周長明，杜乾舉

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央的戰(zhàn)略構(gòu)想，是凝聚全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。為了這個夢想，自鴉片戰(zhàn)爭以來一百多年間無數(shù)中華兒女前赴后繼，獻(xiàn)出滿腔熱血和寶貴生命；無數(shù)的仁人志士為求索民族解放之路和強(qiáng)國富民之策獻(xiàn)出畢生精力。六十多年前誕生的社會主義新中國，使中華民族的偉大復(fù)興由夢想變?yōu)榭赡埽欢嗲伴_始的改革開放，賦予了中國夢以科學(xué)的內(nèi)涵和強(qiáng)大的動力。社會主義六十年尤其是改革開放三十多年的實(shí)踐充分證明，只有中國特色社會主義道路才是實(shí)現(xiàn)中國夢的唯一正確道路，而鄧小平“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的思想，對實(shí)現(xiàn)中國夢具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、“三個面向”是改革開放和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)

“三個面向”作為鄧小平關(guān)于改革開放整體設(shè)計中的重要組成部分，雖然是直接針對教育提出的，但其理論指向以及我國改革開放的實(shí)踐證明，它事實(shí)上構(gòu)成了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的方法論，具有劃時代的意義。

（一）“三個面向”是鄧小平教育思想的高度概括和凝練，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代宣言。

“三個面向”，最初是針對教育工作而提出的。在1984年建國34周年之際，鄧小平高屋建瓴地為北京景山學(xué)校題詞：教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來?！叭齻€面向”的題詞，不是對一個學(xué)校提出的一般要求，而是鄧小平教育思想在新的歷史條件下的深入發(fā)展和高度概括，是在改革開放的新形勢下提出的我國教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)方針既充分體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對教育的客觀要求，又從戰(zhàn)略高度指明了我國社會主義教育改革和發(fā)展的方向。它是同鄧小平關(guān)于社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的構(gòu)想一脈相承的，是鄧小平教育理論中重要的指導(dǎo)思想。鄧小平正是從當(dāng)代世界發(fā)展的高度,從中華民族歷史命運(yùn)的高度,來觀察一切、指導(dǎo)我國社會主義建設(shè)事業(yè)的。因此，“三個面向”對于堅定不移落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)中華民族復(fù)興的步伐，具有多方面多層次的意義。

（二）“三個面向”是中國特色社會主義文化建設(shè)和文化復(fù)興的綱領(lǐng)性目標(biāo)和根本指針。

根據(jù)時代特點(diǎn)和中國國情，1997年黨的十五大確定的社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)中提出，要以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。從此，“三個面向”發(fā)展成為社會主義文化的發(fā)展方向。此后，胡錦濤同志在第八次全國文代會、第七次全國作代會上的講話中又指出：“中華民族的偉大復(fù)興必將伴隨著中華文化的偉大復(fù)興?！薄鞍l(fā)展社會主義先進(jìn)文化是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志。”[1]“三個面向”由教育事業(yè)改革和發(fā)展的總體要求，到社會主義文化建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)和文化發(fā)展戰(zhàn)略，成為實(shí)現(xiàn)中華文化復(fù)興并能反映時代精神及發(fā)展趨勢的指導(dǎo)方針，反映出時代發(fā)展對文化的要求，又體現(xiàn)了先進(jìn)文化的本質(zhì)特征，是文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的充分體現(xiàn)。

（三）“三個面向”是中國當(dāng)今改革、發(fā)展、開放成果狀況和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的概括性描述和深刻總結(jié)。

2009年10月1日，胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上講話時指出，“新中國建立60年后的今天，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方”[2]?！叭齻€面向”進(jìn)而成為我國改革、發(fā)展、開放成果和狀況的概括性描述和深刻總結(jié)，顯示出中國對未來和世界的責(zé)任與信心，體現(xiàn)了中國人民實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的自豪和自信?！叭齻€面向”經(jīng)過三十年的歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，充分證明了它的普遍正確性和廣泛適用性。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們應(yīng)該充分認(rèn)識“三個面向”對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的指導(dǎo)價值和作用，深刻領(lǐng)會其內(nèi)在意蘊(yùn)和精神實(shí)質(zhì)，繼續(xù)通過面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

