華學(xué)成

(淮陰工學(xué)院人文學(xué)院，江蘇淮安223003)

不斷加強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)，是有效提高思想政治理論課教學(xué)效果的重要途徑?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出，要“堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實(shí)踐相結(jié)合。開發(fā)實(shí)踐課程和活動課程，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效”［1］。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》也指出，要“加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，依托國家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地”［2］?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》同樣強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)動手實(shí)踐教學(xué)，增加學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、社會實(shí)踐和創(chuàng)新活動的機(jī)會”［3］。因此，通過開發(fā)與建立大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的方式，來延伸、豐富思想政治理論課課堂理論教學(xué)內(nèi)容，是大學(xué)生深刻領(lǐng)會馬克思主義中國化理論成果的精髓，增強(qiáng)中國特色社會主義的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定社會主義道路的政治認(rèn)同，自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求。

面對當(dāng)前各高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的相對滯后狀況以及由此帶來的教學(xué)效果低下的現(xiàn)實(shí)情況，各高校必須積極行動起來，從思想觀念、經(jīng)費(fèi)投入、組織管理等眾多方面全面系統(tǒng)地尋找解決對策，從而確保思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的開發(fā)與建設(shè)在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)量的改善和質(zhì)的提高。

一、思想觀念上要高度重視思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的重要作用

高校思想政治理論課教學(xué)效果長期低下的一個(gè)重要原因就是為該課程建立的實(shí)踐教學(xué)基地未能發(fā)揮作用，實(shí)踐教學(xué)基地大多成了擺設(shè)。從學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)到普通任課教師都存在一種認(rèn)識誤區(qū):認(rèn)為只要把理論給學(xué)生講好，讓學(xué)生考個(gè)好成績就算完成教學(xué)任務(wù)，至于實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)只是理論教學(xué)的輔助手段，可有可無。為了糾正這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，真正發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地對課堂理論教學(xué)的延伸補(bǔ)充作用，從校領(lǐng)導(dǎo)到普通任課教師都要在認(rèn)識上來一個(gè)徹底轉(zhuǎn)變，在思想觀念上對基地建設(shè)給予高度重視。具體而言，從學(xué)校層面看，應(yīng)以文件形式明確規(guī)定建設(shè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地相關(guān)優(yōu)先政策，以彰顯學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對基地建設(shè)的高度重視;從具體落實(shí)基地建設(shè)任務(wù)的思想政治理論課教學(xué)部門看，要根據(jù)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的具體過程和步驟，制定出相應(yīng)的規(guī)范性的要求，并細(xì)化實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)，督促各方認(rèn)真落實(shí)好每項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù)。

二、科學(xué)安排思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模

實(shí)踐教學(xué)基地作為高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的主要場所和重要環(huán)節(jié)，是知與行相結(jié)合的有效途徑。學(xué)生通過具體的實(shí)踐教學(xué)活動能夠內(nèi)化、吸收課堂上所學(xué)的理論知識，同時(shí)也能把實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題帶回課堂進(jìn)行理論探討，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合。由于四門思想政治理論課內(nèi)容豐富，涉及哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、法律等多個(gè)領(lǐng)域，因而，實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的類型和數(shù)量要能滿足四門思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)需要。目前我國各高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量和規(guī)模都遠(yuǎn)不能滿足廣大學(xué)生最基本的實(shí)踐需求。為了解決實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量少、規(guī)模小的問題，學(xué)校要廣開思路，科學(xué)拓展實(shí)踐教學(xué)基地的數(shù)量和規(guī)模。學(xué)校不僅要考慮到基地建設(shè)類型的多樣化問題，同時(shí)也要考慮到基地建設(shè)形式的多樣性問題，即“學(xué)校要主動與城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛國主義教育基地、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)系，本著合作共建、雙向受益的原則，從地方建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求和大學(xué)生鍛煉成長的需要出發(fā)，力爭每門思想政治理論課都建有幾個(gè)相對穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地，長期堅(jiān)持，使學(xué)生受鍛煉，當(dāng)?shù)匾娦б?，?shí)踐教學(xué)見成效”［4］。

三、建立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)經(jīng)費(fèi)長效投入保障機(jī)制

