于治宏

(黑龍江省水利四處工程有限責(zé)任公司，黑龍江牡丹江 157000)

水利工程施工中的安全問(wèn)題至關(guān)重要，因此，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)中相關(guān)的安全規(guī)章和準(zhǔn)則，提高參建人員的安全管理意識(shí)，加大對(duì)水利工作的管制力度，在水利工作的實(shí)施之中勢(shì)在必行。

1 水利施工安全隱患原因分析

1.1 安全施工重視程度不夠

普通狀況下，水利施工企業(yè)更加側(cè)重對(duì)施工品質(zhì)和投入資本的管轄與控制，而忽視工作安全的事項(xiàng)，例如:沒(méi)有安全設(shè)備，不能依照國(guó)家安全施工的有關(guān)司法規(guī)定對(duì)工作環(huán)境實(shí)施必要的管制等，致使施工環(huán)境惡劣，各種安全危機(jī)潛伏，安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量以及承建單位的形象，損害了施工單位利益。

1.2 施工單位未能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)

水利工程的承建公司只考慮降低資產(chǎn)投入，沒(méi)有依照我國(guó)安全施工等方面的規(guī)范對(duì)水利施工中的安全救護(hù)機(jī)械進(jìn)行良好的配備，不能在工作實(shí)施的時(shí)候給工作者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的、安全的工作氛圍，同時(shí)也沒(méi)有水利工程開(kāi)展所必備的安全配置。除此以外，水利工程施工過(guò)程中承建公司把工作實(shí)行轉(zhuǎn)手包工，導(dǎo)致安全工作管制沒(méi)有辦法統(tǒng)一開(kāi)展，安全管制事務(wù)沒(méi)有辦法有效實(shí)行，工作現(xiàn)場(chǎng)很多安全危害防不勝防。

1.3 施工人員缺乏安全防范意識(shí)

多數(shù)水利工程施工人員，并未接受過(guò)專門的水利施工訓(xùn)練，對(duì)水利施工過(guò)程中可能遇到的危險(xiǎn)缺少應(yīng)有的認(rèn)知，在進(jìn)行施工時(shí)缺少應(yīng)有的安全意識(shí)，應(yīng)急自我保護(hù)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致在水利施工過(guò)程中危險(xiǎn)事故時(shí)有出現(xiàn)。

1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管

水利工程實(shí)施地點(diǎn)工作條件十分繁雜，工程易燃易爆原材料隨意堆放，極易為火災(zāi)埋下安全隱患;有些施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火配置明顯不夠，一旦起火后果不堪設(shè)想;有些施工現(xiàn)場(chǎng)缺少應(yīng)有的安全提示和設(shè)備;而有些安全管控事項(xiàng)常常停留在字面或流程上，沒(méi)有真正地確保水利施工安全有效地開(kāi)展。

2 有效預(yù)防和控制水利施工安全隱患的主要對(duì)策

2.1 樹(shù)立“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全施工意識(shí)

水利工作安全有序的實(shí)施關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安寧以及人民幸福生活，被視為維系水利行業(yè)積極、穩(wěn)妥、快速前進(jìn)的保障。因此，應(yīng)將工作安全放在首要位置、當(dāng)作重中之重，提升將水利工作安全實(shí)施落實(shí)到實(shí)處的自覺(jué)性與職責(zé)感，真正地提升管制能力，確切將安全工作落實(shí)，增強(qiáng)工作安全的管轄，保證安全，珍愛(ài)員工。

2.2 加強(qiáng)宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識(shí)

在工程施工的安全管理當(dāng)中，需要針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，明確自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng);對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗;對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢;對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

2.3 不斷完善施工監(jiān)管制度，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為

我國(guó)水利工程質(zhì)量安全管理制度已經(jīng)比較健全，以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度也已完善，但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善，國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

2.4 發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為

應(yīng)用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)的制度以及檔案庫(kù)勢(shì)在必行。安全生產(chǎn)就是保證施工的工作人員安全，不至造成不良的社會(huì)影響。另外，為了確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)各方單位違規(guī)行為，應(yīng)該記載建檔或者公布，并在有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人進(jìn)行資格審核、審查時(shí)，依法進(jìn)行行政處罰。

2.5 制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

為提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，保證工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全，在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程的施工存在一定的安全隱患。由于工程的性質(zhì)，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)保證水利工程項(xiàng)目的順利施工、安全施工。施工中要讓所有人員銘記安全質(zhì)量第一的準(zhǔn)則，防患于未然，才能按質(zhì)、按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù)，為施工企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)。

1 艾忠峰，魏征．水利施工行業(yè)安全隱患與對(duì)策探索［J］．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012(04)．

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3 黨朋．水利施工過(guò)程中的安全隱患及解決對(duì)策［J］．城市建設(shè)理論研究，2012(03)．

4 楊麗娜．淺析水利工程施工中存在的安全隱患及對(duì)策［J］．中國(guó)縱橫科技，2011(16)．