王慶敏

（濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司安全部，山東濟(jì)南 250101）

經(jīng)濟(jì)與管理

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)中的班組基礎(chǔ)管理

王慶敏

（濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司安全部，山東濟(jì)南 250101）

濟(jì)鋼安全生產(chǎn)中班組基礎(chǔ)管理存在崗位職責(zé)不清晰、防范措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，通過(guò)明確安全基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)和方向、制定班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)車間檢查與考核、強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理的考評(píng)，夯實(shí)了班組安全基礎(chǔ)管理，各類事故風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

安全生產(chǎn)；班組基礎(chǔ)管理；管理標(biāo)準(zhǔn)

1 前言

班組是企業(yè)安全管理的最前沿，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。濟(jì)鋼生產(chǎn)班組有1 100多個(gè)，班組基礎(chǔ)管理中存在崗位危險(xiǎn)不明確、崗位職責(zé)不清晰、隱患治理不到位、互保聯(lián)保措施不落實(shí)等問(wèn)題，給安全管理帶來(lái)難度，導(dǎo)致傷害事故不能有效控制。為有效提升班組基礎(chǔ)管理水平，消除一切安全隱患，針對(duì)班組基礎(chǔ)管理的突出問(wèn)題和現(xiàn)狀，進(jìn)行了原因分析，找出了制約班組基礎(chǔ)管理提升的關(guān)鍵因素，并提出了改進(jìn)和提升方案。

2 班組安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀

冶金企業(yè)員工較多，班組分布廣，遍布廠區(qū)各個(gè)生產(chǎn)工序，存在液態(tài)金屬生產(chǎn)、煤氣、非煤礦山等高危作業(yè)，班組安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能還存在差距，工作中還經(jīng)常出現(xiàn)違章現(xiàn)象，并伴有事故的發(fā)生，直接影響職工的生命健康安全。班組安全管理存在的主要問(wèn)題有：1）職工存在習(xí)慣性違章操作，崗位規(guī)程、制度執(zhí)行不到位；2）崗位主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和防范措施落實(shí)不到位；3）作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)者之間缺少聯(lián)?；ケＲ庾R(shí)；4）車間不能很好地落實(shí)安全責(zé)任制，重產(chǎn)量和質(zhì)量，對(duì)安全管理缺乏有效的檢查與指導(dǎo)。這些問(wèn)題都是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，造成職工傷害的主要原因。只有夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)管理，才能從根本上提高職工預(yù)防事故的能力。

3 夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)管理的對(duì)策

3.1 明確班組安全基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)和方向

首先明確了班組安全基礎(chǔ)建設(shè)的方向和目標(biāo)，制定了“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”的班組安全基礎(chǔ)管理目標(biāo)，以塑造“想安全、會(huì)安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工為職工培養(yǎng)目標(biāo)，以打造“危險(xiǎn)預(yù)知、風(fēng)險(xiǎn)可控、機(jī)制運(yùn)行有效、事故為零”的本質(zhì)安全型班組為主要工作方向。

3.2 制定班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)

班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)以“三明確、三到位”為班組考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容，從最基本的安全管理工作出發(fā)，從提高危害辨識(shí)能力、落實(shí)危險(xiǎn)因素防范措施、提升責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化隱患排查及治理等角度全面推進(jìn)，夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)。

班組安全基礎(chǔ)“三明確”。1）明確崗位的主要危險(xiǎn)有害因素和防范措施。做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，召開班前會(huì)，布置明確當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作。在作業(yè)前，班組長(zhǎng)要組織對(duì)作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，查找和識(shí)別危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，并采取有效措施，確保作業(yè)安全。2）明確班組的責(zé)任與考核。建立健全班組的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為；建立健全班組成員的一崗雙責(zé)，明確各崗位在完成生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)應(yīng)履行的安全責(zé)任。3）明確崗位的“禁戒律”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，做好安全互保聯(lián)保結(jié)對(duì)子，相互提醒、相互幫助、相互關(guān)系、相互保障。消除“三違章”現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，落實(shí)安全監(jiān)控措施。

