王紅玉
(山西社會(huì)主義學(xué)院,山西 太原 030001)
任何一個(gè)社會(huì),任何一種制度,它的進(jìn)步和發(fā)展都需要與之相適應(yīng)的核心價(jià)值觀給予指導(dǎo),使之始終保持正確的發(fā)展方向,始終明確建設(shè)的奮斗目標(biāo),并能給予制度建設(shè)以強(qiáng)大的精神力量。黨的十八大報(bào)告提出積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù),[1]對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),對(duì)于推進(jìn)我國多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,需要長期堅(jiān)持并使之與時(shí)俱進(jìn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是鞏固多黨合作共同思想基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工程,是不斷鞏固和發(fā)展我國基本政治制度的重要保障。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式,在世界政黨制度中獨(dú)具特色。作為國家的一項(xiàng)基本政治制度,它規(guī)定了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用和相互關(guān)系。它的顯著特征是:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督,而不是互相反對(duì)。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執(zhí)政。這一制度在中國長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來,是適合中國國情的基本政治制度,是具有中國特色的社會(huì)主義政黨制度。
鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作良好政治格局,發(fā)展我國各政黨民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的和諧政黨關(guān)系,要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,同心同德堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的。當(dāng)前,這個(gè)共同思想政治基礎(chǔ)就是中國特色社會(huì)主義。以“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求相契合,是中國特色社會(huì)主義的價(jià)值標(biāo)識(shí),是各民主黨派、無黨派人士與中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,是指導(dǎo)多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展的思想根基。面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢,社會(huì)主義核心價(jià)值觀無疑是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的價(jià)值底蘊(yùn),我們必須培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)不同階層、不同認(rèn)識(shí)水平的人們沿著中國特色社會(huì)主義道路共同前進(jìn)具有十分重要的意義。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,凸顯了核心價(jià)值觀在社會(huì)發(fā)展和國家安全中的“生命線”作用。當(dāng)今世界,價(jià)值觀作為文化軟實(shí)力的根本,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,而軟實(shí)力中最核心的就是核心價(jià)值觀。伴隨著中國舉世矚目的發(fā)展進(jìn)步,西方國家特別是一些敵對(duì)勢力把中國的發(fā)展壯大視為對(duì)西方制度模式和價(jià)值觀的挑戰(zhàn),從未放棄對(duì)我國實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀,加緊對(duì)我國進(jìn)行思想文化滲透,矛頭直指我國多黨合作制度,竭力歪曲和攻擊我國的政治制度和政黨制度。因此,我們要抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透,維護(hù)國家文化安全,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展我國社會(huì)主義政治制度和政黨制度,要在日趨激烈的國際思想輿論競爭中夯實(shí)多黨合作事業(yè)的共同思想政治基礎(chǔ),必須凝魂聚氣、強(qiáng)基固本,積極培育和踐行具有強(qiáng)大凝聚力和感召力的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
我國多黨合作制度歷經(jīng)65年砥礪前行,凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士長期探索的智慧結(jié)晶,形成了自身特有的價(jià)值功能。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是發(fā)揮多黨合作制度功能優(yōu)勢的重要環(huán)節(jié),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。
中國特色社會(huì)主義政黨制度在發(fā)展中形成了政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督和維護(hù)穩(wěn)定的價(jià)值功能,能夠以中國特色社會(huì)主義理論體系增進(jìn)共識(shí),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系深化認(rèn)同,最大限度地實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的一元主導(dǎo);能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素,整合社會(huì)力量、減少社會(huì)內(nèi)耗,廣泛調(diào)動(dòng)、組織和優(yōu)化各種政治資源;能夠及時(shí)了解和反映各方訴求,拓寬利益表達(dá)渠道,吸納合理利益需求,有效協(xié)調(diào)不同群體、不同階層的利益關(guān)系。[2]新時(shí)期,面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn),社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝聚全黨全民族全社會(huì)的價(jià)值共識(shí)。多黨合作制度功能優(yōu)勢的充分發(fā)揮,離不開統(tǒng)一的核心價(jià)值觀凝聚共識(shí),我們必須培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,激發(fā)多黨合作的內(nèi)在活力。
