胡曉敏

2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，德國(guó)、瑞士、芬蘭、奧地利等歐洲國(guó)家在逆勢(shì)中仍能夠保持穩(wěn)定而強(qiáng)勁的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，與這些國(guó)家的技術(shù)技能優(yōu)勢(shì)有著很大的關(guān)系。而技術(shù)技能型的人才培養(yǎng)又來(lái)自于背后完善先進(jìn)的職業(yè)教育體系，隸屬職業(yè)教育類型的應(yīng)用科技大學(xué)起著重要的作用。我國(guó)目前面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與人才的矛盾，從我國(guó)高等教育的實(shí)際狀況看，目前的高等教育體系難以滿足支撐和推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才需求。德國(guó)等歐洲國(guó)家應(yīng)用科技大學(xué)的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗(yàn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制和學(xué)位設(shè)置和辦學(xué)特色，對(duì)發(fā)展我國(guó)高等應(yīng)用型教育、促進(jìn)地方新建本科院校轉(zhuǎn)型有很好的參考價(jià)值。

一、德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的發(fā)展以及對(duì)中國(guó)高等教育的啟示

德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)創(chuàng)立于1970年，當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變使得人才結(jié)構(gòu)需要很大的調(diào)整，而人才培養(yǎng)需要依靠教育體系結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。在此背景下，催生了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這種有別于普通大學(xué)的新的大學(xué)類型。其人才培養(yǎng)的定位是：通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的高等工程和技術(shù)教育，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，使其成為在某一領(lǐng)域既具有專業(yè)理論知識(shí)，又有較強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力，可解決生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。應(yīng)用科技大學(xué)的專業(yè)和人才培養(yǎng)注重實(shí)踐性和應(yīng)用性，具有鮮明的應(yīng)用性和職業(yè)導(dǎo)向，專業(yè)設(shè)置一般集中在工程科學(xué)，如建筑工程、電氣工程、食品工程、機(jī)械工程、信息工程、工業(yè)設(shè)計(jì)等，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)服務(wù)、行政管理與司法服務(wù)等領(lǐng)域。應(yīng)用科技大學(xué)專業(yè)的設(shè)置，往往與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、社會(huì)需求緊密聯(lián)系在一起，注重校企合作和特色發(fā)展。應(yīng)用科技大學(xué)畢業(yè)生在理論知識(shí)方面雖略低于綜合大學(xué)畢業(yè)生，但綜合實(shí)踐能力較強(qiáng)。在德國(guó)，應(yīng)用科技大學(xué)、中等職業(yè)教育與綜合性高等技術(shù)教育，一起構(gòu)成了德國(guó)技術(shù)技能積累的職業(yè)教育體系，應(yīng)用科技大學(xué)與普通大學(xué)雙軌并存，屬不同的類型，不存在地位高低和生源質(zhì)量的好壞。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)生，約占德國(guó)高校在校生總數(shù)的1/3。應(yīng)用科技大學(xué)設(shè)有本科、碩士，部分學(xué)校還與其他大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)2/3的工程師、2/3的企業(yè)經(jīng)濟(jì)師、1/2計(jì)算機(jī)工程師都是應(yīng)用科技大學(xué)的畢業(yè)生，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)出的高端技術(shù)技能型人才，在德國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)表明，高等教育分類越清楚、職業(yè)體系越完善的國(guó)家，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

歐洲應(yīng)用科技大學(xué)成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可用來(lái)破解我國(guó)高等教育發(fā)展的難題。我國(guó)高等教育目前分為三個(gè)層次：專科教育（高等職業(yè)教育）、本科教育、研究生教育。1999年以來(lái)，全國(guó)共新建本科院校600多所（含獨(dú)立學(xué)院），在這種層次的高等教育體系下存在著以下問(wèn)題：一方面是部分高校存在定位不清、同質(zhì)化、與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，學(xué)生就業(yè)不暢；另一方面是社會(huì)勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如何增強(qiáng)這些新建本科高校服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”的戰(zhàn)略構(gòu)想，目前國(guó)家在相關(guān)草案中已提出要建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，并啟動(dòng)一些相配套的高等教育改革措施。2013年6月，教育部在天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)成立有35所高校參加的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心，國(guó)家推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)分類建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)及研究工作正在逐步推動(dòng)。

二、推動(dòng)新建本科院校發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略意義

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為一種新型的大學(xué)，主要培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)和技能人才，是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。推動(dòng)新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.提升新建本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。十八大報(bào)告明確指出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正快速轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速壯大，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合發(fā)展的背景下，社會(huì)對(duì)人才需求的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)均發(fā)生了新的變化，對(duì)高等教育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力也提出了新的要求，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的設(shè)立，增強(qiáng)了高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的訴求。