多年來，鄧小平同志“三個面向”的思想得到廣泛深入的傳播，對我國教育改革和教育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，成為我國新時期教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。同時，“三個面向”的內(nèi)涵也隨著時代、社會的發(fā)展而得到不斷發(fā)展和完善。如今，人們又將“三個面向”的內(nèi)涵延伸到政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會生活領(lǐng)域，作為眾多領(lǐng)域和行業(yè)改革開放工作的指導(dǎo)方針和行動口號。因此，在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史進(jìn)程中，我們始終要站在時代、社會和世界發(fā)展高度,“從大局看問題,放眼世界,放眼未來,也放眼當(dāng)前,放眼一切方面”[3]。

二、“三個面向”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容和總體定位

經(jīng)過30多年的發(fā)展，在鄧小平“三個面向”方針的指引下，中華民族偉大復(fù)興的大好局面正日益展現(xiàn)在我們面前。

一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立世界的東方，中華民族昂首闊步走上復(fù)興之路，其根本原因是開辟了中國特色社會主義道路的復(fù)興之路，形成了中國特色社會主義理論體系的復(fù)興理論。這條復(fù)興之路和復(fù)興理論，是新時期我國面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)復(fù)興、和諧復(fù)興、和平復(fù)興，所進(jìn)行的一系列重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的系統(tǒng)化綜合集成?！叭齻€面向”既是復(fù)興之路和復(fù)興理論的重要內(nèi)容，又是其總體定位。“三個面向”既是鄧小平對教育發(fā)展的總方針，同時也是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的總定位。中華民族的復(fù)興之路和復(fù)興理論不僅具有“三個面向”的寬廣視野和時代精神，而且具有“三個面向”的本質(zhì)規(guī)定和基本特征。

（一）面向現(xiàn)代化確立了中國夢的目標(biāo)追求和中心內(nèi)容。

現(xiàn)代化是中國人民的長期追求，也是中國近現(xiàn)代發(fā)展的主旋律。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要意義。他說：“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個歷史時期的主要任務(wù)是什么？一句話就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)?！彼羁痰乜偨Y(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出：“在無產(chǎn)階級專政的條件下，不搞現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)不提高，社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，國家的實(shí)力得不到加強(qiáng)，人民的物質(zhì)生活得不到改善，那么我們的社會主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障。”[4]中國的現(xiàn)代化歷經(jīng)了舊中國海市蜃樓般的幻想與建國后一段時期被拖延、擱置的命運(yùn),如果再度落伍,則很難立足于世界民族之林。面向現(xiàn)代化的定位構(gòu)成了中華民族偉大復(fù)興的中心內(nèi)容和目標(biāo)追求。

（二）面向世界確立了中國夢的必要手段和必然趨勢。

馬克思、恩格斯指出,人類社會的歷史,是一個從“地域的”和“民族的”歷史走向“世界的”歷史的過程。面向世界就是要突破地域和民族的界限,向世界各國學(xué)習(xí),吸取人類共同創(chuàng)造的知識財富。一個國家要在日益激烈的國際競爭中有所作為,就必須放眼世界,實(shí)行對外開放。鄧小平指出：“現(xiàn)在的世界是開放的世界?！盵5]“任何國家要發(fā)達(dá)起來,閉關(guān)自守都不可能?！盵6]面向世界,實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放的同時伴隨以政治、軍事、科技、教育、文化等各個領(lǐng)域不同程度的開放,已成為當(dāng)今世界發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。列寧早就指出過：“社會主義共和國不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的,在目前情況下應(yīng)當(dāng)把自己的生存同資本主義的關(guān)系聯(lián)系起來。”[7]鄧小平也強(qiáng)調(diào)指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?！盵8]面向世界，確立了中華民族偉大復(fù)興之路的外部空間和國際舞臺，有利于建立開放型的復(fù)興模式和復(fù)興機(jī)制，充分利用國內(nèi)和國際的資源和市場，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，同時以中國的和平復(fù)興，促進(jìn)世界的共同發(fā)展。

