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數(shù)字作品的著作權(quán)保護(hù)

2014-04-11 06:29:17明月王鳳娥
關(guān)鍵詞:著作權(quán)法數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)字

明月,王鳳娥

(1.沈陽(yáng)師范大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034;2.沈陽(yáng)師范大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部,遼寧 沈陽(yáng) 110034)

數(shù)字作品的著作權(quán)保護(hù)

明月,王鳳娥

(1.沈陽(yáng)師范大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034;2.沈陽(yáng)師范大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部,遼寧 沈陽(yáng) 110034)

數(shù)字技術(shù)全面地改變了作品創(chuàng)作、傳播和利用的傳統(tǒng)方式,這樣的改變影響到作為著作權(quán)制度基石的主體的利益平衡機(jī)制。數(shù)字出版及其后續(xù)利用的獲權(quán)問(wèn)題成為數(shù)字技術(shù)著作權(quán)保護(hù)的核心問(wèn)題,作者、出版社或編輯部和數(shù)據(jù)庫(kù)的所有者的利益劃分,還有使用者如何實(shí)施自己的權(quán)利等,這些無(wú)縫對(duì)接問(wèn)題,使出版者、管理者、使用者都處于權(quán)益如何合理地分置中。

數(shù)字圖書(shū)館;著作權(quán)法;獲權(quán)

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,學(xué)術(shù)研究和知識(shí)傳播的基礎(chǔ)環(huán)境、主流形態(tài)和功能需求的巨大變化,數(shù)字資源在高校教學(xué)、科研的文獻(xiàn)需求保障方面扮演著重要的角色。學(xué)術(shù)科研成果的出版與管理的電子化成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì),如何在發(fā)展中解決各方利益主體的矛盾成為當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字化出版數(shù)據(jù)庫(kù)快捷的檢索方式和大量的文獻(xiàn)內(nèi)容,極大地促進(jìn)了學(xué)術(shù)研究的進(jìn)步和科學(xué)文化的發(fā)展。數(shù)字化出版數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)涉及的利益主體包括作者、出版社或數(shù)字化出版編輯部以及數(shù)字化出版數(shù)據(jù)庫(kù)的所有者。其中尤以數(shù)字化出版數(shù)據(jù)庫(kù)的所有者獲得的授權(quán)問(wèn)題引起的利益沖突最為明顯。以數(shù)字化出版的所有者和高校學(xué)報(bào)編輯部的關(guān)系為例,基于利益沖突分析數(shù)字化出版與高校學(xué)報(bào)的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題,二者關(guān)系處理得好,即在讀者和作者之間架起了一個(gè)有效溝通的橋梁,有利于解決作者和讀者之間的矛盾。

一、數(shù)字作品保護(hù)相關(guān)的法律

數(shù)字作品主體的權(quán)利保護(hù),涉及到如何調(diào)整作者和國(guó)家、集體之間的利益關(guān)系問(wèn)題,即享有權(quán)利的人和能夠使用其作品的社會(huì)公眾利益,乃至于國(guó)家利益之間的矛盾。著作權(quán)作為民事權(quán)利,包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),它以財(cái)產(chǎn)權(quán)利為核心,或在本質(zhì)上反映的是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,對(duì)作者來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。出版者是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者,為了保護(hù)作者的權(quán)益,著作權(quán)法對(duì)其有更多的約束。保護(hù)作者通過(guò)腦力勞動(dòng)創(chuàng)作的作品而產(chǎn)生的物質(zhì)利益,保障這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯,才能更好地鼓勵(lì)他們創(chuàng)作。采用合理報(bào)酬分配方式保護(hù)作者的權(quán)益也就是在最大限度上符合了國(guó)家的利益,因?yàn)橹鳈?quán)法實(shí)際上是保護(hù)公民的一項(xiàng)基本民事權(quán)利的法律。

著作權(quán)保護(hù),既要保護(hù)作者的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)作積極性,但是又不能過(guò)度保護(hù)、限制或禁止其他任何人使用其作品,否則不利于社會(huì)文化活動(dòng)的開(kāi)展。著作權(quán)法規(guī)定了合理使用制度。

