郭兆學(xué)，郭 慧，張麗麗

（1.淄博市引黃供水管理局，山東 淄博 255087；2.淄博市水資源管理辦公室，山東 淄博 255000；3.淄博市太河水庫(kù)管理局，山東 淄博 255100）

淄博市位于魯中、魯山以南，屬于淮河流域，魯山以北屬于獨(dú)流入海的小清河水系。作為一個(gè)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，大氣降水是淄博市水資源的唯一補(bǔ)給源。淄博市多年平均降水量657.8mm，水資源可利用量9.83億m3，全市人均水資源可利用量232m3，僅為全國(guó)人均可利用量的1/9，占全省人均可利用量的67%，屬于全國(guó)110個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。淄博市解決水量性缺水的唯一途徑就是引用客水。1990年，淄博市開(kāi)工建設(shè)引黃供水工程，1993-06停工緩建，2000-10復(fù)工建設(shè)引黃供水工程，2001-09建成通水，日供水能力25萬(wàn)m3。截至目前，淄博市引黃供水工程已累計(jì)供水8億m3，供水區(qū)域覆蓋了高青、桓臺(tái)、張店、臨淄、周村及淄博高新區(qū)，供水管線總長(zhǎng)130km，實(shí)現(xiàn)了安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供水，發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

1 完善了全市水網(wǎng)體系，社會(huì)效益顯著

1.1 實(shí)現(xiàn)了大武水源地“扭虧為盈”

在20世紀(jì)80年代，淄博市遭遇連年干旱，大武水源地地下水位降至海拔以下14m，形成大面積降落漏斗區(qū)。引黃供水工程通水運(yùn)行后，減少了大武水源地開(kāi)采量，使大武水源地得到有效涵養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，引黃供水工程通水前后的2001-07、2002-07，大武水源地地下水位分別為海拔以下0.64m和海拔8.46m，同比上升9.1m。經(jīng)過(guò)多年涵養(yǎng)，目前大武水源地地下水位已穩(wěn)定保持在30m左右。

1.2 實(shí)現(xiàn)了周村區(qū)水資源“三個(gè)置換”

引黃供水工程張周供水管線于2003年建成向周村區(qū)自來(lái)水公司供水，實(shí)現(xiàn)了周村區(qū)水資源的“三個(gè)置換”，即置換出周村城區(qū)地下水得以涵養(yǎng)保護(hù)，置換出萌山水庫(kù)水作為生態(tài)用水，置換出楊古水源地地下水作為王村工業(yè)用水，大大提升了周村區(qū)域水資源供給保障能力。

1.3 實(shí)現(xiàn)了桓臺(tái)縣地下水源置換減負(fù)

近年來(lái)，桓臺(tái)縣化工、造紙、發(fā)電等工業(yè)企業(yè)迅猛發(fā)展，成為桓臺(tái)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但區(qū)域內(nèi)地下水超采嚴(yán)重，部分取水井已深達(dá)600m，導(dǎo)致部分地區(qū)人畜飲水困難，并出現(xiàn)地面沉降。引黃供水工程向桓臺(tái)縣博匯、辰龍、東岳等企業(yè)供水后，實(shí)現(xiàn)黃河水與當(dāng)?shù)氐叵滤闹脫Q，減少地下水開(kāi)采量10萬(wàn)m3/d，大大減輕了當(dāng)?shù)氐叵滤呢?fù)擔(dān)。目前，按照全市水資源優(yōu)化配置方案，桓臺(tái)縣境內(nèi)工業(yè)企業(yè)接收使用黃河水的對(duì)接工作正穩(wěn)步推進(jìn)，匯豐石化等企業(yè)已經(jīng)具備供水條件。

1.4 實(shí)現(xiàn)了城市多水源供水

淄博市引黃供水工程通水運(yùn)行以來(lái)，已經(jīng)多次在地下水源供應(yīng)出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)發(fā)揮補(bǔ)充替代作用，避免了因單水源供水造成城區(qū)停水，保障了淄博市政府所在地（張店城區(qū)）供水的安全穩(wěn)定，大大提高了城市供水保證率。

