冀 寧，褚曉娥

（寧德師范學(xué)院體育系，福建寧德352100）

“六新大寧德”背景下寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

冀 寧，褚曉娥

（寧德師范學(xué)院體育系，福建寧德352100）

運(yùn)用實(shí)地考察、博弈分析等方法，對(duì)寧德市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，指出其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題.結(jié)合寧德市市情和“六新大寧德”的時(shí)代背景，提出寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定相關(guān)的對(duì)策，以期對(duì)寧德市的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒.

六新大寧德；體育產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略研究

寧德市地處福建省東北部，南連福州，北接溫州，西鄰南平，東與臺(tái)灣省隔海相望，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的橋頭堡和主陣地之一.近年來(lái)，隨著“海西”的發(fā)展建設(shè)和“六新大寧德”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為寧德市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇.

1 研究對(duì)象與研究方法

1.1 研究對(duì)象

以寧德市體育產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象.

1.2 研究方法

1.2.1 實(shí)地考察法

對(duì)寧德市下轄的10個(gè)縣區(qū)市，根據(jù)研究課題的要求，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研.

1.2.2 博弈分析法

博弈論考慮游戲中的個(gè)體的預(yù)測(cè)行為和實(shí)際行為，并研究它們的優(yōu)化策略.

2 寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

2.1 政府重視程度提高，休閑體育業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁

為貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《福建省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》和《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，寧德市委、市政府出臺(tái)了《寧德市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了寧德市“十二五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.在規(guī)劃中明確提出要進(jìn)一步吸納和整合各類資源，加快特色體育產(chǎn)業(yè)集群培育與建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展.

目前，寧德市重點(diǎn)扶持和開(kāi)發(fā)體育健身休閑市場(chǎng)，初步形成與文化、旅游、娛樂(lè)、餐飲、房地產(chǎn)等配套互動(dòng)發(fā)展的體育健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈.體育健身休閑俱樂(lè)部、會(huì)所、健身館100多家，從業(yè)人員1 000多名；體育用品的專營(yíng)和兼營(yíng)公司170多家，從業(yè)人數(shù)1 400多名.寧德市擁有綜合性的健身中心，設(shè)置了多種健身項(xiàng)目；也有專門(mén)的單項(xiàng)項(xiàng)目健身中心，只經(jīng)營(yíng)拉丁、游泳、瑜伽、跆拳道、肚皮舞等.多樣化的健身中心的出現(xiàn)，滿足了全民健身的需求，加快了群眾體育的發(fā)展，繁榮了體育健身休閑市場(chǎng)，促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)，完善了體育健身休閑業(yè)的多元化格局.

2.2 體育彩票業(yè)績(jī)連年攀升，群眾體育消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)

寧德市體育彩票發(fā)行網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全市9個(gè)縣（市、區(qū)），發(fā)行站點(diǎn)體育彩票年銷量從2008年的1.4億元增長(zhǎng)至2013年的3.326億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng)，銷量增幅排在全省各地市的第2位，目前增幅還在遞增中，預(yù)計(jì)在2014年突破3.8億元.寧德市體彩中心正在建設(shè)完善合理的獎(jiǎng)勵(lì)和考核機(jī)制，按照亮化、彩化、規(guī)范化、新穎化的要求，全面推進(jìn)體育彩票投注網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).2000年體育彩票在寧德正式發(fā)行，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，逐漸成為支持寧德體育事業(yè)發(fā)展，解決大型體育場(chǎng)館建設(shè)和實(shí)施全民健身計(jì)劃經(jīng)費(fèi)困難的有效途徑，體現(xiàn)了“取之于民，用之于民”的原則.寧德體育彩票業(yè)績(jī)的連年攀升，體現(xiàn)了寧德市人民的購(gòu)買(mǎi)能力，表達(dá)了閩東人民對(duì)體育事業(yè)的支持和熱愛(ài).

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展刺激了體育消費(fèi)的增長(zhǎng).研究表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到一定程度時(shí)，健康消費(fèi)就會(huì)快速增長(zhǎng).目前，寧德市經(jīng)常參與健身的群體中，體育器材和服裝的消費(fèi)最多，其次為身健健美方面的消費(fèi)，排在第3位的是知識(shí)、信息性消費(fèi)，體育競(jìng)賽表演等欣賞性的消費(fèi)最少.體育消費(fèi)群體從老年人和未成年人逐漸向中青年轉(zhuǎn)型，體育消費(fèi)呈現(xiàn)出明顯的時(shí)尚化趨勢(shì).

