黃穗光

（汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，廣東汕頭 515078）

外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)應(yīng)關(guān)注的問題及對(duì)策
——以汕頭為例

黃穗光

（汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，廣東汕頭 515078）

隨著近兩年國務(wù)院出臺(tái)的一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施陸續(xù)實(shí)施，其積極效應(yīng)正在漸顯，其中外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)是重要方面。文章通過汕頭海關(guān)近年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以汕頭為例分析外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)的進(jìn)展情況，在概述與新興市場(chǎng)國家進(jìn)出口貿(mào)易迅速發(fā)展的情況下，指出應(yīng)關(guān)注的問題，提出完善自貿(mào)區(qū)、建立體系、重視進(jìn)口和摒棄低價(jià)數(shù)量擴(kuò)張等對(duì)策。

外貿(mào)；新興市場(chǎng)；問題；對(duì)策；汕頭

2012年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，其中包括提出“新興市場(chǎng)”戰(zhàn)略，即中國將加大對(duì)新興市場(chǎng)，尤其是發(fā)展中國家市場(chǎng)的開拓力度。商務(wù)部已選取約30個(gè)國家，作為2012年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，“力爭到2015年，中國與歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以外的市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)”。大力開拓新興市場(chǎng)是長遠(yuǎn)之計(jì)，必須密切關(guān)注外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)的進(jìn)展情況，并及時(shí)制定應(yīng)對(duì)之策，才有望進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口良性增長。本文以廣東省汕頭市為例，分析外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)近期應(yīng)關(guān)注的問題，并提出完善自貿(mào)區(qū)、建立體系、重視進(jìn)口和摒棄低價(jià)數(shù)量擴(kuò)張等對(duì)策。

一、與新興市場(chǎng)國家進(jìn)出口貿(mào)易迅速發(fā)展

近十多年來，我國與新興市場(chǎng)國家進(jìn)出口貿(mào)易迅速發(fā)展。有的新興市場(chǎng)國家已成為汕頭主要貿(mào)易伙伴，實(shí)現(xiàn)出口較大幅度增長以及進(jìn)口增長。出口方面，汕頭對(duì)東盟和拉丁美洲等新興市場(chǎng)的增幅顯著。對(duì)美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速放緩，對(duì)新興市場(chǎng)出口快速增長。2011年，汕頭市對(duì)香港出口10.5億美元，增長29.1%，占同期汕頭市出口總值的17.7%。同期，受美歐日市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不振的影響，汕頭市對(duì)其出口增速明顯放緩：對(duì)美國、歐盟和日本分別出口9.8億美元、7.4億美元和3.2億美元，分別增長7.5%、7.9%和10%，增速分別比上年下降8.1個(gè)、12.1個(gè)和9.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，企業(yè)充分利用“中國-東盟”自貿(mào)區(qū)等優(yōu)惠政策，積極開拓東盟、拉丁美洲和非洲市場(chǎng)，對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)出口均出現(xiàn)顯著增長：對(duì)東盟和拉丁美洲分別出口9億美元和5.6億美元，分別增長46.6%和33.9%。[1]紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品、玩具和農(nóng)產(chǎn)品為主要出口商品。2011年，汕頭市企業(yè)出口紡織服裝16.9億美元，增長20.4%；出口機(jī)電產(chǎn)品、玩具和農(nóng)產(chǎn)品分別為14.7億美元增14.5%、8.6億美元增29.5%和5.1億美元增28.6%，上述四者合計(jì)占同期汕頭市出口總值的76.1%。

2011年汕頭市外貿(mào)進(jìn)出口值87.9億美元，對(duì)美歐日傳統(tǒng)市場(chǎng)出口放緩、新興市場(chǎng)出口快速增長，到2012年汕頭市出口玩具9.4億美元，比2011年（下同）增長9.2%。2012年汕頭市玩具主要出口至東盟和香港，對(duì)東盟出口玩具3.4億美元，增長23.8%，增速高于整體14.6個(gè)百分點(diǎn)，占35.7%。從汕頭的貿(mào)易伙伴來看，出口方面，2013年1月份對(duì)東盟的出口大幅增長達(dá)到1億美元，增幅為40.9%。[2]汕頭市外貿(mào)雖短期內(nèi)有了平穩(wěn)增長，但從中長期來看壓力仍然較大。具體原因有，一方面是全球經(jīng)濟(jì)雖勉強(qiáng)算是企穩(wěn)，但貿(mào)易增長依然將會(huì)維持在較低水平，國外市場(chǎng)需求不振仍將是阻礙出口增長的最突出的壓力。另一方面是貿(mào)易保護(hù)越演越烈，貿(mào)易保護(hù)措施已變得日趨復(fù)雜，況且難以簡單量化應(yīng)對(duì)，因此未來外貿(mào)出口難度將有增無減。