通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的作品,須經(jīng)權(quán)利人的許可。在此數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)行人和期刊編輯部之間產(chǎn)生了一個(gè)利益沖突,誰(shuí)將獲得作者的授權(quán)許可在數(shù)字圖書(shū)館發(fā)表作品。據(jù)克里斯多夫提供的2010年的數(shù)據(jù)顯示:在1923年之前出版的圖書(shū)中,約23%的不受著作權(quán)保護(hù)的圖書(shū)在數(shù)字圖書(shū)館中出版,而在1923年以后出版的書(shū)中,截至2010年,僅有5%仍在版,因此,大約72%的書(shū)不再出版[1]。

2004年末,全球最大的搜索引擎Google宣布籌建全球最大數(shù)字圖書(shū)館,擬將已出版的圖書(shū)掃描、編寫(xiě)索引,并永久存放在服務(wù)器上,供互聯(lián)網(wǎng)用戶搜索查詢,最開(kāi)始與Google合作的是哈佛、牛津、斯坦福、密

歇根大學(xué)和紐約公共圖書(shū)館,而后,合作對(duì)象不斷擴(kuò)大,但是部分有著作權(quán)的作者和出版商指責(zé)Google不征得作者本人和出版商的同意就將圖書(shū)掃描,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供,構(gòu)成了對(duì)著作權(quán)的侵犯,因此,在美國(guó)、歐洲引發(fā)了侵權(quán)訴訟,在中國(guó)也引發(fā)了版權(quán)交涉[2]。而“Google數(shù)字圖書(shū)館案”只是近年來(lái)在眾多涉及數(shù)字圖書(shū)館案件中的典型一例,這種擅自將大量仍在版權(quán)保護(hù)其內(nèi)的作品掃描后存儲(chǔ)于數(shù)字圖書(shū)館并向網(wǎng)絡(luò)用戶提供的行為違反了著作權(quán)法律規(guī)定。

數(shù)字出版與使用受到著作權(quán)法的制約,中國(guó)還沒(méi)有制定關(guān)于數(shù)字圖書(shū)館的著作權(quán)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性法律。目前中國(guó)參考適用的法律主要有:根據(jù)2010年《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》第二次修正的《著作權(quán)法》;1992年發(fā)布的《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》;2002年國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》,2013年第二次修訂;2002年施行的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》;2005年施行的《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》;2006年施行,2013年修訂的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》;2013年施行的《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。

國(guó)外的相關(guān)法律包括:1996年的《歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令》在數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)方面作了規(guī)定。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1996年頒布的《數(shù)據(jù)庫(kù)條約草案》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)條約》,美國(guó)1998年頒布的強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)數(shù)字作品及其傳播保護(hù)的《數(shù)字千年法案》。

二、數(shù)字知識(shí)庫(kù)的獲權(quán)問(wèn)題

數(shù)字知識(shí)庫(kù)(digitalrepository)是將文本、視聽(tīng)資料儲(chǔ)存在電子媒介的形式,區(qū)別于打印的形式或其他媒介的形式,在電子圖書(shū)館中可以編輯、儲(chǔ)存、檢索的形式使用文本或資料。電子圖書(shū)館這一稱謂廣為大眾熟知是在1994年,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)、美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)和美國(guó)國(guó)家航空和宇宙航行局(NASA)使用的[3]。

數(shù)字知識(shí)庫(kù)是商業(yè)化產(chǎn)品,但不單純以營(yíng)利為目的,其提供的數(shù)據(jù)庫(kù)信息服務(wù),方便了使用者獲取知識(shí),促進(jìn)了文化的傳播,具有一定的公益性。學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)出版物的一種。數(shù)字化出版是指互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過(guò)選擇、編輯和數(shù)字化制作,在互聯(lián)網(wǎng)上登載的由互聯(lián)網(wǎng)信息提供者提供的自己創(chuàng)作的作品或轉(zhuǎn)載的他人創(chuàng)作的作品,供不特定人瀏覽、使用或下載的行為。

傳統(tǒng)圖書(shū)館的館藏作品主要來(lái)源于購(gòu)買(mǎi)或捐贈(zèng),其對(duì)實(shí)體作品享有所有權(quán),傳統(tǒng)圖書(shū)館具有公益性,不以營(yíng)利為目的,以借閱為主,所以不涉及到與作者的著作權(quán)糾紛。

