李長勝

曲阜是孔子故里、儒家思想發(fā)源地。近年來，按照中央和省市委要求，我們將“四德”建設(shè)作為踐行社會主義核心價值觀的具體實(shí)踐，從儒家思想“五?！薄ⅰ拔宓隆眰鹘y(tǒng)美德中擷取“愛、誠、孝、仁”四字作為社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的支點(diǎn)和承接點(diǎn)，以全覆蓋的理念為指導(dǎo)，具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化地開展了“彬彬有禮道德城市”建設(shè)活動，著力推進(jìn)儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。特別是去年11月26日習(xí)近平總書記視察曲阜，對“四德”工程建設(shè)給予充分肯定，提出了“使孔子故里成為首善之區(qū)”的殷切期望。

一、組織體系全覆蓋。堅持把“四德”工程建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和“一把手”工程，成立了曲阜市“彬彬有禮道德城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了1000萬元的專項基金，健全了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)、成員部門各負(fù)其責(zé)、社會齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、道德標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。制定出臺了“彬彬有禮道德城市”建設(shè)的指導(dǎo)性意見，要求各級各單位根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同人群的實(shí)際，進(jìn)一步將“四德”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、深化、具體化。實(shí)際工作中，重點(diǎn)突出了“誠德”和“孝德”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是以誠信體系建設(shè)為重點(diǎn)，明確了政務(wù)誠信、企業(yè)誠信、司法誠信、個人誠信和學(xué)生誠信的基本內(nèi)容，采取反向思維的方式，分類制定“不誠信標(biāo)準(zhǔn)”，將不“馬上就辦”或不及時回復(fù)“網(wǎng)絡(luò)問政”等行為的定為不誠信單位，將存有制假售假、拖欠工資和偷稅漏稅等行為之一的定為不誠信企業(yè)（商戶）。對于失信行為，實(shí)施“黑名單”制度，進(jìn)一步采取行政、司法、市場性和社會性的懲戒措施，讓失信者“一處失信，處處受制”。二是以“孝德”建設(shè)為重點(diǎn)，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、職工、農(nóng)民每月給父母的零用錢分別不少于200元、120元、60元的標(biāo)準(zhǔn)和原則，并積極鼓勵各級各單位結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展各具特色的活動。三是鮮明提出了“不孝不提、不誠不進(jìn)”的觀點(diǎn)，將“孝”作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的品德標(biāo)準(zhǔn)之一，制定了干部不孝的六條標(biāo)準(zhǔn)；將“誠”作為招錄招聘公務(wù)員、高層次人才和企事業(yè)單位人員的門檻限制，要求被考核人員一律出具個人誠信信息資料，不誠信的人將不被錄用。

三、簽約公示全覆蓋。緊緊抓住曲阜人愛“面子”的特點(diǎn)，利用簽約公示的方法，將“愛、誠、孝、仁”四德倫理教育進(jìn)行了“接地氣”式推廣普及。一是組織全市各級各部門單位和405個行政村層層簽訂了“四德”建設(shè)責(zé)任狀和個人承諾書。二是在各單位、村街、社區(qū)全覆蓋式地建立了“善行義舉四德榜”。三是對全市農(nóng)村8.4萬余名60歲以上老人的

贍養(yǎng)費(fèi)用及生活物資供應(yīng)情況進(jìn)行了公開公示。

四、督查考核全覆蓋。一是將“四德”工程建設(shè)情況納入各級各單位年度考核體系，實(shí)行“一票否決”。二是建立干部道德評價體系，對新任職或試用期滿的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“德”的專項考察和評議，并組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行年度“述德述廉”。三是采取“村村到”檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，每月組織一次督查評比，并公開排名。四是成立“群眾監(jiān)督評議團(tuán)”，定期開展監(jiān)督評議，結(jié)果向全社會公開。

五、輿論氛圍全覆蓋。一是采取電視直播形式，兩次召開“彬彬有禮道德城市”建設(shè)萬人動員大會，隆重表彰了一批道德模范，向全市發(fā)出學(xué)習(xí)“道德楷?！彼尉旰蛣⒑榭臎Q定，并開設(shè)“彬彬有禮道德城市”建設(shè)專題專欄。二是征集制發(fā)了“彬彬有禮道德城市”建設(shè)標(biāo)識5萬余枚，開展了楹聯(lián)征集和尋找身邊的感動等活動。三是按照“時時受到熏陶，處處皆有論語”的要求，在全市大街小巷、燈桿道旗、宣傳牌、顯示屏、宣傳欄和各類營運(yùn)車輛上，充實(shí)了傳統(tǒng)美德的名言警句，營造了濃厚的道德教育氛圍。

