李林 王鴻宇 孫寶玉 馬曉偉 劉倩 王建朝

作者簡介：李林（1978-），男，河北涿州人。碩士，中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育。

摘要：高校是一個特殊的有機載體，國家賦予其管理者一定的辦學(xué)自主權(quán)，在新時期的高校自主辦學(xué)管理中，加強高校學(xué)生管理中法治文化與意識的建設(shè)，這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。同時，面對社會環(huán)境發(fā)展的新變化，高校大學(xué)生的思想意識、價值觀等的健全形成受到各方面因素的影響，因此構(gòu)建高校學(xué)生管理的法治意識，運用法治觀念來管理學(xué)生能夠取得較為理想的管理效果。在此，本文將探討高校學(xué)生管理中法治意識的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生管理；法治意識；構(gòu)建

在新時期的高校自主辦學(xué)管理中，加強高校學(xué)生管理中的法治文化建設(shè)，彰顯學(xué)生管理中的法治精神，這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。高校學(xué)生管理中的法治意識構(gòu)建，不僅利于豐富校園文化的現(xiàn)代意識，促進(jìn)對大學(xué)生德、智、體、美的感召教育，而且還利于提高對大學(xué)生思想政治教育及管理的實效性，有助于對大學(xué)生法制意識的培育。但實際上，許多高校學(xué)生管理者缺乏法治理念，因而他們無法意識到在學(xué)生管理中構(gòu)建法治意識的重要性，沒有認(rèn)識到將法治意識融入到學(xué)生管理中是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。于是乎，構(gòu)建高校學(xué)生管理中的法治意識，這是我國眾多高校當(dāng)代素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。

一、高校學(xué)生管理中法治意識不足的表現(xiàn)

高校是一個特殊的有機載體，國家賦予其管理者一定的辦學(xué)自主權(quán)，因而高校管理在一定程度上肩負(fù)著輔助國家宣傳思想政治理念，對高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重任。不過，由于一些高校學(xué)生管理者自身的法治理念較弱，其在自主維護(hù)與管理校園秩序的過程中欠缺法治意識，進(jìn)而在高校學(xué)生管理過程中存在一些不足之處。

（一）高校學(xué)生管理中缺乏平等意識

由于許多高校尚未樹立系統(tǒng)的法治教育理念，因而校園文化中缺乏對法治理念的宣傳與普及，這在一定程度上影響著高校學(xué)生管理者平等意識的樹立，影響著高校學(xué)生主體意識與權(quán)利意識的樹立。一般來說，高校必須做到依法管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及管理制度來平等的管理每一位學(xué)生，以維護(hù)高校學(xué)生的合法權(quán)益。但因高校學(xué)生管理者缺乏法治理念、缺乏平等意識，這極易發(fā)生高校學(xué)生管理不善的事件。

（二）高校學(xué)生管理中缺乏多樣性的法治教育

對高校學(xué)生進(jìn)行法治教育，在校園文化中兼容法治思想與法治意識，這是高校學(xué)生管理中有效實現(xiàn)法治教育的標(biāo)準(zhǔn)。但是許多高校在學(xué)生管理過程中都缺乏多樣性的法治教育形式或渠道，僅單純依靠法律基礎(chǔ)課程對學(xué)生進(jìn)行法治意識的培養(yǎng)，進(jìn)而造成校園環(huán)境缺乏法治、民主氛圍，高校學(xué)生的法治意識較為薄弱，影響著高校與學(xué)生的共同發(fā)展。

（三）高校學(xué)生管理中缺乏系統(tǒng)的法治機制

高校學(xué)生管理者因欠缺法治觀念、法治意識，所以在學(xué)生管理過程中沒有形成系統(tǒng)的法治機制，進(jìn)而導(dǎo)致高校學(xué)生管理者自身程序觀念、責(zé)任意識的缺失，影響著高校學(xué)生管理的公平與公正。尤其是在學(xué)生評優(yōu)、學(xué)生處分的管理過程中，因缺乏平等、公正的法治機制，從而造成管理上的混亂，嚴(yán)重的甚至影響了學(xué)生正確人生觀、價值觀的樹立。