數(shù)字圖書(shū)館(也稱數(shù)字知識(shí)庫(kù))的館藏作品,是經(jīng)數(shù)字技術(shù)處理的數(shù)字作品,在權(quán)利來(lái)源問(wèn)題上存在的爭(zhēng)議較多。首先,權(quán)利來(lái)源廣泛、混亂。由于轉(zhuǎn)載多、數(shù)量大,有時(shí)難以追溯到數(shù)字作品的原作者,或者對(duì)權(quán)利人的認(rèn)定有困難,很難找到原作者。其次,作者人數(shù)多,對(duì)著作權(quán)保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)弱不同,采取的保護(hù)措施不同,數(shù)字圖書(shū)館的所有人很難逐一與著作權(quán)人談判。數(shù)字圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)商在收集、選擇、組織信息的過(guò)程中付出了辛勤勞動(dòng),使用了一定的技術(shù)手段,投入了必要的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間,對(duì)這類(lèi)行為的法律保護(hù),著作權(quán)法沒(méi)有規(guī)定。數(shù)字圖書(shū)館是否應(yīng)視為集體著作的著作權(quán)人的法律地位并不明確。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)字化出版的興起是未來(lái)信息共享的一個(gè)重要構(gòu)成部分。著作權(quán)法既要保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利,又不能阻礙信息的傳播與共享,要平衡作者、圖書(shū)館和讀者三者之間的利益。數(shù)字知識(shí)庫(kù)的讀者十分廣泛,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源檢索和利用,加上植入商業(yè)廣告的模式,數(shù)字知識(shí)庫(kù)的營(yíng)利性越來(lái)越明顯。但是數(shù)字知識(shí)庫(kù)在建設(shè)中,為了追求資料的全面性和及時(shí)性,同時(shí)為了節(jié)約成本,往往很少或不能及時(shí)得到著作權(quán)人的一一授權(quán),因此數(shù)字知識(shí)庫(kù)的侵權(quán)行為越來(lái)越普遍,而法律規(guī)定不完善,使侵權(quán)行為的責(zé)任追究效果并不明顯。

目前著作權(quán)的授權(quán)模式主要有集體管理模式、授權(quán)要約模式和開(kāi)放獲取模式等。

(一)集體管理模式。中國(guó)的文字著作權(quán)協(xié)會(huì)是中國(guó)唯一的文字著作權(quán)集體管理組織。有權(quán)就協(xié)會(huì)會(huì)員文字的使用與使用者簽訂許可使用合同、發(fā)放使用許可證并收取使用費(fèi),對(duì)侵權(quán)行為,有權(quán)依法采取維權(quán)行動(dòng),提請(qǐng)著作權(quán)行政管理部門(mén)做出行政處罰或提起相應(yīng)的法律訴訟。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,集體管理模式獲得了更廣泛的管理市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為集體管理帶來(lái)了新的活力,提升了著作權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益。但是在版權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,集體管理模式存在著很大的爭(zhēng)議,數(shù)字圖書(shū)館的版權(quán)保護(hù)方面還需進(jìn)一步完善該制度。

(二)授權(quán)要約模式。2004年9月10日,《最后一根稻草》的新書(shū)發(fā)布使用了。一種全新版權(quán)授權(quán)方式——在書(shū)中直接登載授權(quán)要約。根據(jù)要約內(nèi)容,制定了專(zhuān)門(mén)的版權(quán)代理公司代收授權(quán)費(fèi)用,大大降低了版權(quán)授權(quán)交易成本,為作者的作品起到了推廣的作用,也為作者和版權(quán)使用者架起了橋梁[4]。授權(quán)要約模式是商業(yè)模式下版權(quán)授權(quán)許可的新發(fā)展。作者根據(jù)自己的意愿在作品中加載授權(quán)許可聲明,授權(quán)某實(shí)體代為行使著作權(quán),明確授權(quán)的范圍,授權(quán)費(fèi)用。一是有利于促進(jìn)公益性信息服務(wù)的社會(huì)公共利益需要。二是有利于著作權(quán)交易成本的下降。由于出版社的獲利不明顯,一般出版社很難積極主動(dòng)推廣,單靠市場(chǎng)機(jī)制推行該模式難度很大。

