田丹丹 周寧

【摘 要】隨著網絡技術的發(fā)展，越來越多的人參與到公益事業(yè)中來，“微公益”以其平民化和公眾廣泛性，為國內公益事業(yè)的發(fā)展注入一股新鮮力量。另一方面，輿論對于其公益信息的真實性，操作的合法性等方面的質疑也從未停止過。本文以“微公益”為研究對象，通過對其產生機制與發(fā)展特點的解讀，透視“微公益”發(fā)展的制約因素，以期推動其良性發(fā)展。

【關鍵詞】微公益 網絡輿情 微博 輿論領袖

“微公益”之“微”濫觴于互聯(lián)網的組成單元——草根?！安莞币云淙后w性和廣泛性，使公益由傳統(tǒng)的自上而下的開展方式逐步演變?yōu)樽韵露?。移動互?lián)時代的“微公益”更為推崇的是一種常態(tài)化的生活方式，在推動平民公益事業(yè)發(fā)展的同時，傳遞著一種“人人為我，我為人人”的公益理念，這種公益理念自草根階層興起繼而逐步引起了包括很多社會名流在內的關注與思索。然而體制機制不健全、監(jiān)管不到位及信任危機等問題又使得微公益在前行中遭遇種種困境。如何讓善舉走得更遠，成為自媒體時代中值得我們深入思考的問題。

一、微時代中“微公益”的誕生與發(fā)展

2006年，Twitter在美國誕生，標志著個人社交網站的興起。2007年5月，國內飯否網創(chuàng)立，作為國內第一家開通微博服務的網站，對于推動國內以微博為代表的個人門戶網站的興起與發(fā)展具有開創(chuàng)性意義。2009年，新浪微博等門戶網站微博異軍突起，在引導輿論方面逐步作出重要貢獻。短短幾年的時間，微博用戶以幾何級數(shù)迅速增長，根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第32次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截止2013年6月底，中國微博用戶數(shù)達到3.3億。網民使用微博的比例過半，達56.0%，微博在降低社交參與成本、改變公益參與機制、提升公民社會責任感等方面掀起了前所未有的“微革命”。

微博以其獨特的互動性和草根性降低了公眾對公益活動的參與成本，這在無形中契合了“微公益”的理念，為“微公益”奠定了極為廣泛的群眾基礎。“微公益”所強調的是“勿以善小而不為”，人人參與公益匯聚力量創(chuàng)造價值。在“后郭美美”時代，官方慈善機構的公信力逐漸下降的時候，網絡公共平臺上“微公益”的勃興，無疑承載了公眾更多的希望，在構建公眾參與機制、互動機制的平民公益舞臺上逐步成長與發(fā)展。

“微公益”究竟能走多遠我們難以預見，但從目前的情況看，國內“微公益”所能實現(xiàn)的，是借助微博之力發(fā)布公益信息，籌集善款，征集志愿者的志愿活動。公眾也逐步形成了“關注就是力量，轉發(fā)就是參與”的可貴默契?？梢哉f，“微公益”以其平民化的姿態(tài)，讓公眾參與慈善的熱情得到了更為妥善和平等的表達，同時也讓社會看到了微博對公益活動傳播機制的巨大改變和影響。

二、Web2.0時代“微公益”的特性

1、草根性

中國人自古尚儒，“達則兼濟天下，窮則獨善其身”的理想一直被主流社會所推崇。改革開放以來，國內經濟實現(xiàn)高速發(fā)展的同時，公眾逐步陷入一種誤區(qū)，認為慈善是政府和富人的責任，是少數(shù)“成功者”的專利。“微公益”的出現(xiàn)打破了這種局面，“微公益”的基本組成單元是網絡中的節(jié)點——草根。其“微”更多的體現(xiàn)為參與主體之“微”和公益力量之“微”。在聚沙成塔，集腋成裘的原則下，不追求多少，只強調有無。其真正價值正在于廣泛參與的草根性。

“微”的另一層意思是指其主流運作平臺——微博。微博自興起就不斷地刷新其在公眾輿論上的影響力。而微博的公共論壇的功能，則為公共話題在網民社群中的快速傳播提供了宣傳平臺，也逐漸成為網絡上公眾情感表達的一個主流方式?！拔⒐妗笔沟貌莞纳菩牡玫礁鼮橥咨频谋磉_，開啟了平民公益新時代。

2、即時性

即時性也是“微公益”的特點之一。微博作為“微公益”的主要運作平臺，在公共信息發(fā)布和公眾輿情表達方面具有重要意義。根據(jù)網絡監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，一個社會熱點事件發(fā)生后，網絡點擊量往往會在短時間內匯聚成一個小高峰，隨著時間的流逝而逐步降低，這使得網絡事件具有極強的即時性。同時，“微公益”參與者的迅速反應，也使得熱點事件的影響持續(xù)擴大，引發(fā)廣泛討論，制造出二輪、三輪話題，形成新的輿論壓力，繼而可能促使傳統(tǒng)媒體跟進報道，社會各界廣泛重視，使事件得到解決。

3、透明性

在“后郭美美”時代，公眾對公益活動的透明度的訴求更為強烈?！拔⒐妗碧隽藗鹘y(tǒng)公益只能由特定機構或少數(shù)人來運作的窠臼，達成只要符合民心所向，人人皆可為之的大眾廣泛參與狀態(tài)，強調公眾廣泛參與并創(chuàng)造價值。而這其中推動“微公益”逐步發(fā)展的正是日益公開透明的公益制度，這是“微公益”的命脈所在。

