何榮星

（遼陽(yáng)市遼陽(yáng)灌區(qū)管理處，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

遼陽(yáng)灌區(qū)節(jié)水配套二期改造工程分析

何榮星

（遼陽(yáng)市遼陽(yáng)灌區(qū)管理處，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

文章對(duì)遼陽(yáng)灌區(qū)水利骨干工程（三分干）包括節(jié)制閘、引水閘、分干渠道和建筑物及渠系配套建筑物工程老化失修、超期服役，輸水能力下降的狀況進(jìn)行了分析,提出了急需續(xù)建二期改造工程的必要性和迫切性。通過(guò)對(duì)灌區(qū)水供需平衡及水質(zhì)分析、效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提出了二期改造工程的可行性，為灌區(qū)骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造提供參考依據(jù)。

灌區(qū)；節(jié)水；改造；二期工程；分析

1 工程概況

遼陽(yáng)灌區(qū)位于遼陽(yáng)城西，渠首建在城東鵝房，利用護(hù)城河為引水總干，穿城而過(guò)，灌溉城西廣大平原沿河土地。其灌溉范圍是：遼陽(yáng)城郊以西、太子河以南、柳壕河西岸，北地河以北、遼小公路與沈大公路兩側(cè)，控制面積185km2。共有太子河區(qū)太子河鄉(xiāng)、望水臺(tái)街道、祁家鎮(zhèn)、遼陽(yáng)縣的沙嶺鎮(zhèn)、黃泥洼鎮(zhèn)、劉二堡鎮(zhèn)、柳壕鎮(zhèn)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)受益。灌區(qū)總耕地面積239.7km2，其中水田實(shí)際灌溉面積67.3km2。灌區(qū)自1958年建成以來(lái)，已運(yùn)行多年，渠道淤積嚴(yán)重，過(guò)流量減小，大多數(shù)工程病險(xiǎn)、老化、損壞嚴(yán)重，其完好率為60%。由于過(guò)流量減小，致使灌溉歷時(shí)加長(zhǎng)，滲流量增加，灌溉效率低下，給灌區(qū)的正常運(yùn)行帶來(lái)巨大的困難，也加重了灌區(qū)管理處和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

2007年，遼陽(yáng)灌區(qū)管理處曾多方籌集資金，對(duì)亟待改造的工程進(jìn)行了第一期中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，恢復(fù)水田 6km2，渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.63。但是灌區(qū)骨干工程（三分干）包括節(jié)制閘、引水閘、分干渠道和建筑物及渠系配套建筑物工程仍然存在著許多問(wèn)題亟待解決，急需續(xù)建二期改造工程。

2 骨干工程存在問(wèn)題及必要性分析

2.1 三分干工程存在問(wèn)題

灌區(qū)骨干工程（三分干）經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，大部分已嚴(yán)重破損，很多都是帶病運(yùn)行。在運(yùn)行中，渠堤常出現(xiàn)決口、脫坡、沖刷、滲漏和坍塌等破壞現(xiàn)象，嚴(yán)重的限制了渠道的輸水能力。樞紐建筑物三分干1節(jié)制閘、2節(jié)制閘1997年由3孔擴(kuò)至4孔,但流量仍達(dá)不到現(xiàn)狀引水灌溉的流量需求，且超高不滿(mǎn)足要求，已經(jīng)成為限制過(guò)閘流量的瓶頸工程，急待改造；三分干2處引水涵洞洞體裸露在渠道之內(nèi)影響了渠道過(guò)流，同時(shí)對(duì)洞體的安全有很大影響，需要重建。

2.2 渠系配套工程存在問(wèn)題

干支渠的滲漏、滑坡、坍塌、淤積；建筑物出現(xiàn)傾斜、漏水；機(jī)電設(shè)備老化，運(yùn)轉(zhuǎn)困難等。在當(dāng)前的條件下，灌區(qū)現(xiàn)有的渠道及其渠系骨干建筑物絕大部分老化失修、超期服役，輸水能力下降，正常灌溉受到障礙，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于灌區(qū)三分干、支渠沉陷、裂縫，渠系建筑物阻水，老化失修，輸水滲漏損失增大，渠系水利用系數(shù)僅為0.55。