2.滿足行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的迫切需要。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，均需要大量生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次應(yīng)用技術(shù)技能人才。傳統(tǒng)大學(xué)通過(guò)教學(xué)與科研來(lái)培養(yǎng)人才的模式已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)恰在于服務(wù)地方區(qū)域，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)密切互動(dòng)，可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)需求來(lái)設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，以滿足行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的迫切需要。

3.是構(gòu)建完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育由一個(gè)層次向一個(gè)類型轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)職業(yè)教育體系中的高等職業(yè)教育，只是作為高等教育的一個(gè)層次，而不是類型。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的設(shè)立，打通了職業(yè)教育的斷頭路，貫通了中等職業(yè)教育、?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育、本科職業(yè)教育以及專業(yè)碩士人才培養(yǎng)體系。

4.是促進(jìn)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色辦學(xué)的最佳路徑。近年來(lái)各地高校都提出要特色辦學(xué)，各高校都知道走特色發(fā)展之路的重要性，仍是理論上講得多，但實(shí)際怎么走依然感到困惑，國(guó)家政策和制度層面也缺少相應(yīng)的指導(dǎo)和支撐。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位是面向地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展服務(wù)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，容易形成辦學(xué)特色，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一開(kāi)始就作為新本科的類型來(lái)設(shè)立，破解了新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題。

5.解決人才與社會(huì)勞動(dòng)力需求的矛盾。在我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，一邊是行業(yè)企業(yè)高層次的應(yīng)用型技術(shù)技能型人才供給不足，一邊是由于專業(yè)不對(duì)口導(dǎo)致的畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。與普通大學(xué)相比，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)建設(shè)更加注重與地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)群相結(jié)合，校企合作更加深入，更加注重學(xué)生技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高了學(xué)生對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，提升了學(xué)生就業(yè)率，人才與社會(huì)勞動(dòng)力需求不吻合的矛盾將會(huì)得到有效解決。

三、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及原則

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為職業(yè)教育的本科層次，其人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格既要達(dá)到本科高等教育的要求，也要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的要求。所培養(yǎng)的人才應(yīng)該是牢固掌握本專業(yè)面向行業(yè)所需的基礎(chǔ)知識(shí)及專業(yè)技能，并具有較強(qiáng)綜合實(shí)踐能力的高層次應(yīng)用技術(shù)技能型專門人才。

各新建本科院校要根據(jù)服務(wù)面向行業(yè)發(fā)展，以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求為依據(jù)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的需求，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，邀請(qǐng)企業(yè)專家參與修訂人才培養(yǎng)方案，明確每一個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，按照面向應(yīng)用、能力為重、全面發(fā)展的培養(yǎng)理念，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化知識(shí)應(yīng)用能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、職業(yè)能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，以技術(shù)能力和專業(yè)能力培養(yǎng)為核心進(jìn)行課程建設(shè)與改革。相比過(guò)去的高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更注重與企業(yè)合作開(kāi)展基礎(chǔ)研發(fā)工作，根據(jù)行業(yè)的需求隨時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，使科技水平始終與企業(yè)需求相適應(yīng)，提高學(xué)校的科技創(chuàng)新能力。人才培養(yǎng)方案的制訂要體現(xiàn)專業(yè)特色和學(xué)校特色，并遵循以下原則：

1.堅(jiān)持加強(qiáng)實(shí)踐，注重實(shí)踐能力培養(yǎng)的原則。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)方案應(yīng)從形式和內(nèi)容兩個(gè)方面突出對(duì)學(xué)生綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)，合理制定實(shí)踐教學(xué)方案和實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱，科學(xué)設(shè)置實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)方案和實(shí)踐教學(xué)體系要符合應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。要增加綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，加大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放力度。學(xué)校積極與行業(yè)、企業(yè)密切合作建設(shè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，探索校企合作、校校合作、校政合作等多種合作途徑。構(gòu)建特色鮮明、效果顯著的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系，滿足人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題要緊密結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)際，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)技能綜合訓(xùn)練要求；至少有50%以上畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐中完成。

2.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的原則。注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，強(qiáng)化“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的教育觀念，改革教學(xué)方式、方法和手段，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和課外指導(dǎo)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實(shí)到各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)之中。要通過(guò)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)課程，創(chuàng)造條件使學(xué)生有機(jī)會(huì)參加科研或創(chuàng)新活動(dòng)，組織學(xué)生積極開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

