李 杰 陳曉靜

（1.菏澤市洙趙新河流域工程管理處，山東菏澤 274000；2.菏澤市東魚河流域工程管理處，山東菏澤 274000）

水利工程施工中存在的問題和對策淺述

李 杰1陳曉靜2

（1.菏澤市洙趙新河流域工程管理處，山東菏澤 274000；2.菏澤市東魚河流域工程管理處，山東菏澤 274000）

水利工程作為我國的基礎(chǔ)工程設(shè)施，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用，所以對其質(zhì)量的要求也很高，筆者主要對水利工程施工中存在的問題進行探討并提出相應(yīng)的解決措施，希望可以為今后的水利工程建設(shè)提供參考。

水利工程；施工過程；存在問題；解決對策

近幾年來，國家加強了對水利工程的投資，保證工程質(zhì)量是必須的。目前在水利工程施工中還存在很多問題，只有解決好這些問題，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。水利工程施工的質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展有很大的關(guān)系，水利工程施工的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能對工程質(zhì)量造成影響，甚至引發(fā)安全事故，所以必須加強對水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控。

1 水利工程施工中存在的問題

1.1 監(jiān)理工作不規(guī)范

監(jiān)理工作的規(guī)范與否在很大程度上影響了水利工程的施工質(zhì)量以及安全系數(shù)，因為監(jiān)理工作貫穿于水利施工的整個過程，包括對施工前的準備、施工過程等的監(jiān)理工作，他們都是保證施工質(zhì)量的重要條件，所以要重視監(jiān)理工作。由于一些監(jiān)管人員沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練，缺乏系統(tǒng)的管理知識，這就影響了施工監(jiān)理工作的質(zhì)量。又如業(yè)主在招投標、工程分包以及履行合同時有很大的隨意性，這又增加了監(jiān)理工作的難度，水利工程的質(zhì)量方面很難得到保障，存在很大的安全隱患。

1.2 缺乏市場競爭力

水利工程缺乏市場競爭力的主要原因有兩個，首先是施工企業(yè)的問題，由于施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的資金和技術(shù)，沒有完善的信息管理制度，同時還缺乏技術(shù)型、專業(yè)型、綜合型以及創(chuàng)新型的人才。其次是社會原因，在水利工程招投標過程中存在著招標評標不合理的現(xiàn)象，有關(guān)部門要加強改善。

1.3 項目管理水平不高

水利工程自身存在著一些不足，就導(dǎo)致了在施工過程中管理人員沒有對工程的質(zhì)量、進度以及成本進行綜合的管理，一些施工管理人員的綜合管理水平也相對低下。

1.4 企業(yè)制度和管理機制不完善

很多水利施工企業(yè)歷史悠久，技術(shù)人員也很有經(jīng)驗，施工設(shè)備也很優(yōu)良，但是由于經(jīng)營機制的落后、資金的匱乏、管理費用過高，經(jīng)營管理機制老舊僵化，同時技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新，企業(yè)的制度和管理機制也沒有創(chuàng)新，這樣的局面無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

1.5 勘測設(shè)計不合理

在水利工程施工中，由于施工企業(yè)缺乏經(jīng)費，使項目計劃書、設(shè)計文本以及可行性報告等組成的項目規(guī)劃只能是對現(xiàn)有資料的分析，對施工的現(xiàn)場環(huán)境、水資源的配置以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況都缺乏有效地分析。這樣就不能對工程進行全方位的考察檢測，使水利工程整個項目的立項和評估都沒有達到標準要求，這樣就嚴重影響了水利工程的施工質(zhì)量。

1.6 施工技術(shù)缺乏驗證

施工法對水利工程的施工技術(shù)沒有進行有效地驗證，這樣在施工過程中就缺少施工技術(shù)作為施工依據(jù)，也就不能在細節(jié)上對水利工程進行掌控，就會在施工過程中出現(xiàn)一些失誤，進而影響工程質(zhì)量。再加上施工隊伍的素質(zhì)以及技術(shù)水平不高，機械設(shè)備的陳舊以及盲目施工等都會影響工程質(zhì)量。

2 解決水利工程施工中存在問題的措施

2.1 完善施工監(jiān)理制度

工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是對質(zhì)量進行控制，在進行質(zhì)量監(jiān)控時，可以分為事前準備、施工過程和分項完成3個階段的監(jiān)控。還有3項準備工作，包括開工前、作業(yè)活動前以及特殊施工前，在保障質(zhì)量的前提下，進行招標工作，質(zhì)量指標在合同里規(guī)定，依據(jù)合同來進行辦理。還要保證施工方的預(yù)控效果，不斷提高監(jiān)理工作的水平。企業(yè)要制定嚴格的監(jiān)理細則，對于工程各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量的評定以及驗收程序都要進行詳細的規(guī)劃，讓施工人員明確施工過程中應(yīng)控制的具體事項。

