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高校反腐倡廉機(jī)制探析

2014-04-01 01:01:38陳文慧田艷麗王剛
經(jīng)濟(jì)師 2014年1期
關(guān)鍵詞:機(jī)制監(jiān)督建設(shè)

●陳文慧 田艷麗 王剛

高校反腐倡廉機(jī)制探析

●陳文慧 田艷麗 王剛

我國(guó)高度重視反腐工作的開(kāi)展,而且未來(lái)十年是我國(guó)的反腐機(jī)遇期,高校腐敗已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,基于此,在認(rèn)識(shí)高校腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)和高校推行反腐倡廉的重要性的基礎(chǔ)上,著重探討高校反腐倡廉的機(jī)制,主要從高校反腐倡廉的制度建設(shè)機(jī)制、有效監(jiān)督機(jī)制、案件的查案懲處機(jī)制和思想教育機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行探討,促使高校反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效。

高校 反腐倡廉 機(jī)制

黨的十八大強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,并對(duì)我國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的反腐敗工作做出戰(zhàn)略部署。近年來(lái),一向被稱為精神凈土的高校也日益滋生了腐敗現(xiàn)象,并且有逐漸加劇的趨勢(shì),所以高校完善反腐倡廉機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

高校中的腐敗主要體現(xiàn)在高校的重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)術(shù)領(lǐng)域中。

1.高校重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗。高校重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括招生、基建工程和物資采購(gòu)等方面。其一招生環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象。在高校招收保送生、定向生、少數(shù)民族預(yù)科生、調(diào)劑生和特長(zhǎng)生等學(xué)生時(shí),個(gè)別人員利用職權(quán)收受賄賂,違規(guī)招生,也使得腐敗現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。其二基建工程的腐敗現(xiàn)象。全國(guó)政協(xié)委員、山東大學(xué)副校長(zhǎng)韓圣浩坦言,隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招與規(guī)模迅猛擴(kuò)張,高校基建以及招生事務(wù),便容易形成高校管理者的極大尋租空間,成為大學(xué)腐敗的高發(fā)之地,并且有資料顯示,最近頻頻落馬的高校官員中,七成以上是在基建工程招標(biāo)上“翻了船”。其三物資采購(gòu)的腐敗現(xiàn)象。為了保證高校教學(xué)科研的正常運(yùn)行,物資采購(gòu)是不可缺少的環(huán)節(jié),包括各類教材、機(jī)器設(shè)備和圖書(shū)資料等。統(tǒng)計(jì)顯示,2003至2010年間,圖書(shū)教材和設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件在教育系統(tǒng)案件中發(fā)案率居首位,占27.3%。

2.高校學(xué)術(shù)領(lǐng)域的腐敗。在高校中,學(xué)術(shù)論文和科研成果同教師職稱、待遇等問(wèn)題直接掛鉤,所以學(xué)術(shù)成果成為教師們的任務(wù)和奮斗目標(biāo),并逐漸助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)腐敗的不良風(fēng)氣,主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)成果造假和學(xué)術(shù)交易。其中學(xué)術(shù)成果造假包括學(xué)術(shù)論文、出版書(shū)籍和參與結(jié)題的科研項(xiàng)目等,主要是通過(guò)抄襲剽竊、他人代筆、低水平重復(fù)等。學(xué)術(shù)交易即用權(quán)、錢同學(xué)術(shù)進(jìn)行交易,利用學(xué)術(shù)權(quán)力壟斷學(xué)術(shù)資源、獲取個(gè)人利益,如學(xué)術(shù)評(píng)審中的學(xué)術(shù)交易。

二、高校推行反腐倡廉的重要性

1.高校推行反腐倡廉建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措。十八大報(bào)告中明確規(guī)定,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?!痹谖覈?guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,反腐倡廉尤為重要,自從十八大召開(kāi)之后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)層高度重視反腐敗工作,先后提出了“打鐵還需自身硬”、“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”和“信任不能代替監(jiān)督”等反腐思路,并且指出未來(lái)十年是反腐機(jī)遇期。近年來(lái),高校腐敗現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響了高校在廣大人民心中的良好形象,違背黨的十八大精神,所以在高校大力推行反腐倡廉建設(shè)是現(xiàn)實(shí)需求,更是時(shí)代的要求。

2.高校推行反腐倡廉建設(shè)是高等教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。高校在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,高校是社會(huì)思潮的集散地,肩負(fù)著人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)等任務(wù),更是社會(huì)和國(guó)家進(jìn)步的助推器,確保我國(guó)“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的有效實(shí)施。在高校中具有領(lǐng)軍作用的是黨員干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,這個(gè)群體的廉潔自律情況關(guān)乎學(xué)校的命運(yùn)。然而,近年來(lái)個(gè)別高校黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件不斷出現(xiàn),對(duì)學(xué)校和社會(huì)造成了不良影響,如果不加以制止,將會(huì)阻礙我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,究其根源是他們放松了自律意識(shí)和自我修養(yǎng)、教育,事業(yè)觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀等發(fā)生了偏差,所以在高校推行反腐倡廉建設(shè)就顯得十分必要,也是我國(guó)發(fā)展高等教育事業(yè)的必然要求。

3.高校推行反腐倡廉建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的重要手段。腐敗的本質(zhì)是公共權(quán)力的異化,體現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中即是權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的不正常結(jié)合,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。近些年,高校存在一定的腐敗現(xiàn)象,學(xué)術(shù)腐敗、權(quán)力腐敗無(wú)一不是同經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤的,也在一定程度上阻礙了我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,十八大提出:“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這就必然要求全面貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè),而高校在我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,高校腐敗行為直接危害到廣大師生的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成不良影響。如,我國(guó)《2012年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示:我國(guó)投入科研方面的經(jīng)費(fèi)首次突破萬(wàn)億元大關(guān),然而應(yīng)用于項(xiàng)目本身的科研經(jīng)費(fèi)僅占四成左右,大部分的經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外??萍妓綄?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況具有關(guān)鍵性的作用,科研腐敗嚴(yán)重制約著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),高校是科研創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域,推行反腐倡廉建設(shè)是時(shí)代所需,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所迫,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

三、高校推行反腐倡廉的有效機(jī)制

1.規(guī)范高校反腐倡廉的制度建設(shè)機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。高校要高度重視反腐倡廉的制度建設(shè),不斷完善配套制度的建設(shè),從而發(fā)揮制度制約權(quán)力的有效作用,更加科學(xué)有效地防治腐敗。首先,完善領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍的制度建設(shè)。高校領(lǐng)導(dǎo)班子在高校中具有舉足輕重的地位,是高校領(lǐng)導(dǎo)層中的核心和領(lǐng)軍力量。習(xí)近平總書(shū)記也曾多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)情況,不僅是對(duì)于黨政風(fēng)氣還是社會(huì)風(fēng)氣都具有重大的影響,完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍的建設(shè)具有時(shí)代意義。其一,健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制。堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題由校黨委常委會(huì)集體決定的制度,主要包括重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排等。建立健全重大事項(xiàng)決策前專家咨詢、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估、合法性審查的制度,探索建立決策執(zhí)行、反饋糾偏的制度,進(jìