楊光檄，付宇文

(貴州省水土保持監(jiān)測站，貴州 貴陽 550002)

1 水土流失變化特點

2000年貴州省完成的第二次水土流失遙感調查結果顯示：2000年全省水土流失面積73 179.01 km2，占土地總面積的41.54%，其中輕度41 415.30 km2、中度22 424.44 km2、強烈8 016.86 km2、極強烈1 322.41 km2[1]。2013年5月發(fā)布的《貴州省水土保持公告》顯示，2010年全省水土流失面積55 269.40 km2，占土地總面積的31.37%，其中輕度27 700.40 km2、中度16 356.32 km2、強烈6 011.53 km2、極強烈2 960.00 km2、劇烈2 241.15 km2[2]。2000、2010年水土流失面積及不同強度等級水土流失面積對比情況見表1。

表1 2000、2010年貴州省水土流失面積及強度對比

由表1知，從2000年到2010年的10年間貴州省水土流失面積由73 179.01 km2減少到55 269.40 km2，減少了17 909.61 km2；水土流失面積占土地面積的比例由41.54%減少到31.37%，減少了10.17百分點；年均土壤侵蝕模數(shù)由1 432 t/(km2·a)減少到1 361 t/(km2·a)，減少了5%。總體上，全省水土流失惡化的趨勢得到了遏制，水土流失面積減少、程度減輕，生態(tài)環(huán)境明顯改善，但也存在局部水土流失狀況加劇的情況，水土流失問題依然十分嚴峻。首先，從空間分布來看，全省水土流失狀況西北重、東南輕的格局沒有發(fā)生大的改變，具體來說西部、西北部及東北部水土流失較為嚴重，強烈及以上水土流失主要分布在這一區(qū)域；中部、東部地區(qū)次之；南部、東南部地區(qū)則主要為輕度水土流失。其次，從不同流域來看，境內長江流域水土流失仍然比珠江流域嚴重，但水土流失面積占土地面積的比例接近：2000、2010年貴州省境內長江流域水土流失面積占流域面積的比例分別為44.62%、31.92%，珠江流域分別為35.64%、30.33%。再次，從行政區(qū)域來看，全省各市(州)均呈現(xiàn)出水土流失面積減少的趨勢，但減少幅度不一，比如得益于領導重視和資金保證，10年間畢節(jié)市共減少水土流失面積4 144.3 km2；由于所處喀斯特地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失治理難度大，生態(tài)修復效果不理想，10年間黔西南州減少水土流失面積僅350.26 km2。與全省水土流失面積占土地總面積比例的平均變幅相比，貴陽市、六盤水市、安順市、黔西南州4市(州)的減少幅度低于全省平均值，遵義市、銅仁市、畢節(jié)市、黔南州、黔東南州5市(州)的減少幅度高于全省平均值。2000、2010年全省各市(州)水土流失面積變化情況見圖1。

2 水土流失變化原因分析

2000—2010年的10年間，貴州省水土流失面積減少、程度減輕，生態(tài)環(huán)境明顯改善，主要有以下幾個方面原因：

(1)公眾水土保持意識顯著增強。近年來，貴州省進一步加大了水土保持宣傳力度，借助報刊、電視、廣播、網絡等媒體平臺，利用展板、標語、手機短信、宣傳單、宣傳車等宣傳手段，廣泛開展水土保持科普、技能、法制、警示和生態(tài)理念方面的宣傳教育活動。貴州省新聞聯(lián)播每年播出水土保持方面的新聞10余條，《貴州日報》、《貴陽晚報》等主流媒體也經?？撬帘３址矫娴膶ｎ}，還建立了專門的貴州省水土保持生態(tài)建設網，為水土保持宣傳教育提供了網絡平臺?？紤]不同受眾的需要采用了有針對性的宣傳策略，比如通過建立水土保持教育社會實踐基地、編制水土保持科普知識讀本等形式開展中小學水土保持宣傳教育，開設專題講座實現(xiàn)水土保持宣傳教育進人大、進政府、進企業(yè)，發(fā)放資料并宣講水土保持法律法規(guī)，使生產建設單位進一步明確水土保持法律責任和義務等。水土保持宣傳教育活動取得了明顯效果，各級領導對水土保持工作的重視程度明顯提高，相關部門支持配合的力度明顯加大，社會公眾的水土保持意識全面提高，全社會學法、守法、用法，監(jiān)督和抵制水土保持違法行為的自覺性顯著增強。

圖1 貴州省各市(州)水土流失面積變化情況

(2)水土流失治理力度加大。2000年，貴州省共投入水土流失專項治理資金1.07億元，治理水土流失面積966 km2，主要實施了長江上游水土保持重點防治工程和面上治理項目。之后，全省水土流失治理投入力度逐年加大，2003年啟動實施了珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程，2006年實施了貴州水土保持世界銀行貸款/歐盟贈款項目，2009年實施了坡耕地水土流失綜合治理試點工程等。2010年，全省共投入水土流失專項治理資金4.67億元，治理水土流失面積1 169 km2。有充足的投資作為保障，貴州省水土流失治理標準得到提升，治理速度也明顯加快。