(三)開(kāi)放獲取模式。開(kāi)放存取是指學(xué)術(shù)信息免費(fèi)向公眾開(kāi)放,而且是可獲得的學(xué)術(shù)信息,即平等免費(fèi)獲取和使用學(xué)術(shù)信息。采取此模式需要合理定位數(shù)據(jù)庫(kù)的單位性質(zhì),激發(fā)市場(chǎng)活力,建立學(xué)術(shù)資源社會(huì)共享制度。政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)免費(fèi)開(kāi)放,并有效形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

從著作權(quán)法的保護(hù)來(lái)看,著作權(quán)法的保障機(jī)制還不完善,著作權(quán)法與出版業(yè)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合如何協(xié)調(diào)起來(lái),如何建立與作品使用費(fèi)的支付、違約責(zé)任追究的配套中介組織和有效的運(yùn)行機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制,這些都是著作權(quán)法需要完善的地方。

三、數(shù)字作品相關(guān)人的權(quán)利與義務(wù)

我國(guó)的著作權(quán)法,既包括著作權(quán),又包括鄰接權(quán);既涉及合作作品,又涉及委托作品;既涉及原作品,又涉及改編、翻譯、編輯等演繹作品;既涉及到作者與其所屬單位的關(guān)系,又涉及到原作者與演繹作者、傳播者的關(guān)系等[5]。傳統(tǒng)的著作權(quán)侵權(quán)行為,主要是盜版和未經(jīng)許可的擅自復(fù)制,法律救濟(jì)手段主要是停止侵害和賠償經(jīng)濟(jì)損失。數(shù)字圖書(shū)館以自建與購(gòu)買(mǎi)為基礎(chǔ),受法律保護(hù),其所擁有的權(quán)利與受到的限制是需要法律明確保護(hù)的。他們因侵權(quán)行為承擔(dān)的停止侵權(quán)和承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任,與傳統(tǒng)的著作權(quán)侵權(quán)保護(hù)一致,但是更注重經(jīng)濟(jì)賠償這一民事責(zé)任。

數(shù)字出版的本質(zhì)依然是圍繞內(nèi)容生產(chǎn)而進(jìn)行的創(chuàng)造性勞動(dòng),從選題、編輯加工、審讀、校對(duì)到出刊,這些傳統(tǒng)期刊的必然流程,仍是數(shù)字出版的核心流程。傳統(tǒng)圖書(shū)館是作為作品的最終使用者而享有權(quán)利的。而作為載體的數(shù)字圖書(shū)館的法律性質(zhì)具有一定的營(yíng)利性,是作品的傳播者。出版者的權(quán)利來(lái)源于作者,是作者賦予的,出版者與作者之間的利益關(guān)系可通過(guò)完善著作權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行法律保護(hù)。著作權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓的辦法主要是通過(guò)合同的方式。如何許可,如何使用,費(fèi)用如何支付,使用年限等問(wèn)題應(yīng)在著作權(quán)許可合同中做明確約定,規(guī)范轉(zhuǎn)讓合同。

國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)對(duì)著作權(quán)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行適度干預(yù),既保護(hù)作者的作品權(quán)益,又符合社會(huì)公共利益的需要。如在付酬標(biāo)準(zhǔn)方面不宜制定過(guò)細(xì)標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)規(guī)定最低限度報(bào)酬,明確作者利益受到侵犯的限度。

在信息革命時(shí)代,紙質(zhì)學(xué)術(shù)期刊的傳統(tǒng)出版業(yè)態(tài)不利于信息的傳播,應(yīng)打破信息壁壘,促進(jìn)科研成果的擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息的無(wú)障礙傳播。相較于傳統(tǒng)的版權(quán),需適度放寬數(shù)字圖書(shū)館對(duì)版權(quán)作品進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)傳播的權(quán)限,改革對(duì)版權(quán)作品使用的付費(fèi)制度,完善著作權(quán)集體管理制度以及調(diào)整出版商的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

