王 翼

（南京曉莊學(xué)院 思想政治理論教學(xué)科研部，江蘇 南京 211171）

一、“人民群眾”概念的內(nèi)涵與外延發(fā)生變化

毫無疑問，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，社會主義傳統(tǒng)意識形態(tài)受到一定程度的沖擊，但是“為人民服務(wù)”這一核心思想?yún)s始終在社會主義核心價值體系的建構(gòu)過程中得以堅持?！叭嗣袢罕姟钡母拍罹哂袣v史性，不同的時期其內(nèi)涵和外延會發(fā)生變化，一個成熟的政黨也會根據(jù)這種變化不斷調(diào)整自己的方針政策，以吸收更多的人民群眾來擁護(hù)自己大力倡導(dǎo)的意識形態(tài)，所以，從“三個有利于”到“三個代表”再到“科學(xué)發(fā)展觀”，其根本出發(fā)點都是“人民群眾”；換句話說，在階層分化的社會發(fā)展新時期，“人民群眾”概念的變化是我國主流意識形態(tài)內(nèi)容調(diào)整的重要依據(jù)。

“人民群眾”概念的內(nèi)涵逐漸擴(kuò)大?！叭嗣袢罕姟眱?nèi)涵的科學(xué)界定是由毛澤東首先提出的，他以科學(xué)的方法論為指導(dǎo)，認(rèn)為“人民群眾”的概念具有歷史性與發(fā)展性，應(yīng)該采取不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。在民主革命時期，毛澤東把“人民群眾”的內(nèi)涵定義為“工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、部分民族資產(chǎn)階級”；在抗日戰(zhàn)爭時期，一切抗日的階級階層以及社會集團(tuán)都屬于“人民群眾”的內(nèi)涵；而在解放戰(zhàn)爭時期，“人民群眾”的內(nèi)涵又變?yōu)椤耙磺蟹磳κY介石集團(tuán)、反對美帝國主義的階級階層以及社會集團(tuán)”。由此可見，在革命時期，“人民群眾”的內(nèi)涵是與社會政治現(xiàn)實高度耦合的，各階級階層的革命態(tài)度及階級對抗的形式成了其內(nèi)涵范圍變化的重要依據(jù)。這種對“人民群眾”內(nèi)涵的界定方式在特殊時期內(nèi)無疑是正確的，但是在社會主要矛盾發(fā)生改變，黨的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況下，依舊給“人民群眾”賦予過多的革命性特征，簡單地以是否“贊成、擁護(hù)和參加社會主義”來區(qū)分人民和敵人就會嚴(yán)重偏離實際。應(yīng)該以政治標(biāo)準(zhǔn)，即是否愛國，是否擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是否遵守國家憲法和法律等以及經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即在社會主義建設(shè)中的地位以及是否為社會主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)等來劃定。

“人民群眾”概念的外延逐漸延伸。在我國社會主義三大改造完成以后，民族資產(chǎn)階級退出了歷史舞臺，那時人民群眾的范圍就是工農(nóng)。當(dāng)時，中國社會主義模式剛剛建立，幾乎是蘇聯(lián)模式的原版照搬，即高度集中的政治、公有制為主體的計劃經(jīng)濟(jì)以及高度強(qiáng)化的共產(chǎn)主義意識形態(tài)。由于當(dāng)時社會階層結(jié)構(gòu)相對簡單，群眾利益的實現(xiàn)與維護(hù)上也比較容易，特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的大整合起到了有效的組織和動員作用使社會利益與國家利益在最大程度上達(dá)成了一致。但是改革開放以來，我國原有的“兩個階級，一個階層”的社會結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)生重大變化，從原先工人階級、農(nóng)民階級以及知識分子階層間又分化出一些新的階層，這就從客觀上要求“人民群眾”的外延適當(dāng)延伸。因為，他們都是在黨的改革開放政策直接刺激和鼓勵下產(chǎn)生的，從政治層面考慮，在消滅剝削階級后，新出現(xiàn)的社會階層中的大多數(shù)成員對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對社會主義事業(yè)持擁護(hù)態(tài)度，他們遵紀(jì)守法、熱愛國家，理應(yīng)成為“人民群眾”的一員；從經(jīng)濟(jì)層面考慮，他們在發(fā)展社會生產(chǎn)力，滿足人民生活多元化需求等眾多方面發(fā)揮著積極且重要的作用，是社會主義建設(shè)者。

所以，在當(dāng)代中國，“人民群眾”不僅僅指工人、農(nóng)民和知識分子，還包括了社會各階層群眾的最廣大人民。從這個層面說，我國主流意識形態(tài)就不僅要反映社會主體，即工人、農(nóng)民和知識分子的利益，還必須兼顧其他社會主義擁護(hù)者、建設(shè)者等群眾的利益，讓主流意識形態(tài)最大限度地獲得群眾認(rèn)同。