進(jìn)口方面，2013年1～7月，在汕頭市企業(yè)自前五大市場(chǎng)進(jìn)口均下降的情況下，自印度進(jìn)口卻有增長。自東盟進(jìn)口2.1億美元，下降5%；自歐盟進(jìn)口1.7億美元，下降13.3%；自日本進(jìn)口1.5億美元，下降17.1%；自臺(tái)灣進(jìn)口1.5億美元，下降7.5%；自韓國進(jìn)口1.3億美元，下降9.3%。同期，自印度進(jìn)口達(dá)到8470萬美元，增長1.7倍。此外，汕頭外貿(mào)拓展新興市場(chǎng)還分別表現(xiàn)在出口沙特、印度尼西亞等國家的銷路良好。塑料原料、機(jī)電產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品是主要進(jìn)口商品。2011年，汕頭市企業(yè)進(jìn)口塑料原料7.5億美元，下降1.6%；進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品6億美元，增長17.5%；進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品3.5億美元，增長63.1%。上述3者合計(jì)占同期汕頭市進(jìn)口總值的60.2%。[3]

總體看來，當(dāng)前，粵東地區(qū)與新興市場(chǎng)國家的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

對(duì)東盟和拉丁美洲等新興市場(chǎng)出口增幅顯著，與東盟雙邊貿(mào)易保持快速增長成為外貿(mào)最大亮點(diǎn)。近兩年國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)的一系列外貿(mào)穩(wěn)增長的政策措施已漸現(xiàn)積極作用，并有望持續(xù)促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口走上良性增長軌道。2012年，汕頭市對(duì)東盟出口10.9億美元，增長21.4%，東盟成為汕頭市第一大出口市場(chǎng)；對(duì)美國出口10.5億美元，增長7.2%；二者合計(jì)占同期汕頭市出口總值的34.7%。但由于外需不足和貿(mào)易環(huán)境不佳的問題很難短期內(nèi)得到根本解決，接下來的一段時(shí)期，總體上外貿(mào)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，在歐美日等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求不旺的形勢(shì)下，與新興市場(chǎng)國家的進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)成為我國外貿(mào)的重要推力。[4]

二、拓展與新興市場(chǎng)國家貿(mào)易應(yīng)關(guān)注的問題

據(jù)匯豐銀行對(duì)近700家中國企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，受訪企業(yè)紛紛表示計(jì)劃開拓新的國際市場(chǎng)，對(duì)新興市場(chǎng)的潛力非常看好。其中，62%的受訪企業(yè)有計(jì)劃在未來5年與金磚國家進(jìn)行貿(mào)易，其中對(duì)巴西和俄羅斯最感興趣。41.7%的企業(yè)有意與埃及、印尼和越南等市場(chǎng)開展貿(mào)易?！碍h(huán)球資源采購交易會(huì)”在孟買及南非展覽會(huì)上所做的新興市場(chǎng)買家調(diào)查研究也顯示，96%的參加調(diào)研的買家企業(yè)計(jì)劃增加在中國的采購量，而且其中41%的企業(yè)表示增幅在40%以上。[5]然而，我國外貿(mào)企業(yè)在拓展新興市場(chǎng)時(shí)，需要特別關(guān)注下列三大問題：

第一，新興市場(chǎng)的細(xì)分研究，選好目標(biāo)市場(chǎng)。新興市場(chǎng)國家的進(jìn)口需求差異比較大，這與它們的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同有關(guān)。印度對(duì)電子元器件產(chǎn)品擁有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，而巴西需要的是大量的消費(fèi)類電子產(chǎn)品，巴西的世界杯和奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)和俄羅斯近期密集的基建項(xiàng)目都會(huì)使得進(jìn)口需求大增；中東地區(qū)各國市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口五金產(chǎn)品、家居用品及禮品的需求呈現(xiàn)快速上升的勢(shì)頭。東盟市場(chǎng)對(duì)我國傳統(tǒng)大宗出口商品如服裝、鞋類等有著強(qiáng)烈興趣。