3.堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合、注重個(gè)性發(fā)展的原則。統(tǒng)一性體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求上，開(kāi)設(shè)各專業(yè)的主要課程。多樣性體現(xiàn)在學(xué)校的人才培養(yǎng)模式和專業(yè)培養(yǎng)方向上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和行業(yè)職業(yè)崗位的需求，邀請(qǐng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)一些課程。盡量為學(xué)生多開(kāi)設(shè)有利于學(xué)生自主發(fā)展的專業(yè)方向選修課程，加大專業(yè)選修課在人才培養(yǎng)方案中的比重。

四、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)的途徑

1.學(xué)科專業(yè)優(yōu)化。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置主要面向技術(shù)型職業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)型人才。學(xué)校應(yīng)根據(jù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需求，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)群的人才需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的高質(zhì)量應(yīng)用型人才。學(xué)科設(shè)置要有一定的前瞻性、靈活性、應(yīng)用性，圍繞地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)綜合實(shí)踐能力強(qiáng)的人才，與行業(yè)企業(yè)深度合作，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化。

專業(yè)優(yōu)化的原則有：（1）撤銷一些人才需求低迷、專業(yè)面窄的弱勢(shì)專業(yè)，或者縮減這類專業(yè)的招生規(guī)模。（2）整合一些相近專業(yè)，積極改造老專業(yè)。（3）學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃要遵循教育規(guī)律，要適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，以行業(yè)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群為依托，建設(shè)應(yīng)用型新專業(yè)，并適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，緊跟市場(chǎng)，以企業(yè)對(duì)人才需求為導(dǎo)向設(shè)置與學(xué)校辦學(xué)定位能形成有機(jī)關(guān)系的專業(yè)，推進(jìn)特色學(xué)科群、特色專業(yè)群的建設(shè)。

2.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要保障應(yīng)用技術(shù)技能型人才培養(yǎng)方案的順利實(shí)施，必須建設(shè)應(yīng)用科技大學(xué)的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。目前各新建本科院校教師的評(píng)聘和考核，多是按學(xué)術(shù)型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資要求有一定的差距。建立專任教師到生產(chǎn)管理一線學(xué)習(xí)交流機(jī)制，引進(jìn)行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀人才，充實(shí)壯大應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍，保證80%以上的專業(yè)課教師都具備行業(yè)背景、工程背景或者具有行業(yè)實(shí)踐的一線工作經(jīng)驗(yàn)，改革教師的評(píng)聘與考核制度。

3.推動(dòng)校企深度合作。突出產(chǎn)學(xué)研合作是新建本科院校進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑。產(chǎn)學(xué)研合作教育是一種辦學(xué)方式，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)；強(qiáng)調(diào)對(duì)培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的實(shí)踐環(huán)境的培育；強(qiáng)調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)的合作育人平臺(tái)拓展與實(shí)際效果，利用學(xué)校、社會(huì)兩種教育資源和教育環(huán)境，使學(xué)生將理論與實(shí)踐有機(jī)融為一體，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作教育，將產(chǎn)學(xué)研合作納入學(xué)校的人才培養(yǎng)模式，與企（事）業(yè)或行業(yè)開(kāi)展多種途徑的合作，如合作共辦專業(yè)、共建教學(xué)資源、合作師資培養(yǎng)、合作培養(yǎng)人才、合作就業(yè)，讓行業(yè)、企業(yè)全方位參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)轉(zhuǎn)置和人才培養(yǎng)模式等。

教育必須適配社會(huì)需求，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，培養(yǎng)高層次技術(shù)技術(shù)能型人才，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，是教育發(fā)展的必然選擇。國(guó)家相關(guān)草案提出要辦的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，主要由新建本科高校轉(zhuǎn)型而成。不管原來(lái)是否正式劃定職業(yè)教育本科學(xué)校類型，多數(shù)學(xué)校都必須轉(zhuǎn)為培養(yǎng)面向生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次應(yīng)用技術(shù)和技能人才，人才培養(yǎng)由知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)變，由理論學(xué)術(shù)導(dǎo)向向技術(shù)技能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，以滿足行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的迫切需要。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要的戰(zhàn)略組成部分，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為一種新型的大學(xué)，很多問(wèn)題還有待深入研究，如應(yīng)用技術(shù)大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)招生制度改革等，無(wú)論國(guó)家層面還是地方政府應(yīng)大力支持和推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)試點(diǎn)改革工作，促進(jìn)新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。