富強(qiáng)、民主、文明、和諧是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo),是近代以來中國人民的共同愿景。這八個(gè)字凝結(jié)了中國特色社會(huì)主義的要義,是改革開放新時(shí)期以來我們黨的基本主張。這八個(gè)字不僅有精神維度的內(nèi)涵意義,而且從實(shí)踐維度與中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局有機(jī)聯(lián)系。致力于國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福是中國共產(chǎn)黨和民主黨派經(jīng)歷大浪淘沙、不斷發(fā)展的價(jià)值追求。培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值觀,有利于充分發(fā)揮多黨合作制度的社會(huì)整合功能,匯聚包括各民主黨派和無黨派人士在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量,形成強(qiáng)大合力,積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的政治保障、強(qiáng)大的精神動(dòng)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向基于社會(huì)主義社會(huì)的基本要求,與馬克思主義追求人的自由而全面發(fā)展的終極目標(biāo)相契合,是黨和國家始終奉行的核心價(jià)值理念。我們黨從成立之初就將其寫在自己的旗幟上,并為之做出不懈奮斗。當(dāng)前,全面深化改革以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)自由、平等、公正、法治的社會(huì),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,成為廣大人民群眾對(duì)全面小康的期待。培育和踐行自由、平等、公正、法治的價(jià)值觀,有利于我國多黨合作制度充分發(fā)揮政治參與、利益表達(dá)、民主監(jiān)督功能。各民主黨派反映和代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求,我國多黨合作制度為各民主黨派的政治參與開辟了制度化渠道。倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治有利于各民主黨派在政治參與中充分表達(dá)各階層群眾多方面的意見和建議,提供于中國共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督,有利于我國多黨合作制度有效反映社會(huì)各方面的利益、愿望和訴求,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,照顧同盟者利益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
愛國、敬業(yè)、誠信、友善是我國公民應(yīng)有的基本價(jià)值追求,也是政黨成員應(yīng)當(dāng)恪守的根本道德準(zhǔn)則。培育和踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價(jià)值觀,有利于充分發(fā)揮多黨合作制度維護(hù)穩(wěn)定的價(jià)值功能。隨著時(shí)代發(fā)展和形勢變化,各民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)、成員結(jié)構(gòu)和成員的政治理念、價(jià)值觀念等發(fā)生了深刻變化。倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,要求中國共產(chǎn)黨用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí),以身作則、率先垂范,以人格力量感召群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚。加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨性教育,增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性,確保黨始終是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,有利于各民主黨派自覺鍛煉政治品格,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。加強(qiáng)自身建設(shè),體現(xiàn)進(jìn)步性和廣泛性要求,不斷提高為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建言獻(xiàn)策的能力,本著肝膽相照的精神認(rèn)真開展民主監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)政黨科學(xué)民主決策,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)。政黨成員品格的提高,必將推動(dòng)政黨關(guān)系的和諧發(fā)展。而和諧的政黨關(guān)系,有利于保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),有利于激發(fā)中國特色政黨制度維護(hù)穩(wěn)定的功能優(yōu)勢。
政黨建設(shè)是政治制度發(fā)展的基本保證。堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)相互促進(jìn),是中國特色政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢,也是我國多黨合作事業(yè)在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),是彰顯多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢的必然要求。
我國的政黨制度要求執(zhí)政黨與參政黨以合作、協(xié)商代替對(duì)立、爭斗,這是區(qū)別于西方政黨制度的特色所在,是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在長期革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,互相配合、互相支持、互相促進(jìn),形成了親密團(tuán)結(jié)的和諧關(guān)系。這種和諧的政黨關(guān)系,避免了政黨互相傾軋?jiān)斐傻恼植环€(wěn)和政權(quán)頻繁更迭,最大限度地減少了社會(huì)內(nèi)耗,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。[3]在新的歷史時(shí)期,面臨新的歷史任務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)相互促進(jìn),要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到不僅堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,還要促進(jìn)多黨派合作,發(fā)揮民主黨派參政議政作用,真誠接受他們的監(jiān)督,積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。[4]不斷豐富寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,共同推進(jìn)多黨合作事業(yè)向前發(fā)展。
