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從金融視角審視中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)及地權(quán)交易

2014-09-26 01:33:28邵玉君
中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2014年9期
關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)性收益農(nóng)戶

文/邵玉君

明清以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了同一塊的地權(quán)析分出田底權(quán)與田面權(quán)的現(xiàn)象,南方尤為突出。田面權(quán)由佃權(quán)演變而來(lái),佃權(quán)交易時(shí),擁有田底權(quán)的地主無(wú)權(quán)干涉,也就是說(shuō)田底權(quán)與田面權(quán)有各自獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)屬性。龍登高(2009)[1]明確以資產(chǎn)性地權(quán)與經(jīng)營(yíng)性地權(quán)來(lái)分析一般情況下的田底權(quán)與田面權(quán),資產(chǎn)性地權(quán)獲取投資帶來(lái)的土地收益,經(jīng)營(yíng)性地權(quán)獲取勞動(dòng)收益,在佃權(quán)分解的情形下,分別稱為地租與佃租。

農(nóng)地不僅析分出田底權(quán)與田面權(quán),還具有復(fù)雜多樣的地權(quán)交易形式。龍登高(2009)[1]指出,復(fù)雜多樣的地權(quán)交易形式,或依托于地權(quán),或以土地為媒介展開(kāi),或直接進(jìn)行地權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,以土地為媒介的債權(quán)通融型交易包括按、押、典、當(dāng)?shù)刃问?。按(類似pledge)即為以土地為擔(dān)保的借貸形式,押(collateral)為以土地為擔(dān)保并以地租或利租來(lái)還本付息,典(pawn broking)為按約定期限內(nèi)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移與收益占有來(lái)償還借債,當(dāng)(pledge or hock)則是以地權(quán)為中介的各種借貸形式。

一、地權(quán)交易的多樣性與復(fù)雜性

明確的產(chǎn)權(quán)制度,獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)屬性以及不同的交易形式,催生出了復(fù)雜多樣的地權(quán)交易形式。如根據(jù)有無(wú)資產(chǎn)性地權(quán)、有無(wú)經(jīng)營(yíng)性地權(quán)以及是自耕還是轉(zhuǎn)佃,理論上就可以分為以下幾種情形。

第一種:有資產(chǎn)性地權(quán),有經(jīng)營(yíng)性地權(quán),自耕。

第二種:有資產(chǎn)性地權(quán),有經(jīng)營(yíng)性地權(quán),轉(zhuǎn)佃。

第四種:有資產(chǎn)性地權(quán),無(wú)經(jīng)營(yíng)性地權(quán),出租。

第五種:無(wú)資產(chǎn)性地權(quán),有經(jīng)營(yíng)性地權(quán),自耕。

第六種:無(wú)資產(chǎn)性地權(quán),有經(jīng)營(yíng)性地權(quán),轉(zhuǎn)佃。

第七種:無(wú)資產(chǎn)性地權(quán),無(wú)經(jīng)營(yíng)性地權(quán)。

在第一種情形下,在不發(fā)生資產(chǎn)性地權(quán)和經(jīng)營(yíng)性地權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,農(nóng)戶獲得勞動(dòng)收益。農(nóng)戶還可以以土地為媒介,通過(guò)按、押、典、當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行融資,或者直接進(jìn)行資產(chǎn)性地權(quán)和經(jīng)營(yíng)性地權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易獲得資金。

在第二種情形下,擁有資產(chǎn)性地權(quán)的地主,或以土地為媒介展開(kāi)(包括按、押、典、當(dāng)?shù)刃问剑蛑苯舆M(jìn)行地權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行融資。在此情形下,地主既可以出租資產(chǎn)性地權(quán)獲得地租,也可以出租經(jīng)營(yíng)性地權(quán)獲得佃租。

在第三種情形下,在不發(fā)生資產(chǎn)性地權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,農(nóng)戶可以獲得勞動(dòng)收益。農(nóng)戶還可以以資產(chǎn)性地權(quán)為媒介,通過(guò)按、押、典、當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行融資,或者直接進(jìn)行資產(chǎn)性地權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易獲得資金。

我國(guó)在各地的新石器時(shí)代遺址中發(fā)現(xiàn)了一些原始繪畫作品,有的學(xué)者按材質(zhì)將其分為陶畫、木畫、石畫、壁畫、地畫、巖畫(有學(xué)者將繪在陶器、木器、石器等器物上的繪畫統(tǒng)稱為裝飾畫,將其分為裝飾畫、巖畫和地畫三類)。這些新石器時(shí)代的原始繪畫,可以證明“繪畫的產(chǎn)生源于人類對(duì)自然事物的認(rèn)識(shí)和思想情感的表達(dá)”。