灌區(qū)處于漏斗區(qū)，每年生態(tài)環(huán)境用水500m3/畝，而遼陽(yáng)一般灌區(qū)正常用水定額為1000m3/畝左右。在經(jīng)過(guò)灌區(qū)自籌及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入，主要渠系建筑物得到了改造。但仍有部分工程及其配套設(shè)施嚴(yán)重老化失修，嚴(yán)重制約了改造過(guò)的渠系及建筑物功能的發(fā)揮。

2.3 建設(shè)的必要性

為了適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿(mǎn)足節(jié)水灌溉的要求，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的普及與深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)、穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展，有必要對(duì)遼陽(yáng)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水配套二期工程改造。

對(duì)上述水利骨干工程進(jìn)行節(jié)水配套改造，對(duì)灌溉渠道進(jìn)行防沖、防滲護(hù)砌，對(duì)灌區(qū)重要的水閘應(yīng)實(shí)行自動(dòng)化控制管理，提高管理效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的普及與深入發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)骨干工程的配套改造建設(shè)，將進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成果，并將為灌區(qū)7.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田的改造提供可靠的灌溉條件。

3 水供需平衡及水質(zhì)分析

灌區(qū)農(nóng)田灌溉的主要水源為葠窩水庫(kù)供水，水庫(kù)放水到太子河，通過(guò)渠首的引水閘取水。根據(jù)2003年全市地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，太子河水符合《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084－92）。根據(jù)遼寧省供水局供水分配方案，遼陽(yáng)灌區(qū)每年可供水量限定為1.5億m3，全灌區(qū)水田面積67.3km2，灌溉供水量和需水量基本保持平衡。

項(xiàng)目實(shí)施后，由于灌溉水利用系數(shù)提高，2011年灌溉毛定額為1300m3/畝，2015年灌溉毛定額為1190m3/畝，2020年灌溉毛定額為1110m3/畝。2015年總需水量16923.8萬(wàn)m3，可節(jié)水1085.2萬(wàn)m3，供水量有余，滿(mǎn)足要求。2020年，總需水量16357.2萬(wàn)m3，可節(jié)水1039.6萬(wàn)m3。

4 建設(shè)內(nèi)容及資金投入

本著“鞏固提高，突出重點(diǎn)，節(jié)水防滲，注重實(shí)效”的原則，把在灌區(qū)起關(guān)鍵作用且亟待改造的骨干項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入本次改造范圍。同時(shí)，考慮集中連片、綜合開(kāi)發(fā)、便于管理的原則，針對(duì)制約灌區(qū)發(fā)展和效益不能充分發(fā)揮的主要問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)灌區(qū)老化破損的建筑物進(jìn)行節(jié)水配套改造，對(duì)嚴(yán)重漏水的渠段進(jìn)行防滲護(hù)砌，改善和恢復(fù)原有灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益，達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。另外，改造項(xiàng)目盡可能利用原有渠系建筑物，完善灌排體系，降低工程造價(jià)。

根據(jù)實(shí)際情況，本次項(xiàng)目建設(shè)共19項(xiàng)工程，其中骨干工程建筑物6項(xiàng)，具體為：節(jié)制閘2座（沙嶺站，小闖屯村）；三分干渠道防滲護(hù)砌7532m；引水閘14座；自動(dòng)化控制中心改造2座（沙嶺站，黃泥洼站）；自動(dòng)化工程3處。兩座進(jìn)水涵洞重建。本項(xiàng)工程規(guī)模較大，需完成土方開(kāi)挖11.09萬(wàn)m3，土方回填6.18萬(wàn)m3，石方3.53萬(wàn)m3，混凝土0.46萬(wàn)m3，鋼筋制安235.22t，模板1789m2。

遼陽(yáng)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程預(yù)算總投資為1654.86萬(wàn)元。其中申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)發(fā)資金1000萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金500萬(wàn)元，地方水利及受益鄉(xiāng)村籌集資金154.86萬(wàn)元。