（三）面向未來確立了中國夢的歷史方位和根本走向。

對于任何一個國家來說,未來社會發(fā)展?fàn)顩r如何,在很大程度上取決于這個國家對未來社會的判斷與選擇。立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),籌劃未來,這是馬克思主義辯證法的基本要求。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。一個國家若不放眼未來,就容易留下遺憾,甚至帶來災(zāi)難。中國這樣一個發(fā)展中國家,在完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前的一個相當(dāng)長的一個歷史時期內(nèi),立足現(xiàn)實(shí)的同時,更要放眼未來。只有堅持用長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的眼光來審視中國,科學(xué)預(yù)測未來社會的發(fā)展趨勢,制定符合中國實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,才能搞好現(xiàn)代化并成功地邁向未來。“三個面向”以中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為核心，在空間上面向世界,在時間上面向未來,充分展示了中國未來發(fā)展的美好前景。

三、“三個面向”為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)思維和創(chuàng)新理念對中國夢的實(shí)現(xiàn)具有重大戰(zhàn)略意義

站在新的歷史起點(diǎn)，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會 “三個面向”的內(nèi)在意蘊(yùn)和精神實(shí)質(zhì)，研究“三個面向”在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的戰(zhàn)略指導(dǎo)地位，探索培養(yǎng)適應(yīng)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的人才的新思路、新途徑，具有極為重要的意義。

（一）面向現(xiàn)代化，要求我們必須構(gòu)建科技、教育和人才三位一體的人力資源開發(fā)建設(shè)的新思路，樹立“教育是基礎(chǔ)、科技是核心、人才是關(guān)鍵”的重要理念，并以此作為實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略選擇。

面向現(xiàn)代化，核心問題是必須充分開發(fā)我國人力資源，普遍提高國民素質(zhì)。眾所皆知，進(jìn)入知識化、信息化時代的21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)的增長主要靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展推動，而科技發(fā)展離不開高素質(zhì)人才。未來世界的競爭，歸根結(jié)底是高素質(zhì)人才的競爭?？萍既藛T在一個國家中所占的比例與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比，聯(lián)合國開發(fā)計劃署《1996年度人力資源開發(fā)報告》中指出：“一個國家國民生產(chǎn)總值的四分之三是靠人力資源，四分之一是靠資本資源。國家地區(qū)之間的競爭，是知識與技術(shù)的競爭，實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭?！币虼?，誰擁有數(shù)量更多的優(yōu)秀人才，誰就在激烈的國際競爭中掌握了主動權(quán)。

改革開放以來，我國教育事業(yè)雖然取得巨大成就，但由于歷史原因，至今人口總體素質(zhì)不高。為此，必須構(gòu)建科技、教育和人才三位一體的人力資源開發(fā)建設(shè)的新思路，明確教育在人力資源開發(fā)建設(shè)中的重要作用。著力發(fā)揮教育在人力資源勞動能力開發(fā)、發(fā)展和提高中的影響和作用，著力發(fā)揮教育在培育創(chuàng)新人才、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力以及提供知識、技術(shù)創(chuàng)新成果方面所具有的關(guān)鍵作用。

（二）面向世界，要求我們須有開放思維和開闊視野，善于把握歷史機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)。

要面向世界，“揭示了教育的開放性，反映了我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新的時代和國際特點(diǎn)，指出了現(xiàn)代教育改革的世界性內(nèi)容”[9]。教育要面向世界，是經(jīng)濟(jì)關(guān)系國際化和政治格局多極化的必然結(jié)果，也是當(dāng)代教育發(fā)展的必然趨勢。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，世界各國之間的交往比以往任何時候都更加廣泛、密切。已經(jīng)發(fā)展變化了的國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，要求教育的發(fā)展方向也隨之轉(zhuǎn)變到面向世界的軌道上來。面向世界，就是要放眼全球，在世界發(fā)展大勢中把握好我們的前進(jìn)方向、應(yīng)對世界風(fēng)云變幻、廣泛參與國際交流與合作，逐步縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，使我們的科技經(jīng)濟(jì)文化向著世界最新最高水平前進(jìn)。