在第四種情形下,在不發(fā)生資產(chǎn)性地權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,農(nóng)戶可以獲得土地收益。當(dāng)然,農(nóng)戶還可以以資產(chǎn)性地權(quán)為媒介,通過(guò)按、押、典、當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行融資,或者直接進(jìn)行資產(chǎn)性地權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易獲得資金。

在第五種情形下,在不發(fā)生經(jīng)營(yíng)性地權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,農(nóng)戶可以獲得勞動(dòng)收益。農(nóng)戶還可以以經(jīng)營(yíng)性地權(quán)為媒介,通過(guò)按、押、典、當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行融資,或者直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性地權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易獲得資金。

在第六種情形下,在不發(fā)生經(jīng)營(yíng)性地權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,農(nóng)戶可以獲得土地收益。當(dāng)然,農(nóng)戶還可以以經(jīng)營(yíng)性地權(quán)為媒介,通過(guò)按、押、典、當(dāng)?shù)刃问竭M(jìn)行融資,或者直接進(jìn)行資產(chǎn)性地權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易獲得資金。

在第七種情形下,農(nóng)戶既無(wú)資產(chǎn)性地權(quán)也無(wú)經(jīng)營(yíng)性地權(quán),只能通過(guò)承租或購(gòu)買的方式擁有地權(quán)或者是擁有經(jīng)營(yíng)土地的權(quán)利。

在上述介紹的七種不同的情形下,每種又可衍生出至少五種以上的交易形式,可見(jiàn)我國(guó)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的地權(quán)交易形式的多樣性與復(fù)雜性,這也為土地的流動(dòng)和資源配置的有效性打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、地權(quán)市場(chǎng)的目前收益與未來(lái)收益的不同組合

1.出租或佃租土地的收益是一種債券

地權(quán)交易雖然多種多樣,但概括起來(lái)可以歸結(jié)為權(quán)利的出租、債權(quán)交易、權(quán)利的轉(zhuǎn)讓三大類。權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和債權(quán)交易,即轉(zhuǎn)讓或按、押、典、當(dāng)資產(chǎn)性地權(quán)和經(jīng)營(yíng)性地權(quán)可以獲得現(xiàn)金流,取得當(dāng)前收益;而權(quán)利的出租,即出租資產(chǎn)性地權(quán)獲得地租,出租經(jīng)營(yíng)性地租獲得佃租,可以獲得未來(lái)收益。我國(guó)明清時(shí)期的押租制是農(nóng)戶對(duì)資產(chǎn)的當(dāng)前收益與未來(lái)收益的跨期配置的典型。押租制,是農(nóng)戶佃種土底前需要向地主支付一筆押金(批頭銀、批禮銀)才能獲得佃耕權(quán),此后每年向地主繳納地租。如果佃主將土地耕種權(quán)出讓,則佃戶要向佃主支付押金(頂耕銀),這是佃權(quán)(田面權(quán)或經(jīng)營(yíng)性地權(quán))的押租制。批頭銀或頂耕銀相當(dāng)于地主或佃主獲得現(xiàn)金,取得當(dāng)前收益;地租或佃租相當(dāng)于地主或佃主獲得未來(lái)收益。則出租田面權(quán)或田底權(quán)的收益可以表示為下式:

其中,R為出租或佃租土地的收益,CFt為出租或佃租土地每一期的收益,rt為t期的折現(xiàn)率。CF0為即為押租制中的批頭銀或頂耕銀,而CF1,CF2…CFn即為各期出租或佃租土地的租金或佃金。

在田面權(quán)或田底權(quán)出租收益一定的情況下,批頭銀與租金或頂耕銀與佃金呈反向的關(guān)系,即批頭銀高,租金就低,批頭銀低,租金就高;或者頂耕銀高,則佃金就低,頂耕銀低,佃金就高。

田面權(quán)或田底權(quán)出租收益類似于債券的價(jià)格,債券定價(jià)的五個(gè)因素包括債券的面值(PAR)、期限(n)、息票利息(CFt)、各期貼現(xiàn)率(rt),債券價(jià)格(P)。債券價(jià)格的定價(jià)模型為:

從式(1)與式(2)的比較中可以看出,批頭銀或頂耕銀相當(dāng)于債券的面值,各期的租金或佃金相當(dāng)于債券的息票利息。因此,從金融的視角分析出租或佃租土地的收益其實(shí)質(zhì)是一個(gè)債券的價(jià)格。

2.出租或佃租土地的收益是一類實(shí)物期權(quán)

按照期權(quán)定價(jià)的B-S模型,期權(quán)價(jià)格可以表示為式(3):

