宋小明

2013年，湖北省秭歸縣物價局共受理各類價格舉報、咨詢58件，同比增長32%，其中價格舉報26件，價格政策咨詢32件。實行經(jīng)濟(jì)總制裁2279元，其中退還多收價款1105元、沒收違法所得184元、罰款990元。各類舉報咨詢件均在規(guī)定限期內(nèi)全部辦結(jié)，回復(fù)率100%。

一、價格舉報特點

一是價格舉報咨詢數(shù)量略有上升。本年受理舉報咨詢58件，比上年同期增加14件，上漲32%。其中交通運輸類40件比上年增加15件，成為最主要的增長行業(yè)，主要原因：一方面是由于物價部門不斷加大價格法規(guī)政策宣傳，增強了廣大消費者價格維權(quán)意識，另一方面是隨著群眾法制觀念不斷增強，通過投訴舉報，有效地維護(hù)了自身的權(quán)益。

二是老熱點溫度不降新熱點熱度上升。2013年上半年，涉及交通運輸、農(nóng)資化肥等老熱點問題接到舉報及咨詢較多，顯示價格違法行為相對集中。同時新熱點也不斷涌現(xiàn)，圍繞居民生活的各類咨詢舉報數(shù)量增加，如超市明碼標(biāo)價、居民點垃圾清運費用等問題。

三是舉報投訴時段不平衡。2月份與8月份是舉報咨詢高峰時期，分別為26件、7件，春運期間與暑期學(xué)生上學(xué)時客運價格是舉報咨詢熱點。

四是12358舉報電話依然是價格投訴的主要形式。從舉報受理方式上看，電話舉報46件，占總件數(shù)的79%，12358舉報電話暢通了人民群眾價格權(quán)益訴求渠道。

二、價格舉報反映的主要問題

一是交通運輸類價格。春運期間農(nóng)村客運班車亂漲價與春節(jié)期間出租車不打表亂收費是價格舉報的“焦點”。正月初二，從泄灘鄉(xiāng)發(fā)往縣城某班車，一律按30元/人收費，而核準(zhǔn)價是20元。經(jīng)查實，縣物價局對頂風(fēng)作案的該車主沒收違法所得并處罰款920元。再就是正月初一當(dāng)天，物價局接到4起出租車不打表、上車5元的亂收費投訴。值班人員逐一調(diào)查處理，贏得了廣大群眾的好評。

二是旅游價格類。主要是反映景區(qū)附近購物點商品價格普遍比市場價格高。如“十一”期間，物價局接到游客投訴某景區(qū)內(nèi)烤玉米賣到5元/個。這種現(xiàn)象在景區(qū)周圍比較常見，處理起來棘手。物價局聯(lián)合文旅局、城管局、工商局、交警等部門對全縣4大景區(qū)的交通價格、餐飲價格、擺攤設(shè)點等進(jìn)行了綜合整治，取得了很好效果。

三是醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格類。曾經(jīng)有群眾來電投訴某牙科門診收費較高，與縣人民醫(yī)院價格相差懸殊。經(jīng)調(diào)查，該診所鑲牙用的材質(zhì)有不同的品種，價格之間有區(qū)別。經(jīng)過協(xié)調(diào)，退還了患者239元，并要求該診所做好明碼標(biāo)價，向患者做好解釋工作。

四是物業(yè)收費類。主要是水電費分?jǐn)偛缓侠?、物業(yè)小區(qū)內(nèi)停車收費、開發(fā)商違規(guī)收取有線電視初裝費、天燃?xì)獬醢惭b費等問題。根據(jù)省物價局2005年相關(guān)文件精神，商品房銷售價格實行“一價清”制度，房價中已包含水、電、氣、有線電視、對講系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、防盜門等配套設(shè)施的建設(shè)費用及初裝費用，物價局對上述亂收費進(jìn)行了清退。某小區(qū)居民反映自來水價格高于其它地方。經(jīng)調(diào)查，該小區(qū)房屋是小高層，自來水通過二次加壓后送到各戶，相關(guān)費用應(yīng)進(jìn)行分?jǐn)?。我們一向用戶解釋政策，二對該物業(yè)公司物業(yè)收費進(jìn)行成本審核，擬定了水費分配方案，得到了物業(yè)公司與用戶的贊同。

三、工作建議

一是進(jìn)一步強化價格舉報平臺建設(shè)力度。加大硬件投入，實現(xiàn)行風(fēng)政風(fēng)熱線，公開電話的網(wǎng)上鏈接，逐步形成上下聯(lián)動、實時監(jiān)控、快速辦理、及時反饋、動態(tài)分析的價格舉報工作網(wǎng)絡(luò)，提高價格舉報快速反應(yīng)和綜合分析能力，全面提升解決群眾價格糾紛、化解群眾價格矛盾的能力。

二是加強培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行12358價格舉報電話接聽接訪人員行為規(guī)范。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《12358價格舉報接聽接訪人員行為規(guī)范》，對價格舉報接聽接訪人員的形象規(guī)范、崗位規(guī)范、語言規(guī)范作了具體規(guī)定。要強化12358工作人員對價格舉報電子網(wǎng)絡(luò)的操作和法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高網(wǎng)絡(luò)平臺操作能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加大價格舉報案件查處力度。以群眾舉報為切入點，在查處價格違法行為方面，達(dá)到查處一個，規(guī)范一個的目標(biāo)，對查證屬實的群眾舉報案件，違法行為嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的予以公開曝光，加強價格舉報的威懾力。

（作者單位：湖北省秭歸縣物價局）endprint