2.3 體育場(chǎng)館設(shè)施日趨完善，正在打造特色體育產(chǎn)業(yè)

體育場(chǎng)館設(shè)施是發(fā)展群眾體育和實(shí)施全民健身計(jì)劃的重要載體.近年來(lái)，寧德市舉辦了第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦了全國(guó)馬拉松游泳冠軍賽和第一屆青運(yùn)會(huì)擊劍比賽，擴(kuò)大了在全省乃至全國(guó)的影響力，推動(dòng)了體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè).在全市范圍內(nèi)建設(shè)全民健身活動(dòng)中心3個(gè)、農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)1 987個(gè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心23個(gè)、縣級(jí)青少年校外體育活動(dòng)中心10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所”89個(gè)、登山健身步道10條，為社區(qū)配備全民健身路徑222條、為10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備了體質(zhì)監(jiān)測(cè)器材各一套.此外，企事業(yè)單位、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)集資建設(shè)的健身館、健身俱樂(lè)部、健身公園等各類健身場(chǎng)地達(dá)3 000余個(gè).多年來(lái)，寧德市各級(jí)政府通過(guò)加大資金投入，賽事帶動(dòng)，相繼建設(shè)了一系列場(chǎng)館設(shè)施，提升了寧德體育場(chǎng)館設(shè)施的整體水品.

寧德市依據(jù)“山海川島湖林洞”的資源優(yōu)勢(shì)，全面建設(shè)以白水洋親水運(yùn)動(dòng)為代表的十大山水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練休閑板塊.屏南白水洋親水運(yùn)動(dòng)休閑基地一期建設(shè)基本完工，總投資500萬(wàn)元，主要建設(shè)沖浪滑道、漂流水道、水上舞龍表演場(chǎng)、水上鴛鴦板競(jìng)走場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)救生、停車場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)休閑及配套服務(wù)設(shè)施.從1992年開(kāi)始，白水洋景區(qū)每年都利用酷暑盛夏的八、九月份舉辦單項(xiàng)的水上體育比賽，或與文化旅游節(jié)結(jié)合舉辦綜合性的水上體育活動(dòng)，至今已舉辦了二十多屆.水上體育活動(dòng)主要有：武術(shù)、舞龍、舞獅、體操、水上自行車、漂流、沖浪、拔河、鴛鴦板競(jìng)走、潑水狂歡等項(xiàng)目.通過(guò)建設(shè)山水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練休閑板塊，打造特色體育旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)寧德市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大寧德在全省、全國(guó)的影響力.

3 寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，體育產(chǎn)業(yè)布局不合理

寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，GDP增速略高于全省平均水平.2013年的GDP為1 238.72億元，僅占福建省GDP的5.7%，可見(jiàn)，寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在全省較低水平.處在發(fā)展起步階段的體育產(chǎn)業(yè)需要大量的資金，尤其是運(yùn)動(dòng)休閑板塊和運(yùn)動(dòng)休閑基地的建設(shè)需要投入更多的資金.寧德市委、市政府各方籌措資金，但仍然投入不足，給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定困難.

由于寧德市社會(huì)經(jīng)發(fā)展不平衡，各縣（市、區(qū)）間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較大差異.體育場(chǎng)館設(shè)施和體育健身休閑活動(dòng)主要集中在沿海地區(qū)的蕉城、福安、福鼎、霞浦，而山區(qū)的周寧、壽寧、柘榮、古田、屏南等地區(qū)的發(fā)展則相對(duì)滯后.這一差距將長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在，并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，如不及時(shí)采取有效措施，將影響體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.在體育產(chǎn)業(yè)的層次上，寧德市的發(fā)展還處于較低層次，僅有51家生產(chǎn)體育用品的企業(yè)，規(guī)模小，品種少，生產(chǎn)的體育用品科技含量低，大多數(shù)生產(chǎn)的是小型的、簡(jiǎn)易的體育用品或體育用品的零部件，生產(chǎn)科技含量較高的體育用品企業(yè)至今還沒(méi)有出現(xiàn).

3.2 高素質(zhì)的專業(yè)體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏，相對(duì)完整的體育產(chǎn)業(yè)尚未形成

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下培養(yǎng)的體育人才，精通體育競(jìng)技及相關(guān)的體育知識(shí)，缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理意識(shí).目前，寧德市體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)較低，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)體育產(chǎn)業(yè)人才和高素質(zhì)的負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)規(guī)劃和監(jiān)管職能的行政干部，尤其是精通體育，擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)，熟知法律，通曉管理的復(fù)合型人才.因此，造成從業(yè)者的體育知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理理念嚴(yán)重脫節(jié)，從而制約寧德體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展.