除水利部門外，其他部門的許多項目也直接或間接地參與了水土流失治理，比如2008年國家啟動實施喀斯特石漠化綜合防治試點工程，貴州省有55個縣被列為試點縣，每年投資約6.07億元；林業(yè)部門通過天然林保護、退耕還林、珠江流域防護林體系等林業(yè)重點生態(tài)工程建設，加強了人工造林和封山育林；還有農業(yè)部門實施的人工種草與草地改良工程，國土部門實施的土地開發(fā)整理項目等。另外，民間資本也積極參與了水土流失治理，比如投資種植茶園、果園、中藥材以及實施坡改梯或采取等高種植方式等，提高了植被覆蓋度，減少了地表徑流。

(3)預防監(jiān)督能力增強，人為水土流失明顯減輕。2000—2010年，貴州省繼續(xù)加強預防監(jiān)督能力建設，完善配套法規(guī)體系和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級預防監(jiān)督管理體系，不斷充實技術力量，加強人員培訓，提高人員素質，更新設施設備，使得全省監(jiān)督管理能力顯著增強，依法行政水平全面提升。通過監(jiān)督執(zhí)法，全省生產建設項目水土保持方案編報率、實施率和水土保持設施驗收率顯著提高，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到保護。

(4)人為破壞大幅減少，生態(tài)環(huán)境壓力減輕。2000—2010年，全省每年新增外出務工人員數(shù)量逐年增加。據資料，2000年全省新增外出農村勞動力57.14萬人，至2010年在外就業(yè)人數(shù)達到652.7萬人[3]。由于大量農村勞動力外出務工，減輕了農村生活對薪柴(炭)的依賴、資源的消耗和土地承載壓力，從而間接保護了生態(tài)環(huán)境。貴州省水熱條件好、降水豐沛、氣溫適宜，只要沒有人為破壞，依靠大自然的自我修復能力，一般2～3年便可取得很好的效果。比如，黔東南州、黔南州雖然近年來治理投資強度較低，但由于大量農村勞動力外出務工，在較強的自然生態(tài)修復能力條件下，其水土流失面積減少幅度仍然高于全省平均值。需要引起注意的是，2000—2010年的10年間，雖然貴州省水土流失狀況總體減輕、生態(tài)環(huán)境明顯改善，但同時極強烈、劇烈水土流失面積卻增加了3 878.74 km2，局部地區(qū)水土流失有進一步加重的趨勢。分析其原因：一是受降雨集中、河谷深切、地貌破碎等自然因素影響，造成省內南北盤江流域、烏江流域等部分地區(qū)水土流失加??；二是近些年隨著“工業(yè)強省戰(zhàn)略”、“城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略”的實施，大量生產建設項目上馬，城鎮(zhèn)化建設加快推進，地表擾動、土石方開挖回填成倍增長，導致局部區(qū)域水土流失加劇。

3 水土流失變化趨勢預測

公眾水土保持意識增強、水土流失治理力度加大、預防監(jiān)督管理能力提高，這些因素都有利于減輕水土流失和改善生態(tài)環(huán)境。但隨著東部沿海城市經濟發(fā)展增速放緩，返鄉(xiāng)農民工數(shù)量增加會導致生態(tài)環(huán)境壓力相應增大，同時公路、鐵路、水利、電力、采礦等生產建設活動以及農林開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設的持續(xù)推進可能導致局部地區(qū)水土流失加劇，這些都是不利因素。有利因素、不利因素相互疊加、相互博弈，經過一段時間的治理，估計需要10年左右的時間，全省水土流失面積將繼續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)往好的方向發(fā)展，但變化幅度可能會減小、速度會放緩，局部地區(qū)水土流失狀況有加劇的可能；之后隨著生產建設強度減輕，農林開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設的大擾動、大開挖、大回填趨于穩(wěn)定，全社會水土保持意識的進一步增強，以及經濟社會的發(fā)展，全省水土流失狀況將明顯好轉，整體生態(tài)環(huán)境狀況將得到有效改善。

[參考文獻]

[1] 貴州省水利廳．貴州省水土流失公告[EB/OL].(2006-09-14)[2013-11-20]. http://gz.cnr.cn/xw/zfgg/200609/t20060914_504290127.html.

[2] 貴州省水利廳．貴州省水土保持公告(2006—2010)[EB/OL]. (2013-02-01)[2013-11-20]. http://www.gzsb.org.cn/newshow.aspx?id=421.

[3] 貴州省人民政府辦公廳貴州年鑒社.貴州年鑒[M].貴陽:貴州年鑒社,2011:448-449.