隨著思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的作用日益凸顯，建立經(jīng)費(fèi)長效投入保障機(jī)制問題也逐漸成為一個(gè)重點(diǎn)話題。目前，雖然很多高校依據(jù)中央和地方相關(guān)文件要求均采取了諸如切塊專項(xiàng)撥付的辦法，給予思想政治理論課教學(xué)部門一定的經(jīng)費(fèi)，但思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的開發(fā)與建設(shè)面對的是全校所有學(xué)生，學(xué)校專項(xiàng)撥付的有限經(jīng)費(fèi)往往無法滿足全校學(xué)生進(jìn)入教學(xué)基地開展實(shí)踐活動。為解決經(jīng)費(fèi)不足問題，一方面，學(xué)校主管思想政治工作的校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)相關(guān)文件要求，積極主動地向上級主管部門爭取實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)費(fèi);思想政治理論課部門主管領(lǐng)導(dǎo)和任課教師也要積極主動地向校主管領(lǐng)導(dǎo)爭取實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。另一方面，學(xué)校要設(shè)立思想政治理論課社會實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫坏门灿?。學(xué)校還要制定出臺加強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的政策規(guī)章制度，從制度層面保證用于實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)投入。

四、完善健全思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的組織管理體系

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的組織管理是否嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、合理，是基地開發(fā)與建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。因此，要真正把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)好、建設(shè)好，教育主管部門和各高校要統(tǒng)一思想認(rèn)識，學(xué)校要建立由校黨委書記直接領(lǐng)導(dǎo)的“思政課”社會實(shí)踐的專門管理機(jī)構(gòu)，并成立由教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、校團(tuán)委和思想政治理論課教學(xué)單位等相關(guān)部門參加的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)所有管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期開展調(diào)研活動，經(jīng)常性地聽取思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)踐教學(xué)工作的匯報(bào)，遇到新情況新問題，及時(shí)研究予以解決。各高校在開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開發(fā)與建設(shè)過程中還要制訂好各種配套措施，在貫徹執(zhí)行上級部門相關(guān)文件精神時(shí)要結(jié)合本校實(shí)際情況研究制定具體實(shí)施方案，對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的地址選擇、數(shù)量多少、規(guī)模大小、經(jīng)費(fèi)投入等做出明確的規(guī)定，提供可操作的制度依據(jù)，照章辦事使實(shí)踐教學(xué)基地的開發(fā)與建設(shè)不走過場、不流于形式。

五、建立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)的評價(jià)體系

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地要想在思想政治理論課教學(xué)中持續(xù)發(fā)揮它不可替代的育人作用，就必須建立一套具有激勵性的，規(guī)范合理的實(shí)踐教學(xué)基地評價(jià)體系，這一評價(jià)體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:一是基地建設(shè)要有明確的目的。建立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的目的就是要培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，因此，基地的建設(shè)既要充分考慮思想政治理論課自身屬性，還要服從思想政治理論課特定的教學(xué)目的的需要。二是基地選擇要有合理性。各高校在選擇思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地時(shí)，要根據(jù)自身實(shí)際情況和教學(xué)實(shí)際需要去選擇，被選作基地的新農(nóng)村建設(shè)教育基地、城市社區(qū)、“紅色”教育基地、企事業(yè)單位等都應(yīng)具有良好的育人功能。三是實(shí)踐教學(xué)基地的實(shí)踐教學(xué)要有明顯成效。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地開發(fā)與建設(shè)是高校有效開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要平臺，是提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的有效途徑和可靠保證，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的重要場地，因此，實(shí)踐教學(xué)基地的開發(fā)與建設(shè)必須有利于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展和學(xué)生綜合素質(zhì)的整體提高。

［1］ 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］.(2010—07—29)［2013—07—10］.http://www.gov.cn/jrzg/2010－07/29/content_1667143.htm.

［2］ 國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］.(2010—06—06)［2013—07—13］http://news.163.com/10/0606/21/68HCARRM000146BD_3.html.

［3］ 國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃［EB/OL］(2012—07—23)［2013—07—15］.http://www.edu.cn/zong_he_870/20120723/t20120723_813704.shtml.

［4］ 朱振玉.高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與對策［J］.高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào))，2006，(5):18.