班組安全管理“三到位”。1）班組長(zhǎng)、兼職安全員的安全責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)班組成員的教育培訓(xùn)到位。班組每名員工實(shí)行崗位安全責(zé)任制，班組長(zhǎng)和班組安全員應(yīng)根據(jù)班組的具體情況和部門的有關(guān)要求，對(duì)崗位員工進(jìn)行安全教育和操作技能培訓(xùn)，確保符合崗位要求。做好培訓(xùn)、考核記錄。2）隱患排查與治理到位。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，通過(guò)崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長(zhǎng)檢查等方式開展隱患排查并制定相應(yīng)的整改措施。做到工作前危險(xiǎn)源辨識(shí)到位，班前班后交接到位，安全檢查確認(rèn)到位。3）人人簽訂聯(lián)?；ケf(xié)議、責(zé)任劃分到位。班組要制定適合崗位特點(diǎn)的聯(lián)保互保協(xié)議，每名員工必須與其他1名以上員工簽訂協(xié)議，結(jié)成安全對(duì)子。協(xié)議應(yīng)規(guī)定各自安全責(zé)任與義務(wù)、相互檢查等要求。班組人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，必須重新簽訂聯(lián)?；ケf(xié)議后方可作業(yè)。

3.3 加強(qiáng)車間對(duì)班組的檢查與考核

車間是班組的直接管理層，對(duì)夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)有非常重要的作用。車間層面重點(diǎn)落實(shí)4項(xiàng)工作：1）組織制定班組安全責(zé)任制，并進(jìn)行檢查與考核。2）選派有責(zé)任心、素質(zhì)高的優(yōu)秀員工擔(dān)任班組長(zhǎng)，并進(jìn)行培訓(xùn)。3）制定完善車間獎(jiǎng)懲考核辦法，對(duì)安全合格班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)傾斜。4）明確車間領(lǐng)導(dǎo)具體分管班組，對(duì)所分管班組進(jìn)行檢查與管理。

3.4 強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理的考評(píng)

制定班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)總分為100分，評(píng)價(jià)≥85分為安全合格班組，≥95分為安全優(yōu)秀班組。年內(nèi)如果發(fā)生輕傷及以上事故、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴(yán)重違章作業(yè)現(xiàn)象，不得評(píng)為合格班組。班組評(píng)價(jià)不合格的限期1個(gè)月整改，第2次驗(yàn)收不合格的可直接撤銷班組長(zhǎng)職務(wù)，3個(gè)月后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)班組每半年檢查驗(yàn)收1次，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率低于95%的，對(duì)車間分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理。

4 基礎(chǔ)管理效果

以班組基礎(chǔ)管理模式為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、職工等各級(jí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各類危險(xiǎn)作業(yè)管理，充分發(fā)揮班組在安全管理工作中的作用，通過(guò)夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，全面提升了安全工作的執(zhí)行力和實(shí)效性，達(dá)到了減少或杜絕各類人身傷害事故的目的。2013年8月以來(lái)，濟(jì)鋼各二級(jí)單位嚴(yán)格落實(shí)班組安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)，加大推進(jìn)工作力度。從班組安全基礎(chǔ)管理績(jī)效來(lái)看，班組安全職責(zé)明確，職工危險(xiǎn)辨識(shí)能力明顯提高，安全控制措施落實(shí)到位，職工崗位落實(shí)規(guī)程、執(zhí)行制度的意識(shí)明顯提高，互保聯(lián)保的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各類事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

Foundational Management of Teamin Safety Production of Metallurgical Enterprises

WANG Qingmin
（The Security Department of Jinan Iron and Steel Corporation,Jinan 250101,China）

Pointing to unclear production safety responsibility and unreliable preventive measures in foundational management of teams and groups in safety production of Jinan Steel,and through clearing goal and direction of security infrastructure,formulating safety management standard of teams and groups,strengthening workshop inspection and examination and strengthening safety assessment of teams and groups in safety foundational management the safety management of teams and groups was tamped and all kinds of accident risk was effectively controlled.

safety production;teams and groups foundational management;management standards

TF088

B

1004-4620（2014）04-0066-02

2014-07-09

王慶敏，男，1960年生，2005年畢業(yè)于山東省委黨校法律專業(yè)?，F(xiàn)為濟(jì)鋼安全部副部長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)師，從事安全管理工作。