C為看張期權(quán)價(jià)格,S為資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)格,X為期權(quán)的執(zhí)行價(jià)格,r為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率,σ為資產(chǎn)的波動(dòng)率,t為資產(chǎn)到期時(shí)間。

在土地押租制中,批頭銀或頂耕銀相當(dāng)于實(shí)物期權(quán)中的期權(quán)價(jià)格C,S相當(dāng)于田底權(quán)或田面權(quán)的當(dāng)前價(jià)格,X相當(dāng)于土地的租金或佃金的資本化,r為地租率,σ為地租的波動(dòng)率,t為出租或佃租的到期時(shí)間。

如果用實(shí)物期權(quán)的視角看待出租或佃租土地的收益,那么可以認(rèn)為押租制是一種杠桿經(jīng)營(yíng),正像期權(quán)交易中以小博大的杠桿交易一樣,在押租制下,農(nóng)戶可用少許的批頭銀或頂耕銀作為定金,取得更多土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。龍登高(2010)[2]指出,為擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有的農(nóng)民出賣小塊土地,以其所得來(lái)支付押租,獲得更大面積的土地來(lái)經(jīng)營(yíng)。

3.地租率對(duì)批頭銀或頂耕銀的影響

對(duì)于地租率的決定,可以從地主或佃主的角度進(jìn)行分析。我們引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性人假設(shè)和邊際分析方法。從上文的分析中可以看出,在土地出租或者佃租的收益一定的情形下,當(dāng)前受益與未來(lái)收益是呈反向關(guān)系的,在坐標(biāo)軸上反應(yīng)為一條向下傾斜的直線,此直線即為地主或佃戶主的預(yù)算約束線,其斜率為-(1+r),其中r為資本化率,在理性人的假設(shè)下,地主或者佃主為了實(shí)現(xiàn)其效用最大化的目標(biāo),必須使得預(yù)算約束線與等效用曲線相切。如果地租率上升,那么表現(xiàn)為當(dāng)前收益的價(jià)格升高,通過(guò)替代效應(yīng)地主或者佃主會(huì)減少當(dāng)前的收益即減少批頭銀或頂耕銀,增加未來(lái)的收益即地租或佃租。地租率上升意味著地主或者佃主會(huì)更加富有,因此會(huì)增加當(dāng)前的收益即增加批頭銀或頂耕銀。總效應(yīng)取決于收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的比率關(guān)系,一般來(lái)說(shuō),替代效應(yīng)會(huì)大于收入效應(yīng),因此,隨著地租率的升高,地主或者佃主會(huì)減少當(dāng)前的收益即減少批頭銀或頂耕銀,增加未來(lái)的收益即地租或佃租。

三、明確的產(chǎn)權(quán)制度對(duì)土地資源配置的影響

1.資本與土地的結(jié)合

龍登高(2009)[1]指出,清晰而穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)才能吸引所有者不遺余力地投資其中;多層次的產(chǎn)權(quán),則使各階層的資金能夠通過(guò)多樣化的交易形式投向于土地。

明確的土地產(chǎn)權(quán),田底權(quán)與田面權(quán)的相互獨(dú)立,有田面權(quán)的農(nóng)戶擁有土地的收益權(quán)、擔(dān)保權(quán),是一種完全的物權(quán)。獨(dú)立而明確的田面權(quán),使農(nóng)戶獲得產(chǎn)權(quán)激勵(lì),激發(fā)了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地、投資土地、改造土地的積極性,提高了土地的生產(chǎn)效率,有利于生產(chǎn)率的提高。

2.勞動(dòng)力與資本的結(jié)合

明確的土地產(chǎn)權(quán),田底權(quán)與田面權(quán)的相互獨(dú)立,多樣而復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)交易使得農(nóng)戶能夠根據(jù)勞動(dòng)力的多寡合理安排勞動(dòng)力、土地與資本的結(jié)合范圍。

勞動(dòng)力多時(shí),農(nóng)戶出賣田底權(quán),保留田面權(quán),自耕土地,取得勞動(dòng)收益;勞動(dòng)力少時(shí),農(nóng)戶出讓田面權(quán),保留田底權(quán),取得土地收益。勞動(dòng)力多的農(nóng)戶從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力少的農(nóng)戶從事資本密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力多或少的農(nóng)戶都從事自身具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類似于國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)理論 ,可以提高各國(guó)的社會(huì)福利,從而提高資源的有效配置。在這里,可以提高各農(nóng)戶的福利,從而提高資源配置效率。再者,勞動(dòng)力多的農(nóng)戶從事土地耕種可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。

3.佃權(quán)交易的多樣性催生了中介機(jī)構(gòu)