2 保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水，經(jīng)濟(jì)效益顯著

淄博市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，曾經(jīng)因?yàn)槿彼畬?dǎo)致部分企業(yè)停產(chǎn)，也曾經(jīng)因?yàn)槿彼?，與許多招商引資項(xiàng)目失之交臂。黃河水的引入，推動(dòng)了一大批工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和開(kāi)工建設(shè)，為齊魯石化72萬(wàn)t乙烯擴(kuò)產(chǎn)、齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、華電淄博熱電2×33萬(wàn)kW機(jī)組擴(kuò)容、博匯集團(tuán)30萬(wàn)t造紙及20萬(wàn)t已內(nèi)酰胺、宏達(dá)公司200萬(wàn)t鋼鐵、東岳集團(tuán)氟硅材料工業(yè)園、張店鋼鐵總廠搬遷等大項(xiàng)目提供了水資源保障，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。1977-09，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)從國(guó)外引進(jìn)4套30萬(wàn)t/a乙烯裝置，分別落戶大慶石化、揚(yáng)子石化、上海石化、齊魯石化，除齊魯石化外，其他三大石化都已提前實(shí)現(xiàn)60～70萬(wàn)t/a規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。但齊魯石化年擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目雖多次申報(bào)，卻因?yàn)樗Y源論證未通過(guò)而未獲批準(zhǔn)。淄博市引黃供水工程通水后，國(guó)家有關(guān)部委組織專家組現(xiàn)場(chǎng)論證，確認(rèn)水資源得以保障，齊魯石化72萬(wàn)t/a擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目才終于獲得批復(fù)，2003-02開(kāi)工，2004-10建成投產(chǎn)，目前最大年產(chǎn)量已達(dá)到80多萬(wàn)噸。目前淄博市新上工業(yè)項(xiàng)目水資源論證，大部分以黃河水為水源，再?zèng)]有因?yàn)樗床蛔愣斐身?xiàng)目擱淺。

在農(nóng)業(yè)用水方面，1989年遭遇特大干旱，淄博市農(nóng)業(yè)受旱面積13.33萬(wàn)hm2，其中4萬(wàn)hm2絕產(chǎn)；2000年遭遇大旱，臨淄區(qū)許多機(jī)井抽干報(bào)廢，農(nóng)田得不到及時(shí)澆灌，市政府被迫實(shí)行枯水期水價(jià)政策。淄博市引黃供水工程通水后的2002年再次遭遇大旱，降雨量較常年偏少38.7%，地表水面臨枯竭。正是得益于引黃供水工程，當(dāng)年完成城市供水量5630萬(wàn)m3，平均15.5萬(wàn)m3/d，保證了城市正常生活生產(chǎn)用水。黃河水的持續(xù)引入，為農(nóng)業(yè)抗旱提供了重要保障，一方面保證了北部高青縣的農(nóng)業(yè)灌溉用水，另一方面有效涵養(yǎng)了高青、桓臺(tái)、周村、臨淄等引黃受水區(qū)的當(dāng)?shù)氐叵滤?，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

3 實(shí)施了生態(tài)引水工程，生態(tài)效益顯著

3.1 馬踏湖煥發(fā)生機(jī)

淄博市引黃供水工程通水后，從2002年起相繼實(shí)施了三次“引黃濟(jì)湖”應(yīng)急調(diào)水，向桓臺(tái)縣馬踏湖區(qū)調(diào)水1300萬(wàn)m3，恢復(fù)了湖區(qū)的生機(jī)和活力，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活條件，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)再次快速發(fā)展，一年一度的“荷花節(jié)”吸引眾多游客親臨馬踏湖。2012年，桓臺(tái)縣開(kāi)工建設(shè)了馬踏湖濕地生態(tài)修復(fù)蓄水工程，占地面積154萬(wàn)m2，主湖區(qū)水深5m，主湖區(qū)面積73萬(wàn)m2，一期工程于2012年底完工，二期工程2013-03開(kāi)工，將于2014-10竣工使用。工程完工后，將進(jìn)一步增加蓄水量，馬踏湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將得到進(jìn)一步的提升。

3.2 紅蓮湖綻放異彩

桓臺(tái)縣紅蓮湖的前身是農(nóng)田排灌渠道——大寨溝，多年來(lái)污水橫流、臭氣熏天，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，當(dāng)?shù)厝罕娍嗖豢把?。淄博市引黃供水工程通水后，解決了桓臺(tái)縣地表水匱乏問(wèn)題，桓臺(tái)縣成功實(shí)施了大寨溝綜合治理工程，在河道灘地和廢棄窯灣上建成了水利風(fēng)景區(qū)——紅蓮湖公園，每年生態(tài)引用黃河水300萬(wàn)m3，如今已經(jīng)成為桓臺(tái)縣一張靚麗的風(fēng)景名片。

3.3 千乘湖彰顯魅力

2007—2009年，高青縣投資1.2億元，將被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“龍須溝”的北支新河改造一新，建成了集平原水庫(kù)、生態(tài)恢復(fù)、環(huán)保治污、園林景觀于一體的綜合型生態(tài)水系工程——千乘湖，2011年引黃河水補(bǔ)源300萬(wàn)m3，2012年引黃河水補(bǔ)源900萬(wàn)m3。目前，千乘湖已經(jīng)成為了國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

4 結(jié)語(yǔ)

按照中央和省市關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的部署要求，淄博市水行政主管部門確定實(shí)行了“優(yōu)先利用客水，合理利用地表水，控制開(kāi)采地下水，積極利用雨洪水，推廣使用再生水，大力開(kāi)展節(jié)約用水”的新的用水指導(dǎo)原則。隨著我國(guó)南水北調(diào)東線工程的建成通水，淄博市將依托引黃供水工程實(shí)現(xiàn)黃河水、長(zhǎng)江水與當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度和優(yōu)化配置，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加可靠的水資源保障。