第二，出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，適當(dāng)縮短發(fā)布周期。新興市場(chǎng)國家對(duì)我國的貿(mào)易保護(hù)在我們計(jì)劃市場(chǎng)開拓之前已日益加劇。國家間發(fā)展階段的相似性和制造業(yè)的同質(zhì)化導(dǎo)致競(jìng)爭較為嚴(yán)重，中國與大部分新興市場(chǎng)國家同處工業(yè)化中后期發(fā)展階段，近年來貿(mào)易摩擦愈演愈烈，有增無減。例如在2012年上半年，共有18個(gè)國家、地區(qū)對(duì)我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中大部分是新興市場(chǎng)國家，同期，國外對(duì)華紡織品啟動(dòng)3起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中就有土耳其的2起和印尼的1起。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，印度近年來對(duì)我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已超過歐美國家，占同期所有世貿(mào)組織成員國對(duì)我反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的四分之一。僅2011年，國外市場(chǎng)對(duì)我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施就頻繁推出和實(shí)施，尤其是涉及到汕頭市出口的服裝、玩具、家具等傳統(tǒng)大宗商品，這些商品的出口已然成了國外貿(mào)易保護(hù)受害最嚴(yán)重的方面。例如經(jīng)過4年過渡期后，目前世界上最嚴(yán)厲的玩具安全技術(shù)法規(guī)《歐盟玩具安全新指令》于2013年7月20日開始全面實(shí)施，其中與汕頭傳統(tǒng)大宗出口商品玩具有關(guān)的重金屬檢測(cè)從8種猛增到19種之多。2013年8月美國又開始實(shí)施兒童產(chǎn)品安全性的新規(guī)，其中的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)上限從原先規(guī)定的300ppm大幅降低到100ppm。其他的還有針對(duì)紡織品的歐盟REACH法規(guī)、美國CPSIA法規(guī)，以及歐盟紡織品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)改為強(qiáng)制立法等等。除此之外，其它國家如印度、巴西、加拿大等國也都緊跟效仿，定出安全新標(biāo)準(zhǔn)或升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。[6]汕頭市傳統(tǒng)商品出口無疑會(huì)面臨更嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)。

汕頭市主要出口商品除了在美國受到特別保障措施限制以外，在印度、阿根廷、歐盟等國家和地區(qū)也遭遇到不同程度的貿(mào)易摩擦。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前已有十多個(gè)國家和地區(qū)對(duì)汕頭市主要出口商品設(shè)置了貿(mào)易壁壘。而被WTO裁定的中方敗訴情況，對(duì)汕頭出口或?qū)⒃斐筛鼮閲?yán)重的負(fù)面影響，例如汕頭的主要出口商品玩具和家具等也一直是遭受貿(mào)易壁壘影響頗深的商品。

可見，新興市場(chǎng)國家的貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)嚴(yán)重制約我國企業(yè)對(duì)這些國家出口的發(fā)展。

第三，新興市場(chǎng)競(jìng)爭態(tài)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)狀況的新變化。我國會(huì)面臨發(fā)達(dá)國家爭奪新興市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭，金融危機(jī)重創(chuàng)了歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)，他們也在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，又重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)而不再一味追求虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重視制造業(yè)并積極擴(kuò)大出口，在此過程中，發(fā)達(dá)國家對(duì)新興市場(chǎng)的巨大消費(fèi)潛力肯定不會(huì)視而不見，這無疑將成為我國拓展新興市場(chǎng)的強(qiáng)勁對(duì)手。與此同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體國家如巴西、俄羅斯、墨西哥、印度等不約而同下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的情況表明，這些國家市場(chǎng)的增速將繼續(xù)放緩且通脹壓力繼續(xù)存在，必須密切跟蹤研究此態(tài)勢(shì)的發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)之策

目前世界經(jīng)濟(jì)仍然處在低迷不興的階段，全球國際貿(mào)易發(fā)展也必定會(huì)受到抑制。我國拓展新興市場(chǎng)須以市場(chǎng)化主導(dǎo)結(jié)合國家政策支持推動(dòng)。我國《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，同時(shí)著力擴(kuò)大新興市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)模。具體目標(biāo)是，到2015年，與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的貿(mào)易占全國外貿(mào)比重力爭提高到58%。未來5～10年全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于調(diào)整轉(zhuǎn)型期，其中新興市場(chǎng)國家的力量將會(huì)不斷壯大。我國已是制造業(yè)大國和第一出口大國，拓展與新興市場(chǎng)國家的進(jìn)出口貿(mào)易，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都有著重大的意義。

