文/本刊記者 李冰漪

創(chuàng)新
——物流業(yè)發(fā)展的不竭動力——專訪中物華商國際物流股份有限公司總經(jīng)理劉景福

文/本刊記者 李冰漪

目前，物流業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口，然而物流業(yè)所處的環(huán)境不容樂觀，成本高、稅負(fù)重、物流亂象叢生困擾著發(fā)展，物流業(yè)要想實現(xiàn)改革的嬗變，必須不斷創(chuàng)新改變現(xiàn)狀。最近，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，為物流業(yè)發(fā)展帶來了新契機(jī)，那么物流業(yè)如何抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展呢？帶著這些問題，日前本刊記者采訪了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》制定的參與者和中國物流金融服務(wù)平臺的總策劃、中物華商國際物流股份有限公司總經(jīng)理劉景福，請他來回答這些問題。

中國物流金融服務(wù)平臺上線

劉景福聽完記者的提問后，先是談了上海鋼貿(mào)案。由于信息化程度不高、信息不對稱、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管控流程、信用難以保障、銀企不能有效對接等原因，致使質(zhì)押亂象叢生，物流企業(yè)和銀行損失極大，同時也凸顯出物流業(yè)和銀行的粗放式經(jīng)營現(xiàn)狀。那么如何解決這一問題呢？劉景福認(rèn)為，要用“創(chuàng)新”來解決問題，尤其是在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的時代，只有創(chuàng)新才能把握先機(jī)，贏得主動。

談及這個問題，劉景福說，中國物流金融服務(wù)平臺就是一個創(chuàng)新。6月15日，首家全國性統(tǒng)一公共服務(wù)平臺——中國物流金融服務(wù)平臺正式上線。這是在商務(wù)部、銀監(jiān)會、北京市商務(wù)委等政府部門的指導(dǎo)下，由中國銀行業(yè)協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合支持推出，于2012年年底啟動研發(fā)的。

劉景福說他參與了其中很多工作。2012年末曾經(jīng)開了一個關(guān)于行標(biāo)的評審會，劉景福作為評審部長，開會時探討物流業(yè)監(jiān)管規(guī)范。在這個會上，銀行和企業(yè)產(chǎn)生了尖銳對立，銀行堅持要把保管責(zé)任加給物流企業(yè)——保管不同于監(jiān)管，如果物流企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)管，只是保證這批貨物不丟失，至于這批貨是好是壞，是真是假，是否會發(fā)生變質(zhì)，這就屬于保管的責(zé)任——討論到這個問題時，會議一時難以進(jìn)行。當(dāng)時商務(wù)部和銀監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)都在場，大家都很擔(dān)心，因為那一年監(jiān)管質(zhì)押方面出了很多問題，物流企業(yè)和銀行都在向外退。對此商務(wù)部認(rèn)為，由于中國物流企業(yè)大部分都是小微企業(yè)，這方面如果大家都不做，那樣融資會越來越難。因此劉景福在會上提出，要解決這個問題應(yīng)建立一個全國的監(jiān)管質(zhì)押的登記和評審平臺。會上很多人也認(rèn)為，如果有這么一個平臺，對中國物流企業(yè)和銀行來講是一件莫大的好事。

對于質(zhì)押亂象，劉景福打比方說，比如質(zhì)押物是個杯子，是某個單位的，現(xiàn)在由于資金緊張要拿出來交給物流企業(yè)監(jiān)管，然后到某個銀行把這個杯子存起來，這就是所謂的倉單質(zhì)押。發(fā)展一段，這個單位覺得資金鏈困難，便把這個杯子再質(zhì)押一次，這就是重復(fù)質(zhì)押。在上海就出現(xiàn)過一批鋼材重復(fù)質(zhì)押十次，這個問題就很嚴(yán)重了。那么，怎樣解決這個問題呢？劉景福說，原因是因為信息閉塞，因此如果建立一個平臺，需要質(zhì)押什么，把相關(guān)信息全部登記到平臺上，這樣就可以解決重復(fù)質(zhì)押問題了。