“微時代”環(huán)境下的“微公益”，其價值更多體現(xiàn)在公眾對于公益活動進行廣泛監(jiān)督和及時參與上。在2012年“免費午餐”活動中，微博上“國家撥款3元的營養(yǎng)午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包”的事件一經曝光，迅速引發(fā)了網民的普遍關注，隨后傳統(tǒng)媒體也跟進報道，最后，當?shù)氐乃滦W校長及副校長、縣教育局勤管站站長及副站長被免職。

“微公益”的核心精神是廣泛參與，鼓勵用戶間進行及時交流和溝通，并利用官方博客和個人博客、視頻播客、公共SNS等平臺，充分發(fā)揮出互聯(lián)網在信息傳播方面的快捷性和低成本優(yōu)勢，使公益信息短時間迅速廣為人知。

三、成長之“殤”——國內“微公益”發(fā)展的困境

“微公益”，在很多社會熱點事件中讓我們看到了其危機處理的能力，但是作為一個新興事物，其發(fā)展也不可避免地受到某些因素的制約。

1、法律盲區(qū)讓“微慈善”缺乏有效保護

法律上的盲區(qū)主要體現(xiàn)在募捐行為的合法性認定與慈善行為的法律保障上。目前我國法律規(guī)定公募資格只局限于公募基金會等公益機構，而網絡募捐的發(fā)起者和操作者大都是受難者親屬或社會愛心人士， 他們往往不具備發(fā)起募捐的法律資格，而由非公募基金會發(fā)起的“微公益”項目又尚無明確的法律條文的保護，從而使得這些民間組織發(fā)起的公益活動成為法律監(jiān)督和保護的盲區(qū)。

另一方面，針對國內的慈善行為，我國還沒有出臺專門的“慈善法”，對募捐發(fā)起人、善款使用、監(jiān)管審計、余額歸屬等慈善事業(yè)實體內容做出明確解釋和規(guī)定。法律方面的不健全會給實際操作帶來一定難度，也有可能使得善良的動機由于缺乏制約而滑向另一個危險的方向，加之“微慈善”的廣泛性和草根性，其群體效應更應得到我們的關注。

2、“微信息”真實性難核實

作為“微公益”的主要參與者，網絡中的個體本身就具有很強的隱蔽性和不確定性，現(xiàn)階段國內網絡監(jiān)管尚難落實實名制，每個個體在網絡上都可以擁有很多ID而不必對自己的言論負責，而無論哪種聲音在網絡上均有可能引來巨大的反響，從而產生或良性或惡性的社會效應。在新聞倫理問題的處理上，作為“微慈善”之主要載體的網絡更多地體現(xiàn)出其監(jiān)管乏力，其運作模式基本也是在公眾自律的基礎上實現(xiàn)，缺乏合理的監(jiān)督機制。如何探究信息發(fā)布的真實性，是擺在“微公益”實踐者面前的一個難題。

2013年6月，“寶貝回家”尋子網站上，一條尋找走失女童的微博獲得了很多網友的關注，但出人意料之外的是，經警方查證，這條吸引無數(shù)愛心的微博是假消息。而很多類似于“請幫忙轉發(fā)一下，一名XXX的學生，叫XX，XX歲，消失幾天了，他爸爸號碼XXX，愛心接力！”等如此的消息由于缺乏可靠的鑒別機制在互聯(lián)網上廣為流傳，消息的背后則是不法分子的騙局，這些虛假信息使得“微公益”的公信力受到質疑。

3、缺乏專業(yè)團隊運作

北京師范大學中國公益研究院高級分析員楊睿指出：“當前發(fā)起和運營“微公益”的多是名人或媒體，他們憑借自身的影響力可以迅速動員各種社會力量共同運作‘微公益事業(yè)，也確實取得了顯著的成果。但隨著‘微公益的項目規(guī)模擴大、涉及社會問題增多、捐贈資金增長，對運作團隊的專業(yè)性要求也越來越高，但目前從事‘微公益的人員大多是兼職或志愿者，其對公益領域的專業(yè)知識相對欠缺”。

結語

在當前的社會語境下，作為非官方組織發(fā)起的“微公益”活動，對于互聯(lián)網上廣泛而分散的網民有著不可忽視的凝聚作用，這些慈善活動獲得了公眾的廣泛參與，并且使得少數(shù)弱勢群體受益，這對于提升公眾的社會責任感，增加社會成員的凝聚力有著重要意義。對“微公益”的深入了解和對“微公益”理念的廣泛普及，可以使人人皆可為之的公益行為根植到每個人的行動中。而以“微公益”為代表的社會良性互動行為，如果由于缺乏相對合理和完善的保護和制約而走向消亡，這是很遺憾的。盡管目前“微公益”在透明度和合法性上還存在諸多問題，但是我們愿意相信，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，隨著政府的進一步規(guī)范和引導，隨著公眾監(jiān)督和制約的不斷強化，“微公益”會發(fā)揮出更大的社會價值，實現(xiàn)社會的良性發(fā)展?！?/p>

參考文獻

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⑥涂詩卉，《淺析微博時代的公益發(fā)展契機——以新浪微博公益模式為例》[J].《新聞世界》，2011（7）

（作者：均為河北大學新聞傳播學院2012級碩士研究生）

責編：周蕾