蘇春年 (吉林醫(yī)藥學(xué)院，吉林 吉林 132013)

群眾路線是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理創(chuàng)造性的運(yùn)用于革命戰(zhàn)爭和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中形成的根本工作路線，總結(jié)我國社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史，其成功的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持黨的思想路線和群眾路線的一致性。

教育優(yōu)先發(fā)展作為黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，其取得快速發(fā)展的主要原因就在于高等教育圍繞著“培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”這一根本目標(biāo)，將黨和國家的教育方針貫穿落實(shí)于教育發(fā)展實(shí)踐中，這種教育方針和教育目標(biāo)的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的思想路線和群眾路線精神實(shí)質(zhì)的一致性。

1 堅(jiān)持黨的群眾路線在深化高等教育改革中的根本意義

高等教育的本質(zhì)要求和根本使命是培養(yǎng)人才，衡量高等教育質(zhì)量的根本就是看人才培養(yǎng)水平，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題，可以說“人”既是高等教育的主要任務(wù)，也是推動(dòng)高等教育發(fā)展的主體力量，因此為了群眾、依靠群眾體現(xiàn)于教育思想創(chuàng)新和教育體系構(gòu)建的各個(gè)層面。在深化高等教育改革和推動(dòng)教學(xué)體制創(chuàng)新中，堅(jiān)持貫徹“以人為本”的主導(dǎo)思想，對于鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善高校民主集中制的決策機(jī)制，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)、教授治學(xué)，民主治校”的現(xiàn)代大學(xué)制度具有重要的指導(dǎo)性意義。

2 堅(jiān)持黨的群眾路線在深化高等教育改革中的重要作用

改革是在繼承和發(fā)展基礎(chǔ)上的一場深刻革命，其特征是理論自覺與實(shí)踐探索的有機(jī)結(jié)合和辯證發(fā)展。深化高等教育改革的主要目的是辦好人民滿意的高等教育，辦好人民滿意的教育，是新的時(shí)代背景下黨的群眾路線在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

2.1 堅(jiān)持黨的群眾路線是高校自主辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)

擴(kuò)大高校自主權(quán)是深化高等教育改革的關(guān)鍵，高校的自主性來源于在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化的獨(dú)立主體地位和自主行為能力。堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線有利于鞏固廣大群眾在高校自身發(fā)展過程中的主體地位，激發(fā)和調(diào)動(dòng)師生的主觀能動(dòng)，推動(dòng)師生對發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)、趨同與自我創(chuàng)造，推動(dòng)辦學(xué)機(jī)制的自我認(rèn)識(shí)與完善，推動(dòng)教育模式的自我選擇與創(chuàng)新，進(jìn)而體現(xiàn)出高校在自主辦學(xué)過程中，內(nèi)部體制機(jī)制調(diào)整的靈活性。

2.2 堅(jiān)持黨的群眾路線是高校民主治校的根本原則

高校作為知識(shí)分子匯集的場所，內(nèi)部人員的構(gòu)成具有較高的同一性，同時(shí)思想更加多元，具備更為強(qiáng)烈的自我追求，這對高校管理的科學(xué)化、民主化提出了更高的要求。黨的群眾路線精神實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了高校民主治校的根本原則，突出了黨的根本宗旨與高校治理原則的高度統(tǒng)一，“從群眾中來，到群眾中去”有利于更好的發(fā)揮黨在民主治校中的主導(dǎo)作用，體現(xiàn)了發(fā)展中的主體認(rèn)識(shí)，反映出權(quán)益上的個(gè)體尊重;“一切為了群眾，一切依靠群眾”有利于在保持社會(huì)主義辦學(xué)方向的同時(shí)，更好的維護(hù)師生員工的個(gè)體權(quán)益和發(fā)展能動(dòng)，協(xié)調(diào)理順發(fā)展關(guān)系，進(jìn)而推進(jìn)高校發(fā)展認(rèn)識(shí)和決策機(jī)制的民主化進(jìn)程，建立起規(guī)范的高校民主管理制度。