面向世界，還包涵著既要把握歷史機(jī)遇，又要能夠應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。中國的經(jīng)濟(jì)、社會及教育越開放，西方社會就越有可能通過各種途徑傳播其意識形態(tài)與價值觀念，這將對我國的教育主權(quán)帶來巨大的挑戰(zhàn)。民族精神是任何一個民族生存與發(fā)展的精神支柱。教育越是面向世界，就越要求我們更加注意堅持弘揚(yáng)和培育民族精神，并將其納入國民教育與終身教育的全過程，使廣大學(xué)生和全體人民始終以愛國主義及昂揚(yáng)向上的自尊、自強(qiáng)、自立的民族精神面向世界。

（三）面向未來，要求我們要有前瞻性思維，要善于預(yù)測未來發(fā)展大勢，著眼長遠(yuǎn)，善于謀劃，科學(xué)決策。

前瞻性思維，其實(shí)質(zhì)是一種理性思維，是領(lǐng)導(dǎo)者在深入調(diào)查研究、統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)上超前預(yù)見、超前謀劃、超前決斷的一種科學(xué)思維。面向未來，要求我們“要培養(yǎng)人才的知識素質(zhì)能力具有可持續(xù)發(fā)展性，人才隊伍所具有的知識素質(zhì)能力，在未來的不同時期，能夠隨時解決科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題，能在不斷變化的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治新環(huán)境中保持領(lǐng)先地位?！盵10]因此，我國整個教育系統(tǒng)與廣大學(xué)校都應(yīng)把科學(xué)發(fā)展觀與正確的政績觀真正落實(shí)到人的培養(yǎng)與教育工作中。面向未來，還要求我們樹立遠(yuǎn)大理想，不滿足和拘泥于已經(jīng)取得的成就，每走一步要籌算后面幾步，使現(xiàn)在所做的事情能為將來發(fā)展打好基礎(chǔ)，能夠經(jīng)受住歷史、實(shí)踐和人民的考驗(yàn)。

（四）在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中，我們要始終堅持“三個面向”，并要始終保持“三個面向”的胸懷和姿態(tài)。

經(jīng)過新中國成立以來60多年的建設(shè)、改革和發(fā)展，我們走出了一條完全適合自己國情的“中國道路”，創(chuàng)造了令全世界刮目相看的“中國模式”，取得了舉世矚目的偉大成就。目前，在世界各國排名中，我國經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國，外貿(mào)進(jìn)出口總額僅次于美國，外匯儲備穩(wěn)居世界第一。但是，我們與發(fā)達(dá)國家相比，還有諸多不足。我國的GDP總量只相當(dāng)于美國的50%，如按人均計算只相當(dāng)于日本、歐美等國家的十分之一。我國中西部地區(qū)和廣大的農(nóng)村，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平還很低。高投入、高消耗、高污染，低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。以“三個面向”的眼光看問題，我們就能始終保持清醒的頭腦，按照既定的目標(biāo)，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路，不斷創(chuàng)造新的輝煌。

中國的崛起是一種必然趨勢，我們的國際地位、國際競爭力、世界影響力將與日俱增。強(qiáng)大起來后，能否永遠(yuǎn)保持積極進(jìn)取的精神，是對我們的重大考驗(yàn)。歷史上，盛世之后拒絕變革、限于僵化、不思進(jìn)取，最終導(dǎo)致落后、國勢衰微的教訓(xùn)非常深刻。當(dāng)今時代中國在發(fā)展，國外也在發(fā)展，這正如逆水行舟、不進(jìn)則退，如果有些許遲滯，我們就有可能在競爭中再次落伍。具有“三個面向”的胸懷和姿態(tài)，要求我們清楚，在任何時候，都不能因?yàn)橐讶〉玫某煽兌凑醋韵?、驕傲自滿、固步自封；要求我們明白，在實(shí)踐中已見成效的東西并不是完美無缺的，在未來的發(fā)展中，必須始終堅持改革創(chuàng)新，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和模式；要求我們懂得，必須始終堅持對外開放，增進(jìn)交流，取長補(bǔ)短，互利共贏，以自己的和平發(fā)展促進(jìn)世界各國的共同發(fā)展。

四、堅持以“三個面向”為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新理念、開拓思維，著力深化教育改革，著力提升人才質(zhì)量，為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供堅實(shí)的人才基礎(chǔ)