面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),執(zhí)政黨與參政黨各自能力的提高以及相互間的促進(jìn),需要通過培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀來實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)椋紫?,社?huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派不懈奮斗的共同追求。無論是執(zhí)政黨能力的提高還是參政黨能力的提高,都是為了實(shí)現(xiàn)共同的理想目標(biāo),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長期革命、建設(shè)和改革歷程中共同探尋和選擇的智慧結(jié)晶,是最廣泛的政治認(rèn)同。其次,社會(huì)主義核心價(jià)值觀凸顯了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同價(jià)值取向。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“執(zhí)政為民”,各民主黨派堅(jiān)持“參政為民”,共同努力都是為了發(fā)展人民的自由平等,促進(jìn)社會(huì)的公正法治。共產(chǎn)黨執(zhí)政離不開各民主黨派參政。共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力越強(qiáng),參政黨參政的積極性和效率就越高;參政黨的參政議政能力越強(qiáng),共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位就會(huì)越鞏固。這集中體現(xiàn)了多黨合作在長期實(shí)踐中形成的共同政治準(zhǔn)則,是多黨合作制度保持生機(jī)活力的根本保障。
在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)問題上,執(zhí)政黨處于主導(dǎo)地位,擔(dān)負(fù)著更主要的責(zé)任。當(dāng)前,加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè),要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)牽引,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,建設(shè)更加成熟、更加定型的制度,通過價(jià)值觀賦予制度以靈魂,給予治理以原則,有效保障社會(huì)發(fā)展。提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,最終實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化。在促進(jìn)多黨合作方面,執(zhí)政黨要重視做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作,鞏固各黨派團(tuán)結(jié)合作的共同思想基礎(chǔ)。要營造寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮參政議政作用。要真誠接受他們的民主監(jiān)督,聽得進(jìn)逆耳之言,容得下尖銳批評(píng),及時(shí)了解和掌握民主黨派反映的各種社會(huì)心理、社會(huì)動(dòng)向和潛在的矛盾因素,積極采納正確的意見和批評(píng),不斷改進(jìn)和提高執(zhí)政水平。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),各民主黨派要圍繞核心價(jià)值觀確定的基本價(jià)值準(zhǔn)則,以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為重點(diǎn)、制度建設(shè)為保障,大力提高參政黨的參政能力,建設(shè)高素質(zhì)的中國特色社會(huì)主義參政黨。民主黨派要從思想上建設(shè)黨,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo),不斷提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要合理定位社會(huì)基礎(chǔ),細(xì)分黨派功能結(jié)構(gòu),優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),保持黨派發(fā)展中的界別特色,完善黨派內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和黨派內(nèi)部的民主監(jiān)督機(jī)制。要推動(dòng)并參與社會(huì)主義協(xié)商民主,通過參與利益表達(dá)、決策咨詢、政策執(zhí)行等政府過程,提升參政議政能力和水平,建設(shè)與協(xié)商民主制度發(fā)展相適應(yīng)的參政黨。要發(fā)揮民主黨派介于國家與社會(huì)、執(zhí)政黨與一般社會(huì)組織、政府與公民之間的特定優(yōu)勢,拓展其社會(huì)管理、社會(huì)紐帶、社會(huì)團(tuán)結(jié)功能,有效協(xié)助執(zhí)政黨做好國家治理和社會(huì)管理工作,使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國特色社會(huì)主義的興國之魂,是凝聚全黨全社會(huì)的價(jià)值共識(shí)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀定向?qū)Ш?,必將始終保持多黨合作事業(yè)的正確方向,為推進(jìn)多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展凝聚奮發(fā)向上、崇德向善的強(qiáng)大力量。■
[1]關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見[M].北京:人民出版社,2013:1.
[2]杜青林.提升多黨合作制度效能 推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度完善發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào),2011-09-28.
[3]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.中國的政黨制度.2007.
[4]胡錦濤在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話[N].人民日?qǐng)?bào),2006-07-13.