2.2 加強對人員的管理

在施工過程中，針對不同的施工人員要采取不同的規(guī)劃要求，施工過程中要有施工技術(shù)負責(zé)人對施工現(xiàn)場的情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果進行詳細的記錄，這是在工程完成后對質(zhì)量進行評定和驗收的依據(jù)。

在會審圖紙的過程中也要有專門人員進行評定。企業(yè)管理者的素質(zhì)對工程質(zhì)量也有一定的影響，企業(yè)要保障工程質(zhì)量就要加強科學(xué)管理，引進自動化與現(xiàn)代化的管理技術(shù)，加快工程管理系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)水利工程建設(shè)的信息化管理，不斷提高管理水平。還要注重培養(yǎng)一批高級管理人才，培養(yǎng)他們的綜合能力，還要對現(xiàn)有管理人員加強培訓(xùn)，使他們的管理水平和素質(zhì)能夠不斷提高。

2.3 完善企業(yè)管理制度，規(guī)范施工秩序

在施工現(xiàn)場的施工人員應(yīng)了解施工技術(shù)標準的相關(guān)規(guī)定。員工要統(tǒng)一思想，提高認識，完善各種規(guī)章制度并且嚴格執(zhí)行。施工企業(yè)要定期召開例會，讓施工人員和管理人員能夠及時了解施工情況，明確施工人員的責(zé)任，規(guī)范施工秩序。定期組織施工人員進行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流，保證工程建設(shè)的順利進行。完善的規(guī)章制度是水利施工企業(yè)實施有效管理的保障，企業(yè)要建立內(nèi)部運行機制，完善質(zhì)量控制制度，這不僅能夠控制風(fēng)險同時也是適應(yīng)新形勢的要求?，F(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求是標準化，它是企業(yè)能夠正常運行的保證，能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理工作能夠朝著合理化、規(guī)范化、高效化的方向發(fā)展。

2.4 加強技術(shù)管理

加強技術(shù)管理是保障工程質(zhì)量的重要手段。技術(shù)管理的內(nèi)容較多，其工作具有較高的專業(yè)性，因此應(yīng)安排專門人員從事這項工作。雖然對技術(shù)管理進行了劃分，但各部門之間還存在著一定的聯(lián)系，因此各部門之間要加強溝通，為施工管理工作的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^以下幾個方面來加強施工技術(shù)管理。

首先是施工日志，施工日志主要是用來記錄在施工過程中所發(fā)生的狀況以及處理方法的。因為水利項目的工期較長，一些潛在的質(zhì)量問題可能不會在施工初期就顯現(xiàn)出來，所以利用施工日志來分析施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因。施工過程中負責(zé)某一項工程的技術(shù)人員需要將其負責(zé)的項目在施工過程中出現(xiàn)的問題、相應(yīng)的解決措施以及最后的結(jié)果進行記錄，這樣就會為工程的驗收和質(zhì)量評定提供理論依據(jù)。

其次是材料檢驗，材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，如果施工材料存在問題，再嚴格的質(zhì)量管理，水平再高的技術(shù)，也不能保證施工的質(zhì)量能符合設(shè)計的要求。因此材料質(zhì)量決定了工程質(zhì)量，很多工程事故的主要原因是材料質(zhì)量不合格，所以要將材料檢驗工作作為質(zhì)量管理重點工作來進行。嚴格執(zhí)行材料檢驗的相關(guān)規(guī)定和制度，加強對施工中材料的檢驗，禁止使用不合格的材料。企業(yè)在選擇機械設(shè)備時要根據(jù)其實際情況，選擇合適的機械設(shè)備。

2.5 加強工序質(zhì)量控制力度

工序質(zhì)量主要包括工序活動的條件質(zhì)量和效果質(zhì)量兩個方面，對工序質(zhì)量的控制也主要是對這兩個方面的控制，從而達到對施工質(zhì)量的控制。對水利工程施工的每道工序都要確立合格的標準，嚴格執(zhí)行檢驗制度，保障水利工程的施工質(zhì)量。

3 結(jié) 語

水利工程項目與人民的生活息息相關(guān)，水利工程的施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全以及國家的長治久安。近年來，雖然水利工程項目施工中還存在著較多的問題，但是企業(yè)只要加強對水利工程的質(zhì)量控制，做好管理工作就能實現(xiàn)水利工程項目以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的目標。水利施工單位要想在激烈的市場環(huán)境中占據(jù)有利地位就必須采取有效措施，解決施工中的問題，提高水利工程項目的經(jīng)濟效益。

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[2] 宋偉.論水利工程施工中存在的主要問題和對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2011(20)

[3] 劉影.水利工程施工中存在的主要問題和對策研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2012(16)

[4] 李偉強,陸明,魏鶴,等.水利工程施工中常見的質(zhì)量問題及控制措施分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2011(18)

[5] 楊曉紅.水利工程施工中應(yīng)當(dāng)把握的幾個問題[J].科技致富向?qū)?2011(11)

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.01.024

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1008-1305（2014）01-0073-03

李 杰（1971年-），女，工程師。