數(shù)字知識(shí)庫(kù)的營(yíng)利模式主要通過(guò)有償?shù)拈喿x和信息服務(wù)。費(fèi)用一是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)用戶的電子版訂閱或付費(fèi)下載;二是與其他機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互利合作,如與期刊界、出版界及各內(nèi)容提供商達(dá)成合作。基于網(wǎng)絡(luò)的傳播是對(duì)作品的銷(xiāo)售及作者的獲利權(quán)受到影響。數(shù)據(jù)庫(kù)所有者的權(quán)利包括上傳、修改、維護(hù)數(shù)字圖書(shū)館的內(nèi)容。電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù)制作者在將期刊進(jìn)行數(shù)字化制作過(guò)程中,不可避免地要與期刊文章作者、期刊編輯出版者根據(jù)著作權(quán)法第十條所享有的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利發(fā)生沖突。因此數(shù)據(jù)庫(kù)制作者應(yīng)當(dāng)取得期刊文章作者、期刊編輯出版者的著作權(quán)許可。

學(xué)術(shù)論文的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是以營(yíng)利為目的的,科研成果的產(chǎn)生是為了促進(jìn)我國(guó)學(xué)術(shù)繁榮和教育發(fā)展的目的,進(jìn)而服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和提高我國(guó)的學(xué)術(shù)地位,為了公共利益,符合政府、作者和讀者的利益訴求。推動(dòng)我國(guó)科研自主創(chuàng)新能力,應(yīng)充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制刺激學(xué)術(shù)信息服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化,提高中國(guó)的國(guó)際學(xué)術(shù)地位。同時(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)其投入一定的經(jīng)費(fèi),或通過(guò)政策扶植這一兼具營(yíng)利性與公益性的領(lǐng)域。政府的有效干預(yù)防止信息內(nèi)容依賴形成之后,傳播者在事實(shí)層面上控制信息獲取和壟斷信息利益,壓縮社會(huì)公共利益空間。

結(jié)語(yǔ)

伴隨著網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化和日益普及,中國(guó)數(shù)字出版模式的規(guī)模逐年擴(kuò)大,初步形成產(chǎn)業(yè)形態(tài)。中國(guó)數(shù)字出版現(xiàn)狀還不夠理想,其主要原因之一是產(chǎn)業(yè)鏈和營(yíng)利模式仍然不成熟。中國(guó)數(shù)字出版存在著版權(quán)、人才缺乏、營(yíng)利模式有待創(chuàng)新等長(zhǎng)期需要解決的問(wèn)題,對(duì)數(shù)字知識(shí)庫(kù)進(jìn)行合理的保護(hù)和規(guī)制是當(dāng)務(wù)之急。修訂著作權(quán)法,對(duì)數(shù)字作品的傳播、利用和復(fù)制條件等要做出嚴(yán)格的限定。

[1]VanLeChristopher.OpeningtheDoorstoDigitalLibraries:A ProposaltoExemptDigitalLibrariesFromtheCopyrightAct[M]. CaseWesternreserveJournalofLaw.Technology&TheInternet, 2010:135.

[2]李靜.從“Google數(shù)字圖書(shū)館案”談版權(quán)作品利益格局的變化與對(duì)策[J].廣東社會(huì)科學(xué),2010(5):195-200.

[3]EdwardAFox.TheDigitalLibrariesInitiativeUpdateand Discussion [J].BulletinoftheAmericaSocietyofInformation Science,1999(1).

[4]李健.“授權(quán)要約”打破成本限制?數(shù)字版權(quán)交易曙光再現(xiàn)[EB/OL].(2004-09-24)[2014-02-26].http://finance.sina.com.cn/ roll/20040924/20301047743.shtml.

[5]江平,沈仁干,等.中華人民共和國(guó)著作權(quán)法講析[M].北京:中國(guó)國(guó)際廣播出版社,1991:2.

【責(zé)任編輯 李 菁】

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1674-5450(2014)06-0038-03

2014-03-06

全國(guó)高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)第七屆編輯學(xué)研究基金資助課題(2013YB012);2014年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題(2014lslkttsg-04)

明月,女,遼寧朝陽(yáng)人,沈陽(yáng)師范大學(xué)講師,遼寧大學(xué)國(guó)際法學(xué)博士研究生;王鳳娥,女,山東鄄城人,沈陽(yáng)師范大學(xué)副研究館員,學(xué)科教學(xué)(語(yǔ)文)碩士。

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