閔瑩

摘要：為了支持下一階段的經(jīng)濟發(fā)展，中國的金融市場改革已勢在必行。與此同時，提高資源生產(chǎn)率、整合供應(yīng)鏈、減少污染及支持更有效的氣候管理等與中國經(jīng)濟的綠色發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域，也受到極高的重視。現(xiàn)階段需要的是對金融市場改革與綠色增長之間關(guān)系的政策重視。本文以中國綠色金融引領(lǐng)低碳發(fā)展為背景，詳細(xì)闡述了高效率能源發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題，解決對策及未來前景。

關(guān)鍵詞：綠色金融 低碳發(fā)展 金融體系

一、當(dāng)代金融體系的現(xiàn)狀

雖然我國目前正處于城鎮(zhèn)化，工業(yè)化高速發(fā)展的階段，然而污染及能源低效利用等問題的愈加嚴(yán)重也使經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境保護問題產(chǎn)生巨大的矛盾。所以發(fā)展綠色金融進而推動低碳經(jīng)濟已勢在必行。在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，低碳經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，使整體達(dá)到經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。但是，中國作為發(fā)展中國家，面臨著經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足內(nèi)需與協(xié)調(diào)氣候變化響應(yīng)世界的雙重考驗，這種低碳經(jīng)濟的新興模式對中國的可持續(xù)發(fā)展帶來了多方面的挑戰(zhàn)。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。通過推行綠色金融，金融業(yè)會在投資與資源利用方面更加注重對生態(tài)環(huán)境的保護，對工業(yè)廢棄物的有效治理，加大在科研與創(chuàng)新部門的投資，努力開發(fā)與生產(chǎn)出對世界環(huán)境有利的產(chǎn)品，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，在全部的金融體制改革中，應(yīng)當(dāng)以環(huán)境和金融為側(cè)重點，將生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展納入金融領(lǐng)域，并將二者有機結(jié)合，形成有利于節(jié)約資源，減少損耗的商業(yè)模式。

二、能源經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

中國作為經(jīng)濟生產(chǎn)大國自然也就肩負(fù)著為世界節(jié)能減排的重任，然而低碳經(jīng)濟不僅僅設(shè)計能源結(jié)構(gòu)與能源效率問題。政府應(yīng)該將更多的目光投向于產(chǎn)品的設(shè)計，生產(chǎn)，加工與包裝環(huán)節(jié)?，F(xiàn)如今，建筑業(yè)與汽車制造行業(yè)正面臨著巨大的轉(zhuǎn)型考驗，若全中國的汽車制造行業(yè)均能積極響應(yīng)政府政策，則必在節(jié)能減排的歷史上邁出巨大的一步。但是，對于國內(nèi)一些發(fā)展水平較高的城市，低碳經(jīng)濟的理念可能并未深入人心。城市經(jīng)濟的高速發(fā)展可能讓居民已經(jīng)不惜犧牲環(huán)境與資源為代價，來取得短期的利益。此外，中國現(xiàn)在缺少一套完整的可實施的環(huán)境風(fēng)險評估和綠色金融指導(dǎo)名目，因此無法長期建立有效的管理機制。所以在各行業(yè)才會存在一些阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展的能源消耗方式，產(chǎn)品消費方式。在人類生活與工業(yè)生產(chǎn)的新一次變革中，中國應(yīng)以綠色金融為重點，著重宣揚并多方面支持有實力的國企及私企走出去獲取資源，為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。政府更應(yīng)積極幫助居民轉(zhuǎn)換觀點，從傳統(tǒng)的金融消費理念轉(zhuǎn)換到長遠(yuǎn)的環(huán)保意識的提升，以未來的價值重新審視自身的投資及購買行為。在全球關(guān)注綠色金融和低碳經(jīng)濟的大背景下，推行高效率、低損耗的生產(chǎn)模式已成為順應(yīng)國際潮流的必然之選。

三、綠色金融與低碳經(jīng)濟的發(fā)展前景

隨著世界各國政府不斷出臺政策加強改革的力度，綠色金融及低碳經(jīng)濟的發(fā)展得到了越來越多的肯定，環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制度也日趨明朗且國際主流銀行與政府已將綠色金融的發(fā)展默認(rèn)為發(fā)展的先決條件之一，此外中國的環(huán)境考核也成為政府的首要任務(wù)。由此可見，中國甚至是世界金融界綠色金融的迅猛發(fā)展指日可待。

首先，因為政策性金融機構(gòu)在中國的金融界起帶頭作用，所以政府應(yīng)在低碳技術(shù)開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入大量資金，積極引導(dǎo)社會各機構(gòu)及生產(chǎn)部門的方向和工作。政府應(yīng)鼓勵各生產(chǎn)部門將資金投向于低碳設(shè)施建設(shè)，積極利用資本市場從而推動低碳企業(yè)優(yōu)先上市并給予稅收優(yōu)惠。通過出臺具體政策，鼓勵有條件的低碳企業(yè)參與資本市場融資。根據(jù)李旸學(xué)者的觀點：“作為一個高能耗國家，我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，找到我國巨大社會浪費和環(huán)境污染的本源。因此，創(chuàng)新思維，改變觀念，從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā)，才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟發(fā)展。”所以，對清潔能源的利用也應(yīng)得到重視，諸如風(fēng)能，太陽能，沼氣生物能，水力發(fā)電等，它的發(fā)展必然會是發(fā)展綠色金融的首要選擇。據(jù)資料顯示，未來十年，中國能源將實現(xiàn)兩個目標(biāo)：一是到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達(dá)到15%左右；二是到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，成為全球清潔能源領(lǐng)頭羊。

此外，國家還可以指定相關(guān)優(yōu)惠政策以鼓勵低碳技術(shù)的改良和創(chuàng)新，并促進居民的綠色消費模式。這些政策將會加強對綠色金融結(jié)構(gòu)的支持。例如國家可以成立專門的基金會用于獎勵積極響應(yīng)國家政策的企業(yè)部門或個人，還可以用于賠償在惡劣的高碳環(huán)境工作中工作的受害人。與此同時，各地方政府部門也應(yīng)該設(shè)立類似的基金或公益組織，將國家的精神灌輸入每位公民的心中。從長遠(yuǎn)的角度來說，這一舉措將更會利于國家的可持續(xù)發(fā)展政策與方針，其長期收益定會高于前期的資本投入。這樣一來，社會的責(zé)任感，全球的生態(tài)經(jīng)濟效益也會得到大幅度提升。通過設(shè)立公益組織，推廣綠色金融與低碳經(jīng)濟的必要性與緊迫性已深入民心，這會大大減少本國實施環(huán)境保護的阻礙從而將環(huán)境保護的規(guī)模迅速做大。

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