二、社會階層分化中的固化趨勢

當(dāng)前，我國社會階層結(jié)構(gòu)的變化一方面呈現(xiàn)階層的絕對分化，一方面則是階層的相對固化，即在社會階層分化中出現(xiàn)固化趨勢。最近頻繁出現(xiàn)的一些現(xiàn)象都向我們說明了這一點：2013年5月26日，《人民日報》以《農(nóng)村孩子為何不愿躍“龍門”》為題，用農(nóng)村孩子放棄高考的事例表達(dá)了對社會階層的向上通道阻塞的擔(dān)憂；無獨有偶的是，與之形成鮮明對比，近期媒體頻繁曝光一些被“火箭提拔”的年輕干部，27歲湘潭副縣長、25歲女鎮(zhèn)長、90后女副局長……這些被媒體曝光在公眾輿論風(fēng)口浪尖之上的案例，在倍受人們的猜疑后，卻脆弱得難以想象：這些年輕干部的任職經(jīng)歷都難以經(jīng)得起推敲，他們的父母竟然也都是當(dāng)?shù)氐墓賳T。國家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授楊小軍對此說到，這是官場上的“世襲”，在一定程度上反映了存在于當(dāng)前中國社會較為嚴(yán)重的社會階層固化現(xiàn)象，不利于激發(fā)社會活力，更不利于平等競爭。所謂階層固化，意味著社會成員在各階層之間的流動性大大減弱，處于社會底層的成員很難獲得向上流動的機(jī)會和通道，各階層的社會成員構(gòu)成趨于穩(wěn)定?！叭缃裆鐣?，平民階層的上升渠道越來越窄，向上流動的門檻越來越高，幾近大門緊閉……社會在開放性增加的同時，其階層封閉性和固化趨勢在加強(qiáng)?！保?］251

毋庸置疑，一個健康的社會應(yīng)該在各個階層間實現(xiàn)合理流動。2013年的全國兩會上，李克強(qiáng)說：“我們要努力使人人享有平等的機(jī)會，不論是來自城市還是農(nóng)村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報。”［2］其實，“趨利避害”是人的本性之一，每一個社會成員都不希望自己長期處于社會的底層，都在尋找能夠向更高一層社會流動的通道。所以，社會階層的相對固化對于實現(xiàn)各階層和諧，維護(hù)社會公平正義來說是不利的?！拔覀兒茈y為如此龐大的社會群體提供足夠的資源和制度平臺以保障上下流動的渠道暢通。由此引致的權(quán)力和資本介入加劇了特權(quán)對公義的侵蝕，進(jìn)一步固化了下層社會階層?！保?］例如，當(dāng)前的“官二代”“富二代”與“農(nóng)二代”“窮二代”等身份標(biāo)簽把當(dāng)代中國社會階層相對固化現(xiàn)象演繹的淋漓盡致。一個積極健康的社會，這些官、富、農(nóng)、窮等標(biāo)簽本應(yīng)在“二代”的身世中重新打亂“洗牌”，每一個人都應(yīng)該憑著自己的努力去獲得社會身份、地位和財富。但是，由于“一代”占有的社會資源不同也不等，所以有些“二代”從一出身便貼上了對應(yīng)的“標(biāo)簽”，而那些出身不好，無法“拼爹”的人，即使“拼搏”，也會在“老子招兒子”“蘿卜招聘”等人為設(shè)置的門檻中無法獲得通往上層社會的通道。“社會階層的固化將嚴(yán)重挫傷社會中特別是中下階層的成員通過奮斗改變命運的信心，也會使他們對建設(shè)社會主義和諧社會失去信心?！保?］103于是，伴隨“上層階層權(quán)力代際世襲，底層群眾貧困代際傳遞”現(xiàn)象的普遍化，一些固化了的身份標(biāo)簽成為人們進(jìn)行價值判斷的重要甚至是唯一依據(jù)，事實真相反而不是主要問題，這對于整個社會的穩(wěn)定特別是執(zhí)政黨的公信力是極為不利的。如目前普遍存在的一個現(xiàn)象是，凡是和公務(wù)員群體粘連在一起的事件，往往都會被無限放大，社會充滿了對這一群體的不信任感。2012年10月，1982年出生的董海濤被任命為遼寧丹東東港市副市長，這一事件立即引起了公眾的普遍質(zhì)疑，直至2013年1月21日，《人民日報》“求證”欄目就董海濤的選拔過程完全公布，質(zhì)疑聲才逐漸消失。