“誰掌握了面向21世紀(jì)的教育，誰就能夠在21世紀(jì)的國際競爭中處于戰(zhàn)略主動地位”[11]。因此，當(dāng)前世界各國普遍掀起了一場廣泛、深入、持久的教育改革?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出了“當(dāng)前我國教育方面存在的嚴(yán)重問題，諸如教育觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，素質(zhì)教育推進(jìn)困難；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。…”而現(xiàn)代化建設(shè)的不斷前進(jìn)，尤其是科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，對教育提出了空前而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提出了極為緊迫的要求。因此，根據(jù)“三個面向”的要求，我國教育必須隨著現(xiàn)代化建設(shè)和現(xiàn)代社會生活的發(fā)展，從教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法等各個方面進(jìn)行積極的、迅速的革新，拋棄那些與現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的、過時的、陳舊的東西。一句話，就是逐步把傳統(tǒng)教育改革發(fā)展為現(xiàn)代教育，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

（一）加大教育投入、改善辦學(xué)條件、完善教育體系、實(shí)現(xiàn)教育公平性是中國未來教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

我國人口眾多，普及大眾教育的壓力更大。盡管“目前我國財政性教育經(jīng)費(fèi)投入增長速度在10%以上，但是仍遠(yuǎn)低于世界平均水平4.5%以上的水平?！盵12]尤其是在高等教育和科研投入上遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平，國家教育經(jīng)費(fèi)投入不足已逐漸成為制約我國教育發(fā)展的重要因素；此外，不同性別之間﹑年齡段之間和城鄉(xiāng)人口之間受教育水平差別較大，這就造成教育在一定程度上無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。要想在激烈的世界經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中立于不敗之地，首先應(yīng)加大教育投資，改善辦學(xué)條件。除了把義務(wù)教育全面納入財政保障范圍外，還應(yīng)完善投入資金機(jī)制﹑拓寬投資渠道，尤其要加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育投入和農(nóng)村的教育投入，支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展，使教育從整體上得到均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，學(xué)校不僅要改善辦學(xué)環(huán)境的硬件設(shè)施投入，更要在“軟”件上下功夫留住高水平的專家和人才。

其次，要高度重視教育體系的完善。當(dāng)前我國教育體系尚不完善，教育的整體性、系統(tǒng)性發(fā)展還存在偏頗，為此需要按照“三個面向”的要求著手改革:一是全方位。從縱向方面來看，教育改革要貫穿于幼兒教育到老年教育;從橫向方面來看，教育改革要從普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、成人教育延伸到教育思想、教育制度、教育方法以及教育管理等方面。二是長跨度。國家不僅要有近期的教改計劃，還要有中期、長期的教改計劃。三是整體性。教育改革要同社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面密切配合、協(xié)調(diào)。四是前瞻性。教育改革不再把重點(diǎn)放在總結(jié)過去、修補(bǔ)現(xiàn)在的弊端上，而是著眼于未來社會發(fā)展對教育的需求。

再次，要高度重視教育的公平性問題。在人類社會的發(fā)展進(jìn)程中，教育公平歷來是崇尚民主的教育家的理想和追求，無論是柏拉圖的《理想國》，還是托馬斯·莫爾的《烏托邦》，其間無不充滿了對教育平等的向往。改革開放以來，我國進(jìn)行了一系列教育改革，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展和教育公平的實(shí)現(xiàn)。但不可否認(rèn)，我國教育發(fā)展中還存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在：不同階層教育的不公平性；不同地區(qū)教育發(fā)展的不公平性；招生體制中的不公平問題等等。因此，在當(dāng)前情況下，我國教育發(fā)展所面臨的最突出問題，應(yīng)該是教育的公平性問題。只有關(guān)注并重視教育的公平性問題，提倡教育機(jī)會的均等，讓更多的人享受教育福利，更多的人接受教育，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會有保障，民族復(fù)興才會有希望。

（二）提高教學(xué)質(zhì)量、改變教學(xué)模式、建立創(chuàng)新性教學(xué)思想和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是我國未來教育改革發(fā)展的關(guān)鍵。

