楊明

【摘 要】現(xiàn)在各高校實(shí)行電子注冊(cè)制度，建立普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理信息系統(tǒng)，教育部在2001年2月5日正式頒發(fā)的《高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)暫行規(guī)定》。本文將從電子注冊(cè)制度的產(chǎn)生發(fā)張、實(shí)行電子注冊(cè)制度的意義出發(fā)，分析論述如何完善學(xué)籍工作適應(yīng)電子注冊(cè)制度的要求發(fā)揮電子注冊(cè)制度的優(yōu)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】電子注冊(cè)制度 學(xué)籍學(xué)歷管理 改革思路

教育部《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出的要建立“全國(guó)大學(xué)生招生遠(yuǎn)程錄取、計(jì)算機(jī)學(xué)籍學(xué)歷管理、畢業(yè)生遠(yuǎn)程就業(yè)服務(wù)”一體化的信息系統(tǒng)的要求。從2001年開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子注冊(cè)的學(xué)籍學(xué)歷管理制度，這一重大舉措使我國(guó)高等教育改革進(jìn)一步發(fā)展和高校的綜合管理水平進(jìn)一步提高，這項(xiàng)措施能夠有效打擊制作使用假文憑的社會(huì)不良現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)，保證了人才的真實(shí)性，給高校畢業(yè)生創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。實(shí)行畢業(yè)證書電子注冊(cè)管理制度，為高校學(xué)籍學(xué)歷管理的規(guī)范化改革深化發(fā)展提供了良好的條件。

一、電子注冊(cè)制度的含義和發(fā)展過程

（一）什么是電子注冊(cè)制度

高校學(xué)歷證書是受教育者在學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)到達(dá)的程度和水平的重要標(biāo)志。是需要完成國(guó)家規(guī)定和社會(huì)認(rèn)可的學(xué)習(xí)過程后，由合法教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)書面證明，證明具有法律效力，受到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可。學(xué)歷證書電子注冊(cè)是將高等學(xué)校學(xué)生的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)的電子化，再通過網(wǎng)絡(luò)的方式上報(bào)省教育廳，在省教育廳審核通過的基礎(chǔ)上，上報(bào)國(guó)家教育部記錄備案。這種學(xué)籍和學(xué)歷的管理方法是一種運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行國(guó)家、省、高校和其他教育機(jī)構(gòu)三級(jí)管理。高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)是規(guī)范高校學(xué)籍管理，加強(qiáng)高等院校法制化進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。

（二）學(xué)籍學(xué)歷管理的發(fā)展過程

很多高校根據(jù)本校的學(xué)生數(shù)量和教學(xué)計(jì)劃在學(xué)籍和成績(jī)的管理方面開發(fā)適合學(xué)校管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這樣管理方式的出現(xiàn)，為高校在學(xué)生學(xué)籍和成績(jī)管理上提供了新的探索空間。最近幾年，電子計(jì)算機(jī)的技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通訊的發(fā)展為電子注冊(cè)制度提供了新的發(fā)展空間。管理思路的改進(jìn)、管理水平的提高，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍學(xué)歷管理，使全校學(xué)生能方便、快捷地獲取最新的學(xué)籍成績(jī)信息創(chuàng)造了條件。目前大部分的正規(guī)高校已經(jīng)將建立完善的電子注冊(cè)制度，作為提高學(xué)生學(xué)籍管理水平的重要課題。

二、實(shí)行電子注冊(cè)制度的意義

實(shí)行學(xué)歷證書電子注冊(cè)有利于加強(qiáng)高校對(duì)學(xué)生從招生階段到畢業(yè)階段的規(guī)范化，打擊社會(huì)上存在的制作銷售假文憑的不良現(xiàn)象，杜絕不符合規(guī)定的招生現(xiàn)象，保證正常的辦學(xué)秩序和良好的教育質(zhì)量，保障國(guó)家學(xué)歷證書制度的公信力。這種通過網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)的證書和學(xué)籍管理方式，技術(shù)上的可行性強(qiáng)，管理時(shí)的方法更加靈活科學(xué)。減輕高校中相關(guān)工作人員的工作量的同時(shí)出錯(cuò)率更低，便于實(shí)現(xiàn)過程管理，方便控制，提升效率。實(shí)行電子注冊(cè)制度最重要的是，公開在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的學(xué)籍和學(xué)歷信息能夠?yàn)槠刚?qǐng)員工的單位檢驗(yàn)相關(guān)證書提供可靠的依據(jù)。

三、發(fā)揮電子注冊(cè)制度的作用促進(jìn)高校學(xué)籍學(xué)歷管理改革

（一）確保在校學(xué)生電子注冊(cè)的準(zhǔn)確性

要想發(fā)揮電子注冊(cè)制度的作用，必須保證電子注冊(cè)信息的準(zhǔn)確性。首先，平臺(tái)中登記記錄在校生名單數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致，在校生名單數(shù)據(jù)要與教育部平臺(tái)中的名單數(shù)據(jù)一致。其次，確保平臺(tái)中在校生學(xué)籍信息與實(shí)際情況一致，在校生學(xué)籍信息要與教育部平臺(tái)中的信息一致。

（二）建立規(guī)范的高校學(xué)籍管理制度

電子注冊(cè)制度是現(xiàn)代化的管理制度，要想發(fā)揮好制度的優(yōu)勢(shì)，就必須將相應(yīng)的管理方法進(jìn)行改變。在實(shí)際操作中要求：第一，學(xué)籍文檔的規(guī)范使用，文檔必須按照層次進(jìn)行編號(hào)，將改動(dòng)內(nèi)容、信息的變化進(jìn)行標(biāo)注，使其清晰明朗易于查找。第二，對(duì)于學(xué)生的基本信息進(jìn)行真實(shí)性的核實(shí)，可以通過本人簽字、資料核查等方式保證上網(wǎng)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，由于有了學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng)的支持，規(guī)范了學(xué)歷證書的管理，確保了畢業(yè)證書上網(wǎng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。

（三）提高管理人員的道德素質(zhì)和管理能力

學(xué)籍管理工作政策性、規(guī)范性強(qiáng)。證書注冊(cè)信息在社會(huì)公開，有很強(qiáng)的透明度，證書所具信息必須與教育部網(wǎng)上登記的信息完全一致，要求學(xué)籍管理人員在工作中不能差錯(cuò)和疏漏，必須細(xì)致、規(guī)范。管理人員的道德素質(zhì)要符合基本的要求，做到對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有良好的職業(yè)道德。還需要具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作水平，豐富的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。對(duì)于電子注冊(cè)的實(shí)際操作不同于以前的書面操作，數(shù)據(jù)和文件的錯(cuò)誤產(chǎn)生的影響會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，直接影響到學(xué)生的今后的相關(guān)使用。管理人員必須掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，提高操作水平，做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。

結(jié)束語

總的來說，電子注冊(cè)工作在我國(guó)各大高校正處于起步階段，有著極為廣闊的發(fā)展前景，需要經(jīng)過不斷的研究與總結(jié)，才能逐步完善。電子注冊(cè)工作一定程度上帶動(dòng)了我國(guó)高校的學(xué)籍學(xué)歷管理制度改革，提升了我國(guó)各大高校的管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)教育改革管理現(xiàn)代化的發(fā)展。

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