在劉景?？磥恚⑦@樣一個平臺可以很好地解決當(dāng)前突出的公信力缺失問題，通過銀企信息的融合與公開，降低物流金融的運作風(fēng)險；可以規(guī)范和完善物流金融行業(yè)秩序，拓展企業(yè)融資渠道；可以提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭能力和服務(wù)水平；可以提升政府行業(yè)監(jiān)管的能力與手段，服務(wù)政府相關(guān)決策；提供更為豐富及多樣化的物流金融行業(yè)社會化服務(wù)。

由于銀行是最終的風(fēng)險承擔(dān)者之一，因此平臺近期要和主要承擔(dān)質(zhì)押風(fēng)險的銀行建立聯(lián)系，讓他們把數(shù)據(jù)全部錄入這個平臺，如果某家銀行不想進(jìn)入這個平臺系統(tǒng)，出現(xiàn)風(fēng)險后果自負(fù)。目前這個平臺對銀行還是免費開放的，未來可能會收取一定費用。這個平臺要制定一個標(biāo)準(zhǔn)化倉單，交易和轉(zhuǎn)讓不通過這個系統(tǒng)就無法打印出來?，F(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)可視化，將來要接入物聯(lián)網(wǎng)，在沒有指定的情況下，移動貨物系統(tǒng)就會顯示提示。

劉景福說，現(xiàn)在中國物流金融服務(wù)平臺已經(jīng)顯現(xiàn)出它的諸多優(yōu)勢，首先是能夠有效解決信息不對稱的問題。目前行業(yè)內(nèi)存在的一些物流金融平臺，更多是區(qū)域性或單方面的平臺，只解決了單一點、單一企業(yè)或單一系統(tǒng)的問題，仍然解決不了全行業(yè)信息不對稱問題；而中國物流金融服務(wù)平臺是一個全行業(yè)、全國范圍的公共平臺，能夠把供應(yīng)鏈金融的兩大主體——全國所有的銀行以及更多的物流企業(yè)容納其中，可以在全行業(yè)甚至全國范圍內(nèi)解決信息不對稱問題，相互之間有效互動，打破了單一區(qū)域、單一企業(yè)、單點業(yè)務(wù)的局限，做到銀行、物流企業(yè)和用戶的無縫對接。

其次，這個平臺提供的動態(tài)的信息登記公示與過程管理服務(wù)是一項創(chuàng)新。我們知道，存貨由于其種類繁多、數(shù)量龐大、流通區(qū)域廣泛，而且隨時處于動態(tài)變化中，大量監(jiān)管環(huán)節(jié)需要及時專業(yè)化處理。單純的靜態(tài)登記公示，無法滿足存貨變化的要求。而動態(tài)登記公示的落地，以及登記的擔(dān)保存貨的過程管理和應(yīng)急處置，則要求有非常專業(yè)與獨立的、公正統(tǒng)一的、全國范圍的第三方物流金融平臺。中國物流金融服務(wù)平臺正屬于這樣的平臺。

這個平臺還有一個突出的亮點，那就是無論對于金融機(jī)構(gòu)還是物流企業(yè)來說，平臺都能夠有效地規(guī)避物流金融業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險，如信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、權(quán)屬風(fēng)險、價值風(fēng)險等多方面風(fēng)險。中國物流金融服務(wù)平臺致力于通過事前、事中、事后的風(fēng)控以及有關(guān)增值服務(wù)，為這些風(fēng)險提供有效解決方案。

劉景福說，比如對于金融機(jī)構(gòu)來說，監(jiān)管帶來的信任風(fēng)險，通過對監(jiān)管企業(yè)和監(jiān)管員建立“失信人”名單來解決；價格波動帶來的大宗存貨市場風(fēng)險，通過提供實時市場動態(tài)信息來預(yù)警；物流與金融對接流程不規(guī)范而引發(fā)的操作風(fēng)險，通過建立流程標(biāo)準(zhǔn)來化解；重復(fù)質(zhì)押帶來的法律風(fēng)險，通過有公信力的平臺登記和公示來進(jìn)行管理。