三、中間階層所占比重依舊較小

階層相對固化引致的社會問題之一就是中間階層所占的比重較小?，F(xiàn)代社會中的中間階層主要指受過良好的教育，擁有較高的收入，具有良好的公民意識和文化品位的社會群體，它是現(xiàn)代化發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。對于中間階層，張宛麗認(rèn)為它起碼包含以下特征：以腦力勞動職業(yè)者為主；具有較高的學(xué)歷；以工資薪金謀生；對社會公共事務(wù)具有一定的發(fā)言權(quán)和影響力；政治態(tài)度溫和，一定程度上左右社會的意識形態(tài)；生活方式與行為教養(yǎng)常以上層社會為馬首［5］。從這些特點我們不難推斷，這一階層對社會形勢的穩(wěn)定、社會規(guī)范的定型以及社會主流價值觀的確立會起到積極作用。亞里士多德曾說：“中產(chǎn)階級比任何其他階級都較為穩(wěn)定。他們既不像窮人那樣希圖他人的財物，他們的財產(chǎn)也不像富人那樣多得足以引起窮人的覬覦?！保?］207而在當(dāng)代中國社會，“許多人都認(rèn)識到正義與自由是和諧社會的兩大支柱，并且殊途同歸地找到了通過中等社會或中間階層或中產(chǎn)階級的有力量來實現(xiàn)……中間階層不強(qiáng)大，中國社會不但不會走向正義、自由的和諧社會 反而有可能會走向所謂的權(quán)貴主義社會。”［7］97

在世界上比較穩(wěn)定的國家中，中產(chǎn)階級所占比重基本都在30%左右。20世紀(jì)80年代，據(jù)美國社會學(xué)家估計，當(dāng)時美國社會的中間階層比重就已經(jīng)接近35%，而英國由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)集中程度較高，農(nóng)業(yè)小資產(chǎn)階級較少，中間階層所占人口比重也要相對小一些，大概接近20%。1980年的聯(lián)邦德國，中間階層的比重為22%，而近鄰日本的中間階層比重在1980年為28.7%［8］225?？梢?，中間階層在一些發(fā)達(dá)資本主義國家的社會結(jié)構(gòu)中占有比較大的比重，整個社會呈現(xiàn)“橄欖型”，即中間大兩頭小的社會結(jié)構(gòu)。與發(fā)達(dá)資本主義國家相比，近幾年我們國家的中間階層雖然有所發(fā)展，但總體比重仍然比較小，據(jù)中國社會科學(xué)院陸學(xué)藝教授的樂觀估計，我國中間階層比重將每年遞增一個百分點，1999年為全國總?cè)丝诘?5%，2003年為19%，預(yù)計到2020年，我國中間階層人數(shù)將有可能達(dá)到40%左右。所以，就目前我國社會結(jié)構(gòu)的分化狀況來看，仍然呈現(xiàn)的是一種中下階層比重過大的金字塔狀。在這樣一種社會結(jié)構(gòu)中，少數(shù)人屬于社會上層，而有相當(dāng)一部分社會成員處于社會底層，居于社會中間階層的社會成員無論是人口數(shù)量和比重還是社會地位和影響力都非常的羸弱。由于在社會上層和底層之間缺少緩沖帶，處于社會底層的社會成員往往缺少穩(wěn)定的心態(tài)，希望通過社會變動來改變自己的社會地位與社會處境，這是不利于社會穩(wěn)定運行的；另外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于中間階層的弱小，社會成員缺乏穩(wěn)健的價值觀，難以在全社會各階層中形成溫和穩(wěn)健的主導(dǎo)意識形態(tài)，反而給一些極端的思想以“可乘之機(jī)”，形成對主流意識形態(tài)的強(qiáng)大沖擊。

概而言之，在政治上，中間階層被看作社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)；在經(jīng)濟(jì)上，他們被看作促進(jìn)內(nèi)需的主要群體；在文化上，他們被看作是現(xiàn)代文化的重要承載主體。世界上許多現(xiàn)代化國家正是因為擁有堅實的中間階層，形成了“橄欖型”的社會結(jié)構(gòu)，才鑄就了自己的輝煌。龐大的中間階層在調(diào)節(jié)社會貧富分化，緩沖各階層利益沖突，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面起著重要作用。

［1］吳漢全，鄧欣.社會主義在中國的探索和實踐［M］.長春：吉林人民出版社，2010.

［2］李克強(qiáng).我們要努力使人人享有平等的機(jī)會［EB／OL］.［2013－03－17］.http：／／news.163.com／13／0317／10／8Q5ON2PF0001124J.html.

［3］蔡志強(qiáng).社會階層固化的成因與對策［N］.學(xué)習(xí)時報，2011－06－27（4）.

［4］楊緒盟.中國貧困群體調(diào)查［M］.北京：東方出版社，2010.

［5］張宛麗.現(xiàn)階段中國社會新中間階層的構(gòu)成特征［J］.江蘇社會科學(xué)，2004（6）.

［6］亞里士多德.政治學(xué)［M］.吳壽彭，譯.北京：商務(wù)印書館，1997.

［7］丹尼斯·吉爾伯特，約瑟夫·A·卡爾.美國階級結(jié)構(gòu)［M］.彭華明，譯.北京：中國社會科學(xué)出版社，1992.

［7］倪亞力.論當(dāng)代資本主義社會的階級結(jié)構(gòu)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，1989.