已故科學(xué)泰斗錢學(xué)森曾向溫家寶總理提出疑問：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”，這就是著名的“錢學(xué)森之問”。這一問題在教育界引起了曠日持久的討論。改革開放以來，我國一直十分重視教育發(fā)展，無論從教育規(guī)模、受教育程度還是師生數(shù)量上都取得了巨大的發(fā)展。但是，目前的教育體制卻再也沒有培養(yǎng)出像新中國成立前培養(yǎng)的鄧稼先、楊振寧那樣的大師，也沒有出現(xiàn)上世紀(jì)70年代中國杰出的張廣厚、陳景潤等人才。從2000年國家最高科技獎設(shè)立到現(xiàn)在，得獎的一共有14人，其中有11人是1951年前畢業(yè)的。究其原因，一是我國傳統(tǒng)文化中的一些觀念和教育價值觀禁錮人的思想。二是我國在教育管理方面缺乏有個性的管理體制，千校一律，帶有很大的盲目性和盲從性。我們不重視對創(chuàng)造性人才管理的研究，不懂得創(chuàng)造性人才識別與管理的規(guī)律。三是從教學(xué)上看，長期以來，我國實(shí)行的是以考試為中心的應(yīng)試教育，這總體上說是不利于培養(yǎng)創(chuàng)造性素質(zhì)的，其致使廣大青少年的潛在的創(chuàng)造力被壓抑或遭到扼殺。因此，提高教育質(zhì)量，注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)已然是當(dāng)前中國教育迫在眉睫的大事。

首先，中國的未來教育首先應(yīng)該以創(chuàng)新性教育為發(fā)展思想，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維和創(chuàng)造能力?！盃I造創(chuàng)新型校園文化，完善創(chuàng)新教育體系建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型師資和學(xué)生團(tuán)隊，”[13]這是我國教育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育的根本途徑。

其次，切實(shí)改進(jìn)教育方法。說到教育方法，我國的課堂經(jīng)常被戲稱為“填鴨式教學(xué)”，老師重復(fù)地向?qū)W生灌輸，力求學(xué)生能儲備這些知識，用單一固定的方法引導(dǎo)學(xué)生解決問題，或者用明確的標(biāo)準(zhǔn)來判別答案的優(yōu)劣，讓學(xué)生形成固定的思維方式。而西方國家則多采用發(fā)散式教學(xué)，循序漸進(jìn)，由表及里的引導(dǎo)學(xué)生，鼓勵學(xué)生有自己的不同見解并在課堂上積極提出，同時，老師要有意識地培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行個性化思考習(xí)慣的養(yǎng)成，而不是將自己禁錮在一個黑盒中，正因?yàn)槿绱宋鞣綄W(xué)者總是能提出自己的看法與觀點(diǎn)，在科學(xué)前沿獨(dú)樹一幟，這一現(xiàn)象與西方獨(dú)特的教育方法不無聯(lián)系。因此我國的創(chuàng)新教育應(yīng)該從基礎(chǔ)教育抓起，打破傳統(tǒng)的“填鴨式”教育，著力發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性。

再次，要建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律。要切實(shí)改變傳統(tǒng)的靜態(tài)、平面的教育模式，在學(xué)生的學(xué)習(xí)成長過程中不能只注重的是學(xué)生的記憶能力與知識儲備，只按照統(tǒng)一的模式進(jìn)行培養(yǎng)。要建立一種動態(tài)、立體的教育模式，注重學(xué)生的個性發(fā)揮，培養(yǎng)他們利用各種辦法解決問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力。教育要采納創(chuàng)新教育的教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，使得教育在人才培養(yǎng)，科學(xué)研究及社會服務(wù)水平上都得到全面的提升。

（三）以實(shí)施全民教育、終身教育為抓手，把提高全民素質(zhì)、提升綜合國力、增強(qiáng)國際競爭力作為中國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)中國夢的宏大工程。