六、教育培訓(xùn)全覆蓋。在孔子研究院掛牌成立了山東（曲阜）四德工程建設(shè)研究中心；在全市農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)掛牌成立了675所“人人彬彬有禮”教育學(xué)校，組建了4780人的專兼職教師隊伍；實(shí)施了以“修學(xué)、修心、修禮、修德、修政、修廉”為內(nèi)容的“干部修身計劃”和《論語》“六進(jìn)”工程，創(chuàng)新推出了“背論語免費(fèi)游三孔”活動，堅持天天舉辦開城儀式、祭孔儀式、晨鐘暮鼓儀式和儒家思想講座，基本實(shí)現(xiàn)了64萬居民和來曲游客教育全覆蓋。

七、主題活動全覆蓋。設(shè)計開展了“愛聚孔子故里”、“誠播文化名城”、“孝傳千家萬戶”、“仁撒和諧社會”4大主題64項系列教育實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)了“月月有活動，人人都參與”的目標(biāo)。特別是不斷豐富愛黨、愛國、愛社會，愛家、愛人、愛自己的時代內(nèi)涵，深入開展“愛心救助”活動，在全省率先實(shí)施了全民免費(fèi)健康查體、困難家庭大病全報銷和失獨(dú)家庭關(guān)懷工程，并以志愿者協(xié)會為依托，成立了“曲阜市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊”，常年堅守公益、奉獻(xiàn)社會。

八、載體建設(shè)全覆蓋。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、勇、和”儒家思想精髓，著力在蓼河建立了“四德”主題公園，在每一個村居建設(shè)了“《論語》街”、“文明一條街”和“孝賢文化長廊”，開展了“唱響曲阜·舞動圣城”人人唱、村村演活動，組織實(shí)施了廣播宣傳“村村響”工程，將德育教育延伸到了群眾休閑娛樂之中。同時，正在建設(shè)尼山圣境、蓼河20里儒家文化產(chǎn)業(yè)帶、明故城保護(hù)復(fù)興、魯故城國家考古遺址公園、百年巨匠藝術(shù)公館、儒源儒家文化體驗基地、干部政德教育基地等文化旅游項目，將道德教化與文化傳承同群眾的工作、學(xué)習(xí)和生活融入貫穿、緊密相連。

九、示范創(chuàng)建全覆蓋。常態(tài)化開展了“十佳愛德模范”、“十佳誠德模范”、“十佳孝德模范”、“十佳仁德模范”、“百佳孝星”等評選活動；創(chuàng)新開展了優(yōu)秀“道德游客”評選活動；分行業(yè)組織了“誠信機(jī)關(guān)”、“誠信企業(yè)”、“誠信商戶”和“陽光行政”、“文明春運(yùn)，和諧交通”、“彬彬有禮巾幗崗、示范崗”等評比活動。同時，我們根據(jù)不同的角色，層層樹立典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，使他們的事跡傳遍千家萬戶，成為鄰里和同事學(xué)習(xí)的榜樣。

十、建設(shè)成效全覆蓋。隨著“彬彬有禮道德城市”建設(shè)的深入推進(jìn)，“愛、誠、孝、仁”逐漸成為曲阜人的普遍精神追求，形成了健康向上、團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)同步發(fā)展。2013年，全市企業(yè)法人和個體工商戶按期申報納稅率達(dá)到99%以上；經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件和銀行呆壞賬率實(shí)現(xiàn)了雙下降；外商投資實(shí)現(xiàn)“零投訴”；信訪總量下降30%，榮獲“山東省信訪工作先進(jìn)單位”稱號；綠化覆蓋率達(dá)到42%，工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，創(chuàng)建成為“山東省園林城市”“山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)市”，榮獲“山東省人居環(huán)境范例獎”，順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)核驗收，將在濟(jì)寧市率先達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；地方財政收入實(shí)現(xiàn)了三年翻番目標(biāo)，綜合實(shí)力位列全省“跨越發(fā)展先進(jìn)縣”第3名，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核成績蟬聯(lián)濟(jì)寧市第1名；群眾滿意度調(diào)查成績位列濟(jì)寧市第1名，在八個單項調(diào)查中，我市促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、環(huán)境保護(hù)、看病治病、學(xué)校教育、困難救助、文化生活、干部作風(fēng)等七個單項均位居第一。

（責(zé)任編輯：苗遂奇）endprint