完整的體育產(chǎn)業(yè)具備以下幾個(gè)標(biāo)志：體育服務(wù)部門(mén)的獨(dú)立化；體育服務(wù)勞動(dòng)成為一種社會(huì)職業(yè)；體育服務(wù)勞動(dòng)的多樣化.寧德市體育產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，從事體育服務(wù)勞動(dòng)的人數(shù)少，且多為兼職行勞動(dòng)，而非職業(yè)性勞動(dòng).目前，寧德市體育產(chǎn)業(yè)涉及的本體產(chǎn)業(yè)主要是體育健身娛樂(lè)業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè)，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要是體育用品業(yè)，涉及的體辦產(chǎn)業(yè)主要是體育場(chǎng)館設(shè)施的租賃.這些都處于起步發(fā)展階段，沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模，行業(yè)規(guī)范亟待完善，體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚未形成.

4 寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

4.1 寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體戰(zhàn)略目標(biāo)

以《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《福建省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，依托福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康生活的總體要求，全面貫徹落實(shí)《寧德市“十二五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，努力將體育產(chǎn)業(yè)培育成寧德市新的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)點(diǎn).

寧德市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：大力發(fā)展體育旅游業(yè)，充分利用豐富的“山海川島湖林洞”，形成以山水休閑為特色的體育旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略布局；繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展體育彩票業(yè)，促進(jìn)體育彩票銷量的持續(xù)增長(zhǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善管理體制、加快市場(chǎng)營(yíng)銷；結(jié)合區(qū)域內(nèi)的自然優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)具有“山海川島湖林洞”的特色體育賽事，創(chuàng)造具有自主品牌的體育賽事；整合境內(nèi)的體育、文化和旅游資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高體育產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力.

4.2 階段目標(biāo)

4.2.1 近期目標(biāo)（2013-2015）

力爭(zhēng)到2015年，體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的0.5%以上，體育本體產(chǎn)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的50%以上；全市經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口、人均體育場(chǎng)地面積、人均體育消費(fèi)支出達(dá)到全省平均水平；全面啟動(dòng)屏南縣、福鼎市、福安市、霞浦縣、周寧縣、古田縣、蕉城區(qū)、市本級(jí)、壽寧縣、柘榮縣十大山水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練休閑板塊建設(shè)，培育1～3個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地，打造1～3個(gè)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的山水運(yùn)動(dòng)休閑品牌賽事.

4.2.2 中期目標(biāo)（2016-2020）

寧德市體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值占全市GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到0.8%；體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員突破1萬(wàn)人；重點(diǎn)抓好體育彩票業(yè)和體育健身休閑業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展；充分發(fā)揮區(qū)域特色，形成若干個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的品牌體育旅游產(chǎn)品；通過(guò)政府扶持和招商引資，完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；初步形成包括體育用品制造銷售、體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑、體育旅游、體育彩票銷售等體育產(chǎn)業(yè)體系；如期完成十大山水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練休閑板塊的建設(shè).

4.2.3 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)（2021-2025）

寧德市體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值占全市GDP的比重超過(guò)1%，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%；體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)人數(shù)占全市從業(yè)人數(shù)的比重達(dá)到1%；形成以大眾健身、競(jìng)賽表演、體育旅游為特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)體系；創(chuàng)建1～2個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地；積極申辦和舉辦具有國(guó)內(nèi)才、國(guó)際影響力的單項(xiàng)特色體育賽事；體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平力爭(zhēng)接近全省發(fā)達(dá)地市水平；全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口、人均體育場(chǎng)地面積、人均體育消費(fèi)支出三項(xiàng)指標(biāo)居全省前列；城鄉(xiāng)體育消費(fèi)同步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)占總支出的5%以上.

［1］徐敬松.鷹潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究［D］.上海：華東師范大學(xué)，2010.

［2］鄭培萍.徐州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策［D］.蘇州：蘇州大學(xué)，2011.

［3］閻志峰.南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究［D］.北京：北京體育大學(xué)，2012.

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［5］舒鈞.連云港市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策的研究［D］.蘇州：蘇州大學(xué)，2009.

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Research on developing strategy of sports industry in Ningde under the background of“Six New Ningde”

JI Ning,CHU Xiao-e
（Department of Physical Education,Ningde Normal University,Ningde 352100,Fujian,China）

Through the method of investigation and game theory,this paper makes investigation on sports industry condition in Ningde,and points out some problems in its development process.Combined with the situation of Ningde and the “Six New Ningde”background of the times,the strategic goal of sports industry development in Ningde is put forwarded and related developing countermeasure is made,to provide a reference to the development of the sports industry in Ningde.

Six New Ningde；sports industry；strategy research

G811.6

：A

：1007-5348（2014）08-0087-04

（責(zé)任編輯：歐 愷）

2014-03-15

寧德師范學(xué)院“服務(wù)寧德區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)課題（2013F59）.

冀寧（1986-），男，安徽亳州人，寧德師范學(xué)院體育系講師，碩士，主要從事足球教學(xué)與訓(xùn)練理論方面的研究.