享教育資源，提高殘疾人職業(yè)教育質(zhì)量、就業(yè)能力，提升殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力有著重要的實(shí)踐意義，是新形勢(shì)下特教職業(yè)教育發(fā)展的一條有效擴(kuò)展路徑。

［1］鄧新明，田志龍.組織環(huán)境與戰(zhàn)略關(guān)系研究市場(chǎng)導(dǎo)向與制度導(dǎo)向［J］.管理學(xué)報(bào)，2010，(7).

［2］熊惠平.“體面勞動(dòng)”的高職教育解讀［J］.江蘇高教，2012，(1).