對于物流企業(yè)來講，平臺設(shè)立了物流企業(yè)準(zhǔn)入制，符合平臺準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、有風(fēng)險控制能力的物流企業(yè)才能成為平臺會員；設(shè)立當(dāng)事人負(fù)責(zé)制，各金融機(jī)構(gòu)信貸員對擔(dān)保品真實性、權(quán)屬清晰性負(fù)責(zé)，這樣可以使平臺更安全、更高效，從而解除了物流企業(yè)的后顧之憂。而且該平臺綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)的創(chuàng)新思維和技術(shù)，建設(shè)全國統(tǒng)一的、全過程動態(tài)管理的風(fēng)險控制網(wǎng)絡(luò)，致力于消除物流金融業(yè)務(wù)中的操作盲點。

劉景福強(qiáng)調(diào)，打造這個契約性、自律性、非法律強(qiáng)制性的獨立第三方物流金融服務(wù)平臺，通過第三方證明已經(jīng)實現(xiàn)交付并占有質(zhì)物的客觀性，能夠有效保障質(zhì)權(quán)人充分依據(jù)法律規(guī)定享有質(zhì)權(quán)。同時，通過充分的資源共享、動態(tài)的信息登記公示以及完善的風(fēng)險防控體系，也可以有效地保障平臺的公信力。

《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》仍有待完善

《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》出臺后，引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。劉景福認(rèn)為，這一規(guī)劃在一定程度上代表了物流業(yè)的企盼，但在某些方面仍有待進(jìn)一步完善。劉景福認(rèn)為，首先從宏觀上來說，中長期發(fā)展規(guī)劃從前年就開始起草，這么長時間過去了，與現(xiàn)在的發(fā)展形勢是否吻合還要進(jìn)一步考慮。比如，在中長期規(guī)劃出臺之前還沒有京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的設(shè)想，還沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶的提法，這都是最近提出的，情況又有了新變化。物流是一個服務(wù)經(jīng)濟(jì)，可以說是一個半成品，目前的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展態(tài)勢和中長期發(fā)展規(guī)劃是否吻合，這是一個大的問題。

其次是中國生產(chǎn)力的布局。我們整個的生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對物流的影響是最大的。比如現(xiàn)在我們講低碳，講綠色物流，但真正的綠色物流不僅僅是汽車減排，這只是微觀的。我們沒有形成綠色物流最重要的原因在于生產(chǎn)布局?，F(xiàn)在的生產(chǎn)布局，沿海一帶加工業(yè)很發(fā)達(dá)，但是缺乏原材料；西部有大量的原材料但是沒有龐大的產(chǎn)業(yè)支撐。這就造成生產(chǎn)力的布局不合理，那你的物流量必然是不平衡的，生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不調(diào)整，物流成本從根本上來講降不下來。因此我們在研究生產(chǎn)力布局的時候也要規(guī)劃好物流的分布，兩者如何相匹配。這都是宏觀方面的，我們關(guān)注比較少的。

中長期規(guī)劃中也有物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，比如建成多少個物流園區(qū)。在這一點上，大家認(rèn)識有誤區(qū)，其實物流園區(qū)不完全是基礎(chǔ)的物流設(shè)施建設(shè)，而不僅僅是一部分。