在上文提到過(guò)的押租制中,出租土地或佃租土地需支付批頭銀和頂耕銀作為定金,而后根據(jù)情況支付租金或佃金。押租制其實(shí)是一種杠桿經(jīng)營(yíng),可以以少量資金經(jīng)營(yíng)更多的土地。押金與地租的比例由地主與租戶協(xié)商決定,如果這一比例得不到妥善協(xié)調(diào),那么交易就有可能不能成交,即使可以給兩方都帶來(lái)收益。這時(shí)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入有效解決了這個(gè)問(wèn)題。四川“田園會(huì)”(李德英,2006)[3]就是這樣一種中介組織,專門從事包租業(yè)務(wù),獲得資金作為押租,以此租佃大面積的土地,再轉(zhuǎn)佃給農(nóng)戶。這也如同當(dāng)今金融市場(chǎng)中以銀行為代表的中介機(jī)構(gòu)的作用,可以使有資金的一方與缺資金的一方能夠有效結(jié)合,使資本能夠得到有效利用,促進(jìn)資源配置效率。

四、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體制改革的借鑒意義

從上述的分析中可以看出,明確的產(chǎn)權(quán)制度,獨(dú)立的多層次的產(chǎn)權(quán),復(fù)雜而多樣的交易形式,有力地促進(jìn)了土地的流動(dòng)性,農(nóng)戶可以根據(jù)自身情況進(jìn)入或退出土地市場(chǎng),決定勞動(dòng)與土地、資本的結(jié)合方式和結(jié)合范圍,可以從事具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),增加了社會(huì)福利,促進(jìn)了資源配置的有效性。另一方面,土地市場(chǎng)是一個(gè)類金融市場(chǎng),在上面的分析中已經(jīng)介紹過(guò),押租制中的土地定價(jià)既像債權(quán)的定價(jià),也像實(shí)物期權(quán)的定價(jià),土地的買賣市場(chǎng)像股票市場(chǎng),而四川的“田園會(huì)”類似于當(dāng)今的銀行等中介機(jī)構(gòu),因此,土地市場(chǎng)集合了包括債券市場(chǎng)等貨幣市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等資本市場(chǎng)以期權(quán)市場(chǎng)等金融衍生品市場(chǎng)和銀行等信貸市場(chǎng)在內(nèi)的紛繁復(fù)雜的金融市場(chǎng)。但是,作為類金融市場(chǎng),為什么不能發(fā)展成為當(dāng)今真正的系統(tǒng)性的金融市場(chǎng)?是哪些因素阻礙了發(fā)展完善的金融市場(chǎng)的進(jìn)程還有待于研究。

審視當(dāng)前,還存在許多不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,如我國(guó)土地缺乏流動(dòng)性,缺乏多層次的產(chǎn)權(quán)制度和多樣化的交易方式,使得土地資源不能有效配置。我國(guó)憲法第十條規(guī)定:土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。結(jié)合我國(guó)明清時(shí)期的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度,田底權(quán)即資產(chǎn)性權(quán)利在當(dāng)前屬于國(guó)家或集體所有,而我國(guó)的法律沒(méi)有明確規(guī)定田面權(quán)即經(jīng)營(yíng)性權(quán)利的歸屬、轉(zhuǎn)讓,由于產(chǎn)權(quán)的不清晰,會(huì)影響到收益的合理分配,這不利于土地的流轉(zhuǎn),更不可能產(chǎn)生像明清時(shí)期那樣復(fù)雜而多樣的交易方式,農(nóng)戶也缺乏向土地投資的積極性。既沒(méi)有頻繁的土地交易,也不能自由地進(jìn)入與退出土地市場(chǎng),這就違背了完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的自由進(jìn)入與退出市場(chǎng)的特性,而自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是能夠?qū)崿F(xiàn)帕累托最有效的市場(chǎng)。因此,我國(guó)應(yīng)該制定相應(yīng)的法律法規(guī),建立明確的田面權(quán),賦予農(nóng)民更多的經(jīng)營(yíng)性權(quán)利,使得土地的產(chǎn)權(quán)明確,建立多層次的產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)土地交易的多樣性,促進(jìn)土地流動(dòng),從而提高土地資源配置效率,增加社會(huì)福利。

[1]龍登高.2009,《地權(quán)交易與生產(chǎn)要素組合:1650-1950》,《經(jīng)濟(jì)研究》2009年第2期

[2]龍登高.2010,《近世中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的多重功能》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2010年第4期

[3]李德英.2006《國(guó)家法領(lǐng)與民間習(xí)慣:民國(guó)時(shí)期成都平原租賃制度新探》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社

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