江澤民同志曾高瞻遠(yuǎn)矚地指出，“在當(dāng)今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的競爭。無論就其中哪一個方面實(shí)力的增強(qiáng)來說，教育都具有基礎(chǔ)性的地位”[14]。從而把教育工作與我們當(dāng)前所面臨的形勢與任務(wù)緊密結(jié)合起來，說明教育不僅是國家民族的最根本的事業(yè)，也是現(xiàn)在迎接激烈國際競爭的重要基礎(chǔ)。民族素質(zhì)的提高,是一項(xiàng)關(guān)系到民族興衰與榮辱的百年大計、千年大計、萬年大計,我們必須以“三個面向”為原則，站在長遠(yuǎn)的、發(fā)展的高度認(rèn)真對待并采取切實(shí)有效的措施和辦法，有計劃、分步驟地長期加以實(shí)施。

首先，要著力抓好全民教育工程。在中國，如果問起素質(zhì)教育，幾乎無人不知，無人不曉；但若問起全民教育，可能知者不多。其原因也許在于人們對全民教育的表面理解，似乎全民教育主要與掃盲相關(guān)，或與普及文化相關(guān)，沒有什么重大理論意義。其實(shí)，自1990年開始，以聯(lián)合國教科文組織、開發(fā)計劃署、兒童基金會和世界銀行共同組織召開的世界全民教育大會為標(biāo)志的全民教育，是迄今為止世界教育發(fā)展史上最具里程碑意義的重大教育運(yùn)動?！叭窠逃粌H是對人權(quán)理念的最好詮釋,也是從教育的角度對人類命運(yùn)最深切的關(guān)懷，它使各國能夠在世界范圍上比較自身教育的發(fā)展水平，同時最大程度地動員了各國政府和非政府的政治資源和財政資源，為人類教育發(fā)展展示了一條新的路徑”[15]。1993年，中國政府簽署了九個發(fā)展中人口大國的《德里宣言》,并正在積極履行對國際社會的承諾。在中國政府的推動下，中國的全民教育取得了歷史性進(jìn)步。到2007年底,全國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到94%，青壯年文盲下降到4%，女童入學(xué)率達(dá)到98.9%。全民教育的蓬勃發(fā)展，直接推動了中國舉世矚目的巨大變化。

但是,還要看到我國全民教育發(fā)展還面臨著諸多困難，當(dāng)然，更重要的是要看到我國的全民教育還有很大的發(fā)展空間。我們還沒有建立可供監(jiān)測的全民教育指標(biāo)系統(tǒng)，也未實(shí)行經(jīng)常性的評估與監(jiān)測，因此并不能把握現(xiàn)在的少年兒童，即未來的就業(yè)人員的知識與能力的基本素質(zhì)狀況。如果立足于素質(zhì)教育的國策，借鑒全民教育的理念，我國義務(wù)教育的發(fā)展將會呈現(xiàn)出更高層次的嶄新面貌。也可以說，推進(jìn)我國的全民教育工程不僅是我國政府向世界的承諾,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要要求。

其次，要著力抓好終身教育工程。終身學(xué)習(xí)、終身教育概念,早在20世紀(jì)60年代就由聯(lián)合國教科文組織成人教育局的負(fù)責(zé)人格郎提出來了。終身教育概念的提出，使現(xiàn)代教育思想產(chǎn)生了一個質(zhì)的飛躍。這一思想與現(xiàn)代教育諸多特點(diǎn)相適應(yīng)，與現(xiàn)代人本思想相吻合，不僅對于各個國家、各個組織的人力開發(fā)有重要的指導(dǎo)意義，對于個人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，以應(yīng)對快速發(fā)展的信息化社會對其職業(yè)、社會和生活等方面帶來的挑戰(zhàn)，并充分發(fā)揮自己的潛在能力和價值也有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我國必須將終身教育思想作為國家教育制度改革的一種重要的指導(dǎo)思想，建立起正規(guī)教育和非正規(guī)教育相聯(lián)系、學(xué)校教育和社會教育相結(jié)合的，包括了從幼兒教育到高等教育這樣的一種終身教育體系。

其一，樹立終身教育理念是終身教育發(fā)展的先導(dǎo)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》把終身教育理念作為重要指導(dǎo)思想，說明我國政府已經(jīng)開始大力提倡發(fā)展終身教育。今后國家應(yīng)該繼續(xù)通過各種方式推廣終身教育的理念，加大宣傳力度，采取多種措施鼓勵國民參與終身學(xué)習(xí)，形成終身學(xué)習(xí)的社會風(fēng)氣，使終身教育理念真正深入人心。