創(chuàng)新才是促進(jìn)發(fā)展的動力

在談到物流業(yè)成本高、稅負(fù)重問題時，劉景福談了他對營改增的看法。劉景福說，當(dāng)初在物流營改增的時候，很多專家學(xué)者都說營改增對物流企業(yè)是重大利好，可以減稅。我就在報上發(fā)表文章說，營改增不是稅收優(yōu)惠，是一個稅制結(jié)構(gòu)的改革。營業(yè)稅是地方稅，增值稅是國稅，這就是國家和地方在稅制調(diào)整過程中完成各自的利益。營改增在什么情況下使物流企業(yè)減稅，在什么情況下稅負(fù)不變一定要了解清楚。當(dāng)一個項目的毛利率大于百分之二十到三十時，營改增后稅負(fù)會減少；如果低于這個標(biāo)準(zhǔn)則會加大。結(jié)合中國目前物流實際需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求的現(xiàn)狀，平均毛利率的水平很低，很多項目就在百分之十幾到二十的樣子，有的甚至是百分之七到八。其實低于百分之十就已經(jīng)賺不到錢了，所以很多企業(yè)反映說稅負(fù)增加了。這方面運輸企業(yè)稅負(fù)增加得更多，因為他們可抵扣的比較少。雖然有些地方財政收入比較好，政府會給一些補(bǔ)貼，緩解了企業(yè)窘境，但不能解決根本問題。其實物流企業(yè)在減負(fù)的過程中，并不能增加利潤，比如稅負(fù)降了百分之十，但客戶很敏感馬上就會把價格再壓低。

劉景福說，目前出臺的利好物流業(yè)文件雖然很多，但有一個不足的方面就是支撐體系比較少。比如，在國外搞物流很多土地是國家的，但可以低價格給你，因為物流是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它可以帶動很多產(chǎn)業(yè)全面上升。而在中國卻缺少一個產(chǎn)業(yè)政策，包括稅收、土地等方面的政策來支撐物流業(yè)發(fā)展。此外，一些基礎(chǔ)的東西，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)管理等欠缺，造成現(xiàn)在很多資源浪費和不足現(xiàn)象并存。

談到物流亂象，劉景福認(rèn)為，對于亂收費國家一直在管，但是卻始終根治不了，原因是這里面有利益的博弈。比如，中國高速公路不收費行不行？歐美由于財政等各方面和國內(nèi)發(fā)展水平不一樣，他們建設(shè)高速公路都是國家免費修建的，不是企業(yè)來建的。而我國建高速公路時政府資金缺乏，這就需要各類企業(yè)包括國有企業(yè)來投資，由國家投資變?yōu)槠髽I(yè)投資，企業(yè)資金不夠就要去銀行貸款，這就形成了高速公路收費的現(xiàn)狀。當(dāng)然現(xiàn)在有的路段投資已經(jīng)收回，但還有以后的養(yǎng)護(hù)費用等許多問題，這都需要深入探討。

再如以罰代管問題，劉景福說，一些企業(yè)愿意交罰款，原因是因為整改比罰款成本要大。所以，對這些問題要站在多方利益的角度去看，否則解決不了。

亂收費屢禁不絕的原因是牽涉的利益方太多了，紅頭文件解決不了這個問題。這里面涉及到運輸企業(yè)、工程管理、路政管理，還有海關(guān)等環(huán)節(jié)、政府部門的設(shè)置、財政撥款等等體制上的問題。要解決這些問題，涉及到從中央到地方的利益，短期內(nèi)很難調(diào)整。況且全國這么多收費站要一夜取消，要讓多少人下崗？順便說一句，收費站用更先進(jìn)的方式管理可不可以？困難在哪？比如ETC現(xiàn)在只在幾個省比較順暢，出了這個范圍就出現(xiàn)問題了，大范圍推廣需要哪些條件？這都需要進(jìn)一步研究。

劉景福坦言，從2009年的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之后到現(xiàn)在為止一共出臺了多少個物流方面的文件，而物流業(yè)現(xiàn)在是一種什么狀態(tài)？我們需要好好思考一下。從企業(yè)自身講，關(guān)鍵要做好自己，修煉內(nèi)功，雖說有優(yōu)惠政策，但也不要全部寄希望于優(yōu)惠政策。因此，依靠體制的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，才是破除困境，發(fā)展物流業(yè)的動力。