邸 峰，白旭光，郭春梅，白 薇

(太原理工大學(xué)，山西 太原 030024)

辦好大學(xué)，內(nèi)涵是關(guān)鍵;發(fā)展高等教育，提高質(zhì)量是永恒主題。黨的十八屆三中全會，對全面深化改革做出了重大部署。對于高等學(xué)校而言，今后一段時(shí)期改革發(fā)展的最核心任務(wù)，就是以習(xí)近平總書記系列重要講話為基本遵循，進(jìn)一步明確高等教育改革攻堅(jiān)方向和重大舉措，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀，牢牢把握師資隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建和不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，矢志不渝提高質(zhì)量，大力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，努力辦好人民滿意的大學(xué)，為中國高等教育躋身世界一流大學(xué)積淀堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［1］。

面對新形勢新要求，高等學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至創(chuàng)新型國家建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支持和技術(shù)支撐，既是必由之路，更是發(fā)展之源。

一、把科學(xué)的辦學(xué)定位、鮮明的辦學(xué)特色作為質(zhì)量保障體系的頂層設(shè)計(jì)

教育質(zhì)量保障體系是以不斷追求發(fā)展、追求進(jìn)步的質(zhì)量文化為價(jià)值基礎(chǔ)，在學(xué)校外部的支持幫助下，內(nèi)外合作、全面保障教育質(zhì)量的組織管理系統(tǒng)，是現(xiàn)代教育評價(jià)手段常態(tài)化、系統(tǒng)化、體制化的結(jié)果。高校內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系的首要責(zé)任者是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，保障的基礎(chǔ)是教師，教育質(zhì)量的載體與接受者是學(xué)生［2］。我們在建立教育質(zhì)量保障體系之初，就明確認(rèn)為這一體系必須要有整體的系統(tǒng)思路，而頂層的設(shè)計(jì)將對保障體系的建立與實(shí)施起到了決定性的作用。

太原理工大學(xué)作為山西唯一一所國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，現(xiàn)有本科生2萬余名，研究生近6千名，教職工4千余名。在系統(tǒng)總結(jié)百余年辦學(xué)歷史和躋身全國“211工程”高校的地位后，將學(xué)校類型定位為高水平研究教學(xué)型大學(xué)，目標(biāo)定位為研究型大學(xué)，學(xué)科定位為以工為主、理工結(jié)合、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)目標(biāo)定位為構(gòu)建多層次、多規(guī)格的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，將服務(wù)定位為立足山西、面向全國、走向世界。作為學(xué)科專業(yè)緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地方高校，要始終堅(jiān)持把服務(wù)地方作為自己的重點(diǎn)，切實(shí)體現(xiàn)出“求實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)地方”的辦學(xué)傳統(tǒng)［3］。

這一頂層設(shè)計(jì)是提高教育質(zhì)量的總綱，體現(xiàn)在學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研以及日常管理等各個(gè)方面。因此，只有立足學(xué)校自身實(shí)際，做好科學(xué)定位，不斷強(qiáng)化優(yōu)勢，學(xué)校才能在提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，最終建成高水平大學(xué)。

二、把人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新作為質(zhì)量保障體系的核心內(nèi)容

高等學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位必須充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為主要服務(wù)方向。目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)即將逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步由勞動密集型向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變［3］。太原理工大學(xué)所處的山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將逐步擺脫粗放式發(fā)展，轉(zhuǎn)向以低耗能、高產(chǎn)能和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主。其作為一所服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特色鮮明的理工科高校，改革人才培養(yǎng)方案和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式勢在必行。

(一)修訂人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、適應(yīng)性和多樣性

高等教育要實(shí)現(xiàn)從傳授已有知識為中心的傳統(tǒng)教育向著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變，改革人才培養(yǎng)模式是必由之路［4］。高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，對本科人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂，從而構(gòu)建“知識、能力、素質(zhì)”協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)課程，擴(kuò)充基礎(chǔ)課比例;增設(shè)特色課程，突出辦學(xué)特色;強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)實(shí)踐能力;擴(kuò)大選修課程，推動自主學(xué)習(xí);強(qiáng)化學(xué)科融合，發(fā)展學(xué)科交叉等改革措施，融入最新的教育教學(xué)理念，進(jìn)而對教育質(zhì)量的提高起到積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)，要以教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革，促進(jìn)培養(yǎng)方案的有效實(shí)施，在課堂教學(xué)中增加研討性教學(xué)，研究型學(xué)習(xí)，在實(shí)驗(yàn)中增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例，在課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)中增加創(chuàng)新性研究項(xiàng)目等，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性［3］。在人才培養(yǎng)中，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場需求，在工科類部分專業(yè)中還要實(shí)施大類培養(yǎng)、后期分流設(shè)立專業(yè)方向的培養(yǎng)方式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣性。