其二，搞好終身教育立法是終身教育發(fā)展的重要保證。隨著社會的不斷發(fā)展，終身教育的范圍和影響的日益擴(kuò)大，而通過立法來規(guī)范和保障終身教育的發(fā)展顯得尤為重要。我國目前有關(guān)終身教育的法律法規(guī)還僅是在《教育法》等正式法律條文中有所提及，或是僅局限于個別城市的促進(jìn)條例，還沒有專門為終身教育立法。這在一定程度上阻礙了終身教育在我國的發(fā)展。針對我國目前終身教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們應(yīng)該盡快制訂出一部整體規(guī)范我國終身教育政策、制度的法律，最終形成能夠“從國家層面上明確終身教育體系的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、法律地位、服務(wù)對象、實(shí)施方式、責(zé)任權(quán)益、運(yùn)作機(jī)制、實(shí)施途徑、監(jiān)督評估以及終身教育的范圍和機(jī)構(gòu)的《終身教育法》，從而為終身教育的發(fā)展提供切實(shí)可靠的立法保障”[16]。

其三，建立形式多樣的終身教育機(jī)構(gòu)和設(shè)施是終身教育發(fā)展的重要平臺。終身教育法律的執(zhí)行、政策的實(shí)施都需要有專門的行政管理機(jī)構(gòu)來監(jiān)督和執(zhí)行，同時還需要形式多樣的民間推行機(jī)構(gòu)和設(shè)施作為終身教育發(fā)展的平臺。國家應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)終身教育的行政管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)我國終身教育體系的構(gòu)建，在省、市、區(qū)也相應(yīng)的設(shè)立相關(guān)部門，形成自上而下的完整管理系統(tǒng)。

結(jié) 語

“三個面向”充分體現(xiàn)了鄧小平的哲學(xué)智慧，哲學(xué)作為時代精神的精華和思想中的時代在“三個面向”中得到了充分地體現(xiàn)。在新的歷史形勢下，實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中一定會出現(xiàn)新情況、新問題、新曲折，但只要我們深入領(lǐng)會“三個面向”戰(zhàn)略意義，并賦予時代性的內(nèi)涵，以改革的姿態(tài)、開放的觀點(diǎn)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地走中國特色社會主義的復(fù)興之路，就一定能夠“到新中國成立100年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的“宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)”[17]，并最終勝利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[1]胡錦濤．中國文聯(lián)第八次全國代表大會中國作協(xié)第七次全國代表大會上的講話[N]．人民日報,2006-11-11．

[2]胡錦濤．在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的講話[M]．北京：人民出版社，2009:2．

[3][5][6][8]鄧小平文選（第3卷）[M]．北京：人民出版社，1993:300、64、90、373．

[4]鄧小平文選（第2卷）[M]．北京：人民出版社，1994:38．

[7]列寧文集（第41卷）[M]．北京：人民出版社，1995:167．

[9]魏 東．論“三個面向”在人才培養(yǎng)中的戰(zhàn)略地位[D]．西南大學(xué)碩士論文，2011．

[10]張嘉慧．重新解讀“三個面向”，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)綜合型高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系[J]．鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010,（9）.

[11]呂 華．從教育政策學(xué)視角看當(dāng)代世界教育改革[J]．教育與教學(xué)研究，2011,（11）

[12]李建忠,曾天山．中國和歐盟未來十年教育發(fā)展指標(biāo)體系比較研究[J]．教育理論與實(shí)踐，2011,（9）:20．

[13]唐根麗,王艷波．大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育路徑研究[J]．四川理工學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011,（6）:78．

[14]江澤民．國運(yùn)興衰系于教育 教育振興全民有責(zé)[N]．人民日報,1999-06-15．

[15]王曉輝．深刻理解全民教育[N]．中國教育學(xué)刊，2007,（1）．

[16][法]保羅·朗格朗．終身教育引論[M]．周南照,陳樹清譯，中國對外翻譯出版公司，1985．

[17]胡錦濤．在紀(jì)念十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[M]．人民出版社，2009:35-36．