文/張新平

合作能力建設(shè)：學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

文/張新平

深化教育領(lǐng)域綜合改革、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，確保每一所學(xué)校都辦出特色和水平，其任務(wù)不可謂不繁重、挑戰(zhàn)不可謂不艱巨、工作不可謂不復(fù)雜。面對(duì)已步入“深水期”“攻堅(jiān)期”的學(xué)校教育改革來說，大力提升其合作能力，無疑成為當(dāng)下學(xué)校落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出的“注重教育內(nèi)涵發(fā)展”的關(guān)鍵之策。

學(xué)校是一個(gè)高度分工與緊密協(xié)作的組織，是師生員工合作共事的場(chǎng)所。在這里，學(xué)生主要學(xué)習(xí)如何與人相處，學(xué)習(xí)如何理解同學(xué)以及獲得同學(xué)的理解；教師和學(xué)校管理人員則要相互學(xué)習(xí)如何真誠(chéng)合作，進(jìn)而建構(gòu)一個(gè)充滿信任和飽含活力的學(xué)校共同體。學(xué)校是由人、財(cái)、物、事、氣等眾多要素有機(jī)組合而成的一個(gè)整體，它首先需要分工，以便將不同的工作任務(wù)恰當(dāng)?shù)胤峙涞讲煌娜撕筒块T中去；但更為重要的是，不同人員與不同部門之間必須建立起緊密高效的溝通與協(xié)作體系。憑借溝通協(xié)作，提高質(zhì)量和促進(jìn)公平的教育工作方針才可能落實(shí)到學(xué)校的日常生活中去，而“努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”的辦學(xué)育人目標(biāo)也才可能得以真正實(shí)現(xiàn)。

然而不幸的是，有些學(xué)校卻異化成了一個(gè)個(gè)凸顯競(jìng)爭(zhēng)與展現(xiàn)個(gè)人所謂“才干”的組織。原本是有賴于大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作來實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校，居然成了某些人展現(xiàn)個(gè)人本事和表演其才能的平臺(tái)。這些學(xué)校片面地突出個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值，卻弱化了合作能力建設(shè)的作用，以至于，學(xué)生被有意無意地鼓噪去與他的同學(xué)比拼，從而誘導(dǎo)了學(xué)生對(duì)分?jǐn)?shù)的永不滿足和貪得無厭；教師被機(jī)械地操縱去與他的同事較勁，從而滋生了教師對(duì)同事的懷疑排斥與惡意攻擊；管理者被肆無忌憚地逼迫去與教師為敵，從而加劇了不同群體間的價(jià)值對(duì)立與利益爭(zhēng)奪。

促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)校理念，著力提升辦學(xué)治校的合作能力。傳統(tǒng)學(xué)校理念強(qiáng)調(diào)，學(xué)校是學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)知識(shí)和形成能力的組織，于是，“爭(zhēng)奪第一”成了學(xué)習(xí)的首要目標(biāo)，每個(gè)人都把對(duì)方視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甚至是“敵人”?，F(xiàn)代學(xué)校理念則主張，分?jǐn)?shù)成績(jī)對(duì)于學(xué)生來說并不是最為重要更不是唯一重要的東西；課程與教學(xué)雖然仍是學(xué)校教育的重要部分，但再也不會(huì)受到偏執(zhí)狂式的重視；教與學(xué)不再主要聚焦于學(xué)生的分?jǐn)?shù)高低、能力強(qiáng)弱，而是瞄準(zhǔn)于師生團(tuán)隊(duì)間的交流與合作；學(xué)生在學(xué)校除了要獲得知識(shí)和成績(jī)，更重要的是，要學(xué)習(xí)如何協(xié)作式做事，學(xué)習(xí)如何與人共處以及共建美好未來。

開展合作能力建設(shè)，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化的根本要求。這對(duì)政府來說，首先意味著要轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，創(chuàng)新教育行政管理方式，建立科學(xué)的學(xué)校發(fā)展評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建負(fù)責(zé)任的平等協(xié)商的政校關(guān)系；而對(duì)學(xué)校來說，內(nèi)部整合與外部適應(yīng)則成為其必須面對(duì)的雙重挑戰(zhàn)。也就是說，學(xué)校自身一方面要加強(qiáng)內(nèi)部不同部門、不同學(xué)科、不同人員之間的協(xié)調(diào)合作，著力提升學(xué)校內(nèi)部的整合能力；另一方面，又要積極構(gòu)建與外部社會(huì)的關(guān)系，特別是與家庭、社區(qū)及地方重要組織的合作關(guān)系，努力營(yíng)造一個(gè)有利于學(xué)校改革發(fā)展的高支持性外部環(huán)境。

最后想強(qiáng)調(diào)的是，校長(zhǎng)在學(xué)校合作能力建設(shè)的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。校長(zhǎng)的合作意識(shí)與合作能力既是學(xué)校合作能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)學(xué)校合作能力高低的重要尺度。學(xué)校組織是一個(gè)分工協(xié)作的體系，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理也是一項(xiàng)合作性的集體事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)這種合作性的學(xué)校，校長(zhǎng)需要具有強(qiáng)烈的合作意識(shí)和品質(zhì)。正如民國(guó)時(shí)期著名的教育管理學(xué)者羅廷光所指出的：“大凡易于合作的校長(zhǎng)，必其為人，‘胸襟豁達(dá)，眼光深遠(yuǎn)，忠誠(chéng)寬恕，氣平心和，手段靈敏，辦事認(rèn)真’。”順此往下說，一位重視學(xué)校合作能力建設(shè)的校長(zhǎng)，也必定是一位具有強(qiáng)烈的合作品質(zhì)的校長(zhǎng)。這樣的校長(zhǎng)內(nèi)在地信任師生員工，具有團(tuán)結(jié)觀念和關(guān)系意識(shí)，重視集體領(lǐng)導(dǎo)并積極推行民主參與管理，等等。

本文為江蘇省無錫市北塘區(qū)教育局與南京師范大學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)與管理所合作項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)”（項(xiàng)目編號(hào)：1411022）系列成果之一。

張新平/北京師范大學(xué)教育學(xué)部首席專家，南京師范大學(xué)教育管理與政策系教授，博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻逃I(lǐng)導(dǎo)與管理。（南京 210097）