(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性、實(shí)踐性和開放性

改革人才培養(yǎng)模式，就是要把教育改革的力量凝聚到創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上來。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”。

1．課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐相結(jié)合，提高人才培養(yǎng)的實(shí)踐性。在新的人才培養(yǎng)方案中，實(shí)踐性教學(xué)體系要包括自主實(shí)踐、現(xiàn)代工程實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)與課堂教學(xué)的密切結(jié)合，重點(diǎn)體現(xiàn)教育教學(xué)與社會、工程實(shí)踐相結(jié)合的內(nèi)容與形式，加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)踐教學(xué)的改革和考試方法與內(nèi)容的改革，提高實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。具體來講，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，可通過實(shí)施人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

在課內(nèi)學(xué)習(xí)提高學(xué)生實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校還可利用團(tuán)學(xué)組織建立大學(xué)生科技活動社團(tuán)，最大限度地增加課外科技活動的參與人數(shù)與受益范圍。如有的高校以科技社團(tuán)會員為基礎(chǔ)，組織學(xué)生參加各級各類大學(xué)生實(shí)踐競賽，并取得優(yōu)異成績，不僅鍛煉了學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，而且也有效提升了學(xué)校的知名度。

2．自主實(shí)踐與培養(yǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，提高人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性。創(chuàng)新教育是工程教育的靈魂。為進(jìn)一步提高本科生的創(chuàng)新能力，激發(fā)和調(diào)動廣大學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動的熱情和積極性，高等學(xué)?？梢詫?shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”為平臺，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，突出創(chuàng)新實(shí)踐的自主性;以教師為主導(dǎo)，體現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)踐的教育性;以制度為基礎(chǔ)，促進(jìn)自主實(shí)踐與培養(yǎng)指導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一，形成自主探索與培養(yǎng)指導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，使大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃真正成為人才培養(yǎng)的全新途徑。

3．科技訓(xùn)練與產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合，提高人才培養(yǎng)的開放性。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是工程教育的本質(zhì)要求。科技訓(xùn)練與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，要求高校從學(xué)校的內(nèi)部培養(yǎng)走向開放的校企合作培養(yǎng)。行業(yè)企業(yè)參與學(xué)生的培養(yǎng)，就使企業(yè)由單純的用人單位變?yōu)楣餐囵B(yǎng)單位，發(fā)揮了企業(yè)具備真實(shí)工程環(huán)境和先進(jìn)工程實(shí)踐條件的優(yōu)勢，為培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力提供必要的物質(zhì)條件。

三、把優(yōu)化辦學(xué)條件、整合優(yōu)質(zhì)資源作為教育質(zhì)量保障體系實(shí)施的堅(jiān)實(shí)保證

隨著高等學(xué)校的擴(kuò)招和大眾化教育時(shí)代的到來，地方高校本科生和研究生招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，但教育資源匱乏、辦學(xué)條件緊張等問題也隨之成為地方高校教育改革深入開展和教育質(zhì)量有效提高的瓶頸。對此，應(yīng)在穩(wěn)定控制招生規(guī)模的前提下，積極籌措經(jīng)費(fèi)，著力改善辦學(xué)的軟硬件環(huán)境，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，保障教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)優(yōu)化辦學(xué)條件

在素有“象牙塔”美譽(yù)的高等學(xué)府，人永遠(yuǎn)是最關(guān)鍵的因素，沒有一大批精于治學(xué)之道的教師和大師，樓蓋得再多、再漂亮也難發(fā)揮應(yīng)有的作用［7］。因此，師資隊(duì)伍是辦學(xué)條件的最重要因素。近年來，太原理工大學(xué)不斷加大對師資隊(duì)伍建設(shè)的投入力度。從2005年開始，學(xué)校連續(xù)每年投入近5000萬元用于教職工校內(nèi)崗位津貼發(fā)放和科研業(yè)績獎勵(lì)，2010年又出臺了新的校內(nèi)崗位津貼實(shí)施方案(草案)，計(jì)劃今后每年投入1．2億元用于新的校內(nèi)崗位津貼制度改革，其中用于教師隊(duì)伍的投入約8千萬元，占計(jì)劃總投入的近70%。

