□ 馮 瑛（河南省水文水資源局）

1 豫東平原水利工程及水污染現(xiàn)狀

河南省豫東平原地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，是黃淮大平原的組成部分，與安徽接壤，主要包括開(kāi)封、商丘、周口地區(qū)，地勢(shì)平坦，省界河流沙潁河、渦河奔騰而過(guò)。受其特殊地形條件影響，豫東平原水利工程主要以水閘為主。目前已建有各類水閘1091處，其中大型水閘11處、中型水閘156處、小型水閘924處，多建于二十世紀(jì)七八十年代。

豫東平原水資源量匱乏，其人均和畝均占有水資源量?jī)H為全國(guó)的1/5。按照聯(lián)合國(guó)綜合標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，為極度缺水區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，豫東平原河道沿岸水污染逐步加劇，水質(zhì)每況日下。自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，“水少、水臟、水臭”一度成為豫東水資源現(xiàn)狀的代名詞。從五十年代的溝溝有水、水清魚肥，到如今的河道干涸、溝河斷流、水污染事件頻發(fā)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，豫東平原河流水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力越來(lái)越大，水資源狀況已發(fā)生了翻天覆地的變化。由于豫東平原上河流多為省界河流，水體污染常引起河南與安徽之間的矛盾。

2 開(kāi)展庫(kù)容曲線測(cè)量的作用與意義

近幾年來(lái)，雖然各級(jí)部門在水環(huán)境保護(hù)方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但豫皖邊界水事糾紛以及水污染事件時(shí)有發(fā)生，區(qū)域內(nèi)部分河流水環(huán)境狀況并沒(méi)有得到根本改善。根據(jù)淮河流域水資源保護(hù)局在2013年2月發(fā)布的《淮河流域省界水體水資源質(zhì)量狀況通報(bào)》，河南進(jìn)入安徽的惠濟(jì)河鹿邑東孫營(yíng)閘上省界斷面氨氮超標(biāo)10.40倍；南洺河鄲城楊樓省界斷面氨氮超標(biāo)9.20倍，總磷超標(biāo)11.00倍；包河永城耿莊閘上省界斷面氨氮超標(biāo)5.20倍。另外，沙潁河、洪河河南進(jìn)入安徽省界斷面水質(zhì)均嚴(yán)重超標(biāo)，氨氮濃度有較大幅度升高。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水生態(tài)污染問(wèn)題。2011年中央1號(hào)文件就明確提出——“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”，建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”，相應(yīng)地劃定用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》中也明確提出要建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2010年，河南省委、省政府在全省貫徹以主要污染物通量為扣繳依據(jù)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法精神，主要在河南省境內(nèi)長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河四大流域18個(gè)省轄市38條市界河流處設(shè)置地表水水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償考核斷面。水環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)主要側(cè)重的是實(shí)時(shí)過(guò)境水量、水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)。然而災(zāi)害發(fā)生時(shí)，僅僅監(jiān)測(cè)斷面實(shí)時(shí)水資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何精確計(jì)算污染水體總量，進(jìn)而控制污染事故影響擴(kuò)大化，合理解決事件危機(jī)，減少次生災(zāi)害的發(fā)生，往往才是領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注的。這就需要在監(jiān)測(cè)污染下泄量的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注污染水體總量。

尤其是近幾年還出現(xiàn)了多次事關(guān)豫東平原的省際污染糾紛，如渦河氰化物污染、大沙河砷污染、惠濟(jì)河氨氮污染等污染事故，再次敲響警鐘。要做好水資源的合理開(kāi)發(fā)、落實(shí)納污總量控制措施、開(kāi)展省際水量調(diào)度、污染事件應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作，首先就要搞清各蓄水工程總水量，計(jì)算污染物總量，才能制定科學(xué)的處置方案和實(shí)施計(jì)劃。特別是豫東地區(qū)河流人工控制程度高，一旦發(fā)生省際性水污染事件，緩解河南省與下游安徽省之間水資源和水污染矛盾，在保證防汛抗旱和供水安全的同時(shí)，可充分利用水利工程蓄水能力，實(shí)施科學(xué)合理水閘調(diào)度預(yù)案，采取快速下泄或截留停留等措施，緩解水資源污染狀況，保障區(qū)域水資源安全，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的水資源管理，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)分配、管理、調(diào)度就顯得尤為重要。

然而，豫東平原區(qū)主要河道水閘多建于二十世紀(jì)七八十年代。長(zhǎng)期以來(lái)，由于河道采砂、淤積、沖刷等影響，河道地形發(fā)生了很大變化，原來(lái)水位蓄量曲線已經(jīng)不準(zhǔn)確，無(wú)法精準(zhǔn)計(jì)算出相應(yīng)水位條件下的水體總量，不能滿足水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急事件處理工作需要。因此，對(duì)豫東平原水閘，尤其是對(duì)污染嚴(yán)重的省界主要河流上的重要水閘開(kāi)展閘上地形測(cè)量和水位庫(kù)容曲線分析，確定各條件下水閘蓄水總量，對(duì)水資源管理、水污染事件應(yīng)急處理都有著極其重要的作用與意義。

3 開(kāi)展庫(kù)容曲線測(cè)量的方法

水位庫(kù)容曲線測(cè)量主要分為水面以上、以下兩部分。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新儀器新技術(shù)的不斷發(fā)展，庫(kù)容曲線測(cè)量將愈來(lái)愈簡(jiǎn)便。水面以上測(cè)量從傳統(tǒng)的經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、全站儀測(cè)量發(fā)展到如今的GPS測(cè)量，水下測(cè)量也由原始的以經(jīng)緯儀、電磁波測(cè)距儀及標(biāo)尺、標(biāo)桿定位，測(cè)深桿、測(cè)深錘測(cè)深的方式發(fā)展到如今的GPS定位，回聲測(cè)深儀測(cè)深相結(jié)合的全自動(dòng)測(cè)量，不僅極大地推進(jìn)了測(cè)量效率與成果質(zhì)量，還縮短了測(cè)量時(shí)間，節(jié)省了人力物力，節(jié)約了測(cè)量經(jīng)費(fèi)。再結(jié)合CASS軟件，對(duì)外業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性分析，采用DTM法內(nèi)業(yè)計(jì)算方式，即可快速分析計(jì)算出各重要水閘閘上水位庫(kù)容曲線，得到不同水位級(jí)別下各水閘控制水資源總量。因此，在豫東平原重新開(kāi)展閘上地形測(cè)量，開(kāi)展水位庫(kù)容曲線分析是現(xiàn)實(shí)可行的。

4 結(jié)論

推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水資源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障糧食生產(chǎn)用水，是河南省水利工作的新任務(wù)。重新開(kāi)展豫東平原水閘庫(kù)容曲線測(cè)量工作，是研究制定淮河流域豫東平原典型區(qū)域基于控制紅線的水資源優(yōu)化配置方案的基礎(chǔ)；是提出紅線控制條件下水資源優(yōu)化配置方案實(shí)施的相關(guān)措施，切實(shí)將該區(qū)域水資源管理的“三條紅線”落到實(shí)處的具體舉措；是為省界緩沖區(qū)內(nèi)水污染控制，省界污染聯(lián)防機(jī)制的建立，以及水污染事件發(fā)生下，豫皖兩省省界水資源科學(xué)調(diào)度、分配的重要支撐，具有極其重要的作用與意義。