一是進(jìn)一步推動(dòng)和完善自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國發(fā)展外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要戰(zhàn)略舉措并有了初期成果。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成后，明顯推動(dòng)了汕頭市與東盟雙邊貿(mào)易進(jìn)一步增長。汕頭市的進(jìn)口在塑料原料、苯乙烯、廢塑料等資源產(chǎn)品需求帶動(dòng)下，2010年1～11月自東盟進(jìn)口3.6億美元，同比增長5成多，成為最大進(jìn)口來源地；同期，在玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，對(duì)東盟出口5.4億美元，同比增長3成，是汕頭市第四大消費(fèi)市場(chǎng)。[7]進(jìn)、出口增速雙雙高出同期汕頭市進(jìn)、出口增速。

我國應(yīng)著手推進(jìn)與更多新興市場(chǎng)國家簽訂自貿(mào)協(xié)定，建立雙邊或多邊自貿(mào)區(qū)，這樣能從制度上保障我國外貿(mào)企業(yè)拓展新興市場(chǎng)。通過更靈活開放和內(nèi)容豐富的協(xié)議簽訂助推新興市場(chǎng)拓展，注重發(fā)展投資帶動(dòng)的進(jìn)出口貿(mào)易，才能更好建立我與新興市場(chǎng)國家長期穩(wěn)固的貿(mào)易關(guān)系。例如，俄羅斯已正式成為WTO成員，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)在世貿(mào)組織的框架內(nèi)進(jìn)行，政府可進(jìn)一步通過制定雙邊協(xié)定，為外貿(mào)企業(yè)拓展俄羅斯市場(chǎng)提供更多實(shí)操便利。

二是建立相應(yīng)的進(jìn)出口促進(jìn)體系。

以完善高效的進(jìn)出口促進(jìn)體系拓展新興市場(chǎng)。這種體系包括專門面向新興市場(chǎng)國家的多平臺(tái)建設(shè)，例如外貿(mào)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息和展覽展銷等，同時(shí)可融入多方式經(jīng)濟(jì)合作，包括外援、境外資源開發(fā)、進(jìn)口等等，這樣必能取得綜合效應(yīng)。體系的主體應(yīng)包括政府、行會(huì)和企業(yè)，形成三主體合力推動(dòng)外貿(mào)促進(jìn)體系的實(shí)效。

建立體系并以市場(chǎng)推動(dòng)交流?；洊|外貿(mào)另一優(yōu)勢(shì)所在是海外華人華僑，特別是潮商，可利用僑資僑力建立進(jìn)出口促進(jìn)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前約有3000萬華人生活在東盟，[8]隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來的加深，海外華人華僑的作用愈加明顯。擁有著眾多華僑資源的粵東，在拓展東盟新興市場(chǎng)中，要將本身的華僑資源加以充分利用。無論是“走出去”還是“請(qǐng)進(jìn)來”，華僑的作用不可估量：“走出去”的中國企業(yè)，無論是頗有實(shí)力的大集團(tuán)，還是正在成長的中小企業(yè)，手中皆有一張隱形的“王牌”——分布在東盟10國的3000多萬華僑華人，其中不乏財(cái)力雄厚的潮商，可利用交織其間的華商網(wǎng)絡(luò)建立進(jìn)出口促進(jìn)體系。更不用說3000多萬華僑華人本身就是一個(gè)潛在的市場(chǎng)。散居世界各地的華人由于民族文化的趨同性，對(duì)于具有華人民族文化特色的產(chǎn)品情有獨(dú)鐘，例如中國服裝、食品、中藥等等，這是世上獨(dú)一無二的人和優(yōu)勢(shì)。

在外貿(mào)新興市場(chǎng)拓展中，不僅要把海外僑務(wù)工作提到戰(zhàn)略高度，還要適時(shí)應(yīng)景地?cái)U(kuò)大視野，粵東要積極爭取潮籍客屬乃至整個(gè)泛珠三角地區(qū)的華僑華人前來投資，讓粵東的外貿(mào)企業(yè)在東盟既打鄉(xiāng)情牌，也打市場(chǎng)牌，并有相互依托的體系保障。中國市場(chǎng)的逐步成熟讓華僑在中國的投資從鄉(xiāng)情傾向于市場(chǎng)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，有助于通過深層次的合作，讓身處東南亞的海外華商能夠有機(jī)會(huì)報(bào)效祖籍國和居住國。親情牽連下的合作會(huì)使海外華商有一種責(zé)任感和親切感，這種優(yōu)勢(shì)是其他外國投資者無法替代的?；洊|企業(yè)家應(yīng)把握機(jī)遇，拓展同東盟的華僑華人的深入聯(lián)系，把自己定位于東盟華人華僑的交流平臺(tái)以及在體系中求發(fā)展。還要注意加強(qiáng)聯(lián)系老華僑的后代與海外留學(xué)人員，這兩部分人屬于新生代華僑資源，其中的不少人在居住國頗有建樹，已融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)。做好這方面工作，不僅能有效地將更多的僑資僑智引入粵東外貿(mào)，還能有效地促進(jìn)華僑華人資源的可持續(xù)發(fā)展。