高校要實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的優(yōu)化，不僅要注重吸引人才的“輸血”功能，更要強(qiáng)化現(xiàn)有人才的自身“造血”功能。近年來，太原理工大學(xué)通過實(shí)施青年教師進(jìn)修計(jì)劃和培養(yǎng)計(jì)劃提高青年教師的教學(xué)科研水平，大力開展青年教師培育工程，創(chuàng)新青年教師培育機(jī)制，不僅在全體教職工中實(shí)現(xiàn)了教師身份的自由轉(zhuǎn)變，而且針對青年教師的學(xué)歷提升、出國訪問、進(jìn)修制定了寬松、有利的制度和政策，為提高教師學(xué)歷和知識層次創(chuàng)造了良好的條件。

硬件設(shè)施方面，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，學(xué)校集中有限資金投入到辦學(xué)基礎(chǔ)條件改善中，并利用國家“211工程”一期、二期建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及中央與地方共建經(jīng)費(fèi)對全校的基礎(chǔ)課、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，維修改造了全校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)以“質(zhì)量工程”建設(shè)為重點(diǎn)整合優(yōu)質(zhì)教育資源

整合優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，對于保障教育質(zhì)量的作用不可低估。高等學(xué)校要大力實(shí)施“質(zhì)量工程”建設(shè)，通過優(yōu)化資源配置，建設(shè)一批旨在提高教學(xué)質(zhì)量的項(xiàng)目，打造一批敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極參與人才培養(yǎng)改革的創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加大對大學(xué)生創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)服務(wù)地方的創(chuàng)新人才培養(yǎng)特色。

專業(yè)設(shè)置關(guān)系到人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格、教育資源的優(yōu)化配置、教育的質(zhì)量和效益。在專業(yè)建設(shè)方面，高等學(xué)校要不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重對傳統(tǒng)專業(yè)的改造和提升，加強(qiáng)對新辦專業(yè)的建設(shè)，保證各專業(yè)的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)與教學(xué)名師建設(shè)方面，要大力實(shí)施“教學(xué)名師”工程，重視課堂教學(xué)，堅(jiān)持教授在教學(xué)一線授課，充分發(fā)揮國家級教學(xué)名師、省級教學(xué)名師的示范輻射作用;要以系列課程或?qū)I(yè)為建設(shè)平臺培育優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并努力使其成為發(fā)展目標(biāo)明確，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)水平較高，有良好的合作精神，具有“老中青結(jié)合、兼顧學(xué)科發(fā)展、教學(xué)科研相長”鮮明特色的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

四、把制度建設(shè)和學(xué)風(fēng)文化建設(shè)作為教育質(zhì)量保障體系的有效抓手

(一)制度創(chuàng)新是保障教育質(zhì)量、提高辦學(xué)水平的不竭動力

在建立和完善教育質(zhì)量保障體系的過程中，高等學(xué)校要特別注重制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，建立包括本科生和研究生在內(nèi)的全員教學(xué)質(zhì)量保障制度和從入學(xué)到就業(yè)全過程的質(zhì)量保障制度。

在本科教學(xué)方面，要從教學(xué)基本制度建設(shè)入手，建立各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行包括日常教學(xué)檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)聽課與考試檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)工作制度等在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量檢查制度和學(xué)生評教、督導(dǎo)組評教、同行專家評教于一體的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度，還要完善教師基本狀況信息數(shù)據(jù)庫、教學(xué)例會、教學(xué)通報(bào)和教學(xué)簡報(bào)相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量信息反饋制度，規(guī)范管理教學(xué)行為。

在研究生教育方面，要嚴(yán)格過程管理和監(jiān)控，將各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不合格現(xiàn)象作為質(zhì)量跟蹤對象，直接列入學(xué)位論文盲審名單。同時(shí)在學(xué)位論文評審和答辯方面，要不斷加大碩士學(xué)位論文的盲審比例，建立學(xué)位論文的量化評價(jià)體系，要求對博士學(xué)位論文全部盲審。在論文答辯中，要切實(shí)開展研究生學(xué)位論文抽查答辯工作。