2.3 堅(jiān)持黨的群眾路線是保證教育質(zhì)量的必然要求

高校職能在進(jìn)一步拓展的同時(shí)，其服務(wù)社會(huì)的主要途徑仍然是通過人才培養(yǎng)，因此“育人”仍是高校的首要目標(biāo)和基本職能，高校的管理體系構(gòu)成和功能構(gòu)建也是圍繞這一基本職能進(jìn)行的。堅(jiān)持并貫徹好黨的群眾路線，是保證教育質(zhì)量的必然要求，通過將黨的宗旨內(nèi)化為高校發(fā)展的基本理念，將“辦學(xué)以教師為本，教學(xué)以學(xué)生為本”的人本主義思想貫穿于教育教學(xué)的改革發(fā)展實(shí)踐中，通過進(jìn)一步明確培養(yǎng)的根本目的和目標(biāo)指向，全面構(gòu)建并完善教書育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人的綜合育人體系，進(jìn)而促進(jìn)培養(yǎng)主體的自身提升和培養(yǎng)對象的全面發(fā)展。

3 如何在高等教育改革中堅(jiān)持落實(shí)黨的群眾路線

實(shí)踐證明，代表和反映人民群眾的根本利益是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路最牢固的政治基礎(chǔ)，是當(dāng)代中國改革最深厚的力量源泉，因此，堅(jiān)持并貫徹好群眾路線是深化改革必須堅(jiān)持的一條根本原則。

3.1 在辦學(xué)理念上，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想

高校作為深化高等教育改革的承載主體，辦學(xué)理念形成和發(fā)展是廣大師生員工通過教育實(shí)踐形成并加以檢驗(yàn)的，因此在辦學(xué)理念的完善和創(chuàng)新上，要始終堅(jiān)持以尊重人的成長規(guī)律和成才特點(diǎn)為根本前提，才能形成具有高度指向性和強(qiáng)大生命力的先進(jìn)理念。

3.2 在管理體制上，構(gòu)建科學(xué)民主的大學(xué)制度

建立健全以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度，能夠從根本上破解制約高校管理體制的瓶頸，為提高教育質(zhì)量提供持續(xù)和穩(wěn)定的保障。一要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。在管理體制上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在明確管理角色定位的基礎(chǔ)上，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。二是推動(dòng)教授治學(xué)。堅(jiān)持教學(xué)以教師為本，客觀認(rèn)識(shí)和充分尊重教授群體的學(xué)術(shù)權(quán)力，保護(hù)和發(fā)揮教師在其教育實(shí)踐和學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的知情權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)，營造“崇尚學(xué)術(shù)，尊重創(chuàng)造”的學(xué)術(shù)氛圍。三是實(shí)行民主管理。堅(jiān)持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一根本觀點(diǎn)，將師生從執(zhí)行者的角色定位中解放出來，讓師生參與學(xué)校發(fā)展的決策、管理和監(jiān)督中來;注重保護(hù)師生員工發(fā)揚(yáng)民主的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持將群眾滿意作為衡量高校發(fā)展質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 在教育模式上，推動(dòng)因材施教的教育創(chuàng)新

堅(jiān)持圍繞“立德樹人”的根本目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮高校黨組織在推動(dòng)教學(xué)、保障教學(xué)中的基礎(chǔ)性作用，通過“宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)決策”優(yōu)化教育資源的利用和分配，推動(dòng)以人為本的教育思維創(chuàng)新和教學(xué)方式創(chuàng)新，著力在遵循人才成長規(guī)律上下功夫，著力在提升學(xué)生綜合素質(zhì)上下功夫，著力在突出教師在教學(xué)方式選擇上的主體地位上下功夫。根據(jù)社會(huì)對人才培養(yǎng)的客觀要求，因地制宜、因材施教，不斷增強(qiáng)培養(yǎng)對象對學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的自主選擇。打破傳統(tǒng)的角色定位，改變師生在教學(xué)過程中的從屬關(guān)系，構(gòu)建師生互動(dòng)和學(xué)用結(jié)合的多元教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生在教學(xué)中的參與作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí)策略和方法的訓(xùn)練指導(dǎo)，在保護(hù)對象學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新能力，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。黨的群眾路線是黨的工作路線，也是黨的思想路線、認(rèn)識(shí)路線和行動(dòng)路線，高校在深化教育教學(xué)改革中，只有堅(jiān)持貫徹好群眾路線，才能保持科學(xué)的發(fā)展方向和充足的發(fā)展動(dòng)力，才能辦好人民滿意的高等教育。