三是重視從新興市場(chǎng)國家的進(jìn)口。

著眼長遠(yuǎn)必須推動(dòng)進(jìn)出口均衡發(fā)展，隨著我國對(duì)新興市場(chǎng)出口增幅不斷提高，要積極擴(kuò)大自這些國家的進(jìn)口，進(jìn)出并重地均衡發(fā)展與新興市場(chǎng)國家的貿(mào)易關(guān)系。

汕頭市外貿(mào)進(jìn)出口仍然面臨著國外貿(mào)易保護(hù)、世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定性、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化等一系列困難，進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在提高管理水平、降低成本的同時(shí)，重視目前的進(jìn)口良機(jī)。正實(shí)施的《汕頭市關(guān)于促進(jìn)進(jìn)口的若干意見》有利于企業(yè)加快先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來提高技術(shù)含量必將有效增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭力。產(chǎn)品選擇上側(cè)重對(duì)向新興市場(chǎng)國家出口的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的政策扶持，例如退稅和信貸等；對(duì)來自新興市場(chǎng)國家進(jìn)口資源能源產(chǎn)品，有必要給予政策支持和相應(yīng)采取進(jìn)口便利化措施等。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，2013年隨著世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際大宗商品價(jià)格將繼續(xù)走低，[9]加上國內(nèi)促消費(fèi)思路不變，將有利于企業(yè)進(jìn)口。

四是以質(zhì)取勝，摒棄低價(jià)的數(shù)量擴(kuò)張。

我國外貿(mào)的多年發(fā)展雖成就輝煌，但眾多企業(yè)對(duì)“以質(zhì)取勝”的內(nèi)涵仍欠缺深刻理解。據(jù)有關(guān)調(diào)查，相比我國傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)歐美日等國家，新興市場(chǎng)買家在產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量、供貨周期、設(shè)計(jì)、信用狀況和研發(fā)能力等方面，對(duì)中國供應(yīng)商都有著不低的要求，因此外貿(mào)企業(yè)只有高質(zhì)供貨才能在激烈競(jìng)爭中展現(xiàn)穩(wěn)固的競(jìng)爭力。

況且低價(jià)求量的外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)沒有生存空間，同時(shí)企業(yè)面對(duì)著成本漲、招工及融資困難等實(shí)際問題。例如2011年在國際原油、化工原料、塑料、棉花、鋼材等原材料的價(jià)格持續(xù)堅(jiān)挺處在高位，人工成本和檢測(cè)費(fèi)昂貴、資金鏈越收越緊的情況下，汕頭市外貿(mào)企業(yè)的整體成本不斷攀升，多年薄利經(jīng)營后已進(jìn)一步被擠到難以為繼的境地。同時(shí)，人民幣升值壓力對(duì)出口企業(yè)來說更是極為不利。目前大部分出口企業(yè)還是美元結(jié)算，難以選擇其它規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具，匯兌風(fēng)險(xiǎn)使汕頭很多出口企業(yè)不敢接訂單或只接“短單”，生存環(huán)境非常糟糕。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，粵東傳統(tǒng)大宗出口商品玩具等非生活必需品的需求勢(shì)必受到抑制。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，由于國內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，企業(yè)租金和原材料成本也在不斷上漲，玩具出口已進(jìn)入“薄利時(shí)代”。據(jù)從事玩具出口的業(yè)內(nèi)人士介紹，2012年棉花、化纖、五金等主要原材料價(jià)格整體增幅在15%以上，廣東玩具企業(yè)技術(shù)工人每月的工資也從2009年的不到2000元漲至如今的3000元左右。[10]為達(dá)到歐美市場(chǎng)日益嚴(yán)格的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)大約需增加近9%的檢測(cè)成本，加上人民幣對(duì)美元不斷升值，企業(yè)經(jīng)營壓力明顯加大，目前玩具出口利潤還不到10%。[11]