除教學(xué)過程的質(zhì)量保障制度外，高等學(xué)校還要嚴(yán)把入口和出口關(guān)，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量保障制度形成全過程的無縫鏈接和閉環(huán)控制。同時(shí)在招生計(jì)劃和招生專業(yè)確定時(shí)，要充分考慮學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)情況，全面考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的制約因素。在保障就業(yè)制度方面，通過就業(yè)工作人才培養(yǎng)制度、對學(xué)生四年不間斷的職業(yè)生涯教育規(guī)劃制度及就業(yè)信息化制度建設(shè)、校院兩級就業(yè)招聘會制度、就業(yè)合作聯(lián)系單位走訪與回訪制度、杰出校友和創(chuàng)業(yè)明星評選制度、關(guān)注弱勢畢業(yè)生群體制度，擴(kuò)大與企業(yè)合作解決學(xué)生就業(yè)的途徑，提高學(xué)生就業(yè)競爭力。

(二)學(xué)風(fēng)文化建設(shè)是保障教育質(zhì)量、提升學(xué)校社會聲譽(yù)和影響力的無形資產(chǎn)

大學(xué)精神，彰顯一所高校的辦學(xué)傳統(tǒng)和文化積淀，體現(xiàn)為蓬勃有力的發(fā)展態(tài)勢與和諧向上的總體氛圍。而蘊(yùn)含巨大精神力量和豐富育人資源的學(xué)風(fēng)，在高等教育漫長的辦學(xué)歷程中，更有靈魂之稱，被普遍解讀為大學(xué)賴以生存發(fā)展的寶貴財(cái)富和不竭動力。高等教育界廣泛認(rèn)為，學(xué)風(fēng)是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)，其貫穿辦學(xué)思想、治校方針和教育實(shí)踐的始終，并與育人模式創(chuàng)新、發(fā)展目標(biāo)定位休戚相關(guān)。

近年來，國內(nèi)屢現(xiàn)學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象，引起了中國高等教育的進(jìn)一步反思，學(xué)風(fēng)建設(shè)和誠信教育的重要性也因此進(jìn)一步凸顯。建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，與端正教風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)一道，共同成為中國高校切實(shí)提高教學(xué)科研水平、人才培養(yǎng)能力和服務(wù)地方貢獻(xiàn)度的重要基石。學(xué)風(fēng)建設(shè)，既與教風(fēng)、工作作風(fēng)相輔相成、緊密相連，又有著其特殊重要性。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先，要從制度層面入手，健全制度體系，加大監(jiān)督、懲處力度，使學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象既無立足之地、更無滋生土壤，通過獎懲機(jī)制營造誠信環(huán)境。其次，要切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)和教育，特別要依托大學(xué)生思想政治教育的有效載體，通過深入細(xì)致的思想政治教育工作和科學(xué)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，使廣大學(xué)生既成人又成才。再次，必須著力構(gòu)建誠信教育長效機(jī)制。要結(jié)合社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，開展行之有效的誠信教育專題系列活動，并結(jié)合省情實(shí)際，領(lǐng)會晉商文化精髓，弘揚(yáng)晉商誠信傳統(tǒng)，教育學(xué)生以誠信為本，踏踏實(shí)實(shí)做學(xué)，堂堂正正做人，以崇高理想和實(shí)際行動為“中國夢”增光添彩［5］。

總之，在建立和完善高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系的過程中，積極爭取改革創(chuàng)新的外部環(huán)境固然重要，但更為迫切的是，牢固樹立改革創(chuàng)新、主動實(shí)踐的發(fā)展理念。在高等教育事業(yè)健康快速發(fā)展的偉大實(shí)踐中，敢于破解難題，善于消除瓶頸，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展與近期目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵建設(shè)的相互促進(jìn)，為辦好人民滿意的教育、辦好世界一流的大學(xué)增添更大力量。

［1］魏 紅，鐘秉林．我國高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀分析與未來展望［J］．高等工程教育研究，2009(6):64－70．

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［4］王 巖，杜少杰，李 娟，等．建立四督一體教學(xué)督導(dǎo)模式 完善高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)［J］．中國高等醫(yī)學(xué)教育，2011(1):6－8．

［5］呂 明，楊勝強(qiáng)，白 薇．弘揚(yáng)誠信端正學(xué)風(fēng)是高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的基石［J］．中國大學(xué)研究，2009(10):11－13．