二、高校學(xué)生管理中法治意識的構(gòu)建

（一）科學(xué)制定法治校規(guī)，確保管理過程的法治化

校紀(jì)校規(guī)是任意一所高校成立與發(fā)展的關(guān)鍵部分，每一所高校開展各項教育活動都要嚴(yán)格遵循校紀(jì)校規(guī)，只有這樣才能保證高校良性的、可持續(xù)的發(fā)展。為此，高校學(xué)生管理中法治意識的構(gòu)建首先需要從校紀(jì)校規(guī)著手，高校應(yīng)依據(jù)國家高等教育法律法規(guī)來科學(xué)制定法治校規(guī)，結(jié)合本校實際情況來修改與完善校紀(jì)校規(guī)，進(jìn)而促進(jìn)高校學(xué)生管理的規(guī)范化、法治化。在高校實施法治化管理的過程中，校紀(jì)校規(guī)的科學(xué)制定發(fā)揮著重要的影響力，因而高校學(xué)生管理者應(yīng)本著尊重學(xué)生權(quán)利，堅持依法管理與以德育人，進(jìn)而科學(xué)制定高校的法治校規(guī)。如此，一方面規(guī)范高校學(xué)生管理權(quán)及保護(hù)高校學(xué)生的權(quán)利，另一方面有效確保高校學(xué)生管理過程的法治化。

（二）樹立法治人本管理意識，依法行使管理職權(quán)

學(xué)校、管理者、學(xué)生三者之間是密切聯(lián)系的整體，因而需要樹立法治人本管理意識來調(diào)整三者之間的關(guān)系，高校學(xué)生管理者依法行使管理職權(quán)，運用法律理念來處理管理中的各種問題。在現(xiàn)代法治社會時代發(fā)展背景下，高校樹立法治人本的管理意識與管理理念，這不僅順應(yīng)了現(xiàn)代社會的法治精神、人本管理思想，而且還體現(xiàn)了尊重高校學(xué)生人權(quán)價值、權(quán)利平等的高校學(xué)生管理理念，對于保障高校與學(xué)生的權(quán)利十分有效。同時，高校管理者將法治人本意識融入到管理工作當(dāng)中，能夠真正將高校學(xué)生作為一個平等的法律主體來對待，進(jìn)而依法行使管理職權(quán)為高校學(xué)生營造一個良好的校園環(huán)境。從另一方面來看，這也在一定程度上促進(jìn)對高校學(xué)生法治意識的培養(yǎng)。

（三）加強管理的法治實踐，注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識

學(xué)生作為高校教育中的主體，高校管理者在構(gòu)建管理中法治意識的同時，也不能夠忽略對高校學(xué)生這一主體的影響力。高校管理者實施法治化的管理不僅是尊重與維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，同時也是為了更好的喚起學(xué)生法律意識的自覺性，通過加強管理中的法治實踐以培養(yǎng)高校學(xué)生的法治意識。高校對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)需要從兩方面考慮，一是培養(yǎng)高校學(xué)生的守法意識，二是培養(yǎng)高校學(xué)生的自我維護(hù)意識，對此高校學(xué)生管理者可以為學(xué)生創(chuàng)造更多的條件，加強管理的法治實踐，鼓勵高校學(xué)生積極主動參與到法治實踐活動當(dāng)中，以此來促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。此外，高校學(xué)生法治意識的提高也在一定程度上起到對高校學(xué)生管理法治化工作的監(jiān)督，從而促進(jìn)高校學(xué)生管理工作水平的不斷提高。

三、結(jié)語

面對社會環(huán)境發(fā)展的新變化，高校大學(xué)生的發(fā)展受到來自各方面因素的影響，影響著高校學(xué)生思想意識、人生觀、價值觀等的健全形成，對此高校學(xué)生管理者需要改變傳統(tǒng)的管理理念，始終與現(xiàn)代法治文化、法治精神保持一致。因此，構(gòu)建高校學(xué)生管理法治意識十分必要，這是新時期一種適合學(xué)生管理的有效途徑，一方面利于提高高校學(xué)生管理的工作水平，構(gòu)建和諧、法治校園，另一方面利于培養(yǎng)高校學(xué)生的法治意識，以促進(jìn)對高校學(xué)生的全面發(fā)展。（作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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