近期的歐美對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷事件以及其他眾多的對(duì)我國反傾銷案例已經(jīng)明示，不少外貿(mào)企業(yè)的低價(jià)求數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展模式早已走入了死胡同。需切實(shí)耐心地堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的以質(zhì)取勝。在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)拓展新市場(chǎng)，對(duì)新興市場(chǎng)的需求專產(chǎn)出口好銷的高質(zhì)量產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)自律和有序競(jìng)爭，既避免窩里斗的低價(jià)血拼自傷，又可以避免遭遇來自新市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查。

[1]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2012年汕頭市玩具出口9.4億美元，對(duì)東盟和拉丁美洲等新興市場(chǎng)出口增幅顯著[EB/OL]．[2013-02-01]．http://shantou.customs.gov. cn/publish/portal151/tab41477/module9742/info416327. htm．

[2]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2013年1月份汕頭市外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長[EB/OL]．[2013-03-14].http://shantou.cus?toms.gov.cn/publish/portal151/tab61396/info420790.htm．

[3]中華人民共和國汕頭海關(guān)．1-7月汕頭市外貿(mào)進(jìn)出口49.9億美元 7月份進(jìn)出口明顯反彈[EB/OL]．[2013-08-16].http://shantou.customs.gov.cn/publish/por?tal151/tab61396/info641538.htm．

[4]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2012年1-11月粵東外貿(mào)運(yùn)行情況及2013年形勢(shì)展望[EB/OL]．[2012-12-28]．http://shantou.customs.gov.cn/publish/portal151/tab41477/ module9742/info411098.htm．

[5]中國新聞網(wǎng)．調(diào)查稱中國內(nèi)地貿(mào)易企業(yè)正開拓新興市場(chǎng)[EB/OL]．[2012-02-21]．http://finance.chinanews.com/ cj/2012/02-21/3687185.shtml．

[6]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2012年汕頭市進(jìn)出口88億美元，民營企業(yè)成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的唯一動(dòng)力[EB/OL]．[2013-02-01]．http://shantou.customs.gov.cn/publish/por?tal151/tab41477/module9742/info416318.htm．

[7]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2011年粵東地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口逾200億美元民營企業(yè)進(jìn)出口首超百億美元穩(wěn)踞外貿(mào)半壁江山[EB/OL]．[2012-02-15].http://shantou.cus?toms.gov.cn/publish/portal151/tab41477/module9742/in?fo355456.htm．

[8]中華人民共和國汕頭海關(guān)．2011年汕頭市外貿(mào)進(jìn)出口值87.9億美元，對(duì)美歐日傳統(tǒng)市場(chǎng)出口放緩、新興市場(chǎng)出口快速增長[EB/OL]．[2012-01-16].http://shantou. customs.gov.cn/publish/portal151/tab41477/module9742/ info348940.htm．

[9]中華人民共和國汕頭海關(guān)．今年前10個(gè)月汕頭市進(jìn)出口值超過70億美元，對(duì)歐美出口增速明顯放緩[EB/ OL]．[2011-11-18].http://shantou.customs.gov.cn/publish/ portal151/tab41477/module9742/info326107.htm．

[10]新華財(cái)經(jīng)．商務(wù)部回應(yīng)未完成2012外貿(mào)增長目標(biāo)：增速來之不易[EB/OL]．[2013-01-16].http://news.xin?huanet.com/fortune/2013-01/16/c_124238151.htm．

[11]沈文金，吳曉芳．新興市場(chǎng)出口：帶刺的蛋糕[N]．南方日?qǐng)?bào)，2012-03-08．

Problems and Countermeasures of Trade Expansion in Emerging Markets——A Case Study of Shantou

HUANG Sui-guang
（Department of Economic Management,Shantou Polytechnic,Shantou 515078,Guangdong China）

In recent years,with a series of policy measures to secure steady growth in foreign trade being implemented by the State Council,its positive effects are emerging,particularly in foreign trade expansion in emerging markets.Through a study of Shantou Customs-related statistics in recent years,this article takes an analysis of Shantou foreign trade development progress in emerging markets,by giving an overview of the rapid?ly developing and emerging countries,pointing out problems to be concerned about,raising such countermea?sures as improvement of FTA,the establishment of systems,the importance of import and the discarding of low-price quantity expansion.

foreign trade；emerging markets；problems；countermeasures；Shantou

F740

A

1007-6883（2014）04-0046-05

責(zé)任編輯 吳二持

2013-11-25

汕頭市科技計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：185）；汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：SZK2013Y29）。

黃穗光（1966-），男，漢族，廣東汕頭人，汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。