5 效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

工程改造后可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。渠首攔河壩、總干防滲護(hù)砌等一系列工程的實(shí)施保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高了整個(gè)灌區(qū)的灌溉保證率，促進(jìn)了產(chǎn)量的提高，增加了農(nóng)民收入。

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

灌區(qū)骨干工程實(shí)行節(jié)水配套改造后，三分干輸水量增加到14m3/s，縮短了泡插期，減小了滲透損失。提高灌區(qū)的管理水平，提高了灌溉保證率。

由于灌溉質(zhì)量的提高，水稻畝產(chǎn)量也較大提高。按新增受益面積13.3km2計(jì)算，每 1km2凈增稻谷15萬(wàn)kg，可增加稻谷200萬(wàn)kg，改善面積33.3km2，每 1km2可增產(chǎn)稻谷7.5萬(wàn)kg，年可增產(chǎn)稻谷250萬(wàn)kg，2項(xiàng)合計(jì)新增稻谷450萬(wàn)kg。稻谷的影子價(jià)格以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格1.80元/kg計(jì)，可新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值810萬(wàn)元。2項(xiàng)水利效益分?jǐn)傁禂?shù)0.5，水利直接經(jīng)濟(jì)效益405萬(wàn)元，其中三分干按比例計(jì)算，水利直接經(jīng)濟(jì)效益190萬(wàn)元。

5.2 社會(huì)效益

遼陽(yáng)灌區(qū)是遼寧省中型灌區(qū)之一，也是遼陽(yáng)市重要的商品糧生產(chǎn)基地，由于工程長(zhǎng)期年久失修，工程老化，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉能力下降，有的水田嚴(yán)重缺水，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，嚴(yán)重影響灌區(qū)效益的發(fā)揮。通過(guò)節(jié)水改造，水田灌溉定額得到降低，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的改善，并對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施，也促進(jìn)了灌區(qū)管理體制的改革，增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)水利工程的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.3 生態(tài)效益

工程運(yùn)行后，因地制宜，因害設(shè)防，合理配置水土保持措施。配置護(hù)坡林草、水保經(jīng)濟(jì)林；干渠、支渠及渠系建筑物配置護(hù)渠林等。爭(zhēng)取在灌區(qū)周?chē)?、渠道、排水兩?cè)種植樹(shù)木草皮，減少水土流失，達(dá)到全面防治的目的。為方便交通，總干渠頂修筑砂石路面，渠道兩側(cè)栽植樹(shù)木花草等。

以上工程措施的實(shí)施，使渠道周?chē)木G化會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，達(dá)到了涵養(yǎng)水源，固結(jié)土壤，防止水土流失的目的。同時(shí)，植樹(shù)造林對(duì)調(diào)節(jié)氣候，美化環(huán)境，凈化空氣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)也有重要的作用。總之，項(xiàng)目的實(shí)施，即解決了水源不足，又有效地保護(hù)和利用了水資源，使地下水和地表水充分結(jié)合利用，有效地改善了水生態(tài)環(huán)境。

5.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目總投資1654.86萬(wàn)元，主要用于灌區(qū)干、支渠道骨干工程防滲及節(jié)水改造以及渠系建筑物的配套改造。項(xiàng)目實(shí)施完成后，有效灌溉面積達(dá)40km2。根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果，本項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 8.67%，大于社會(huì)折現(xiàn)率 8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 99萬(wàn)元，大于0；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.052，大于1。說(shuō)明本項(xiàng)目工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)合理可行。

6 結(jié) 論

通過(guò)對(duì)遼陽(yáng)灌區(qū)水利骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造會(huì)極大地改善灌區(qū)的輸水條件，提高水資源的利用率，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，并將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

[1] 劉玉蘭.石津灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目成效分析[J].中國(guó)水利,2007(15).

[2] 王玉華,任紅，武慧.棗莊市巖馬水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程可行性分析[J].山東水利,2005(6).

[3] 徐洪云.對(duì)大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造規(guī)劃的幾點(diǎn)思考[J].江蘇水利,2001(5).

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.06.018

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1008-1305（2014）06-0057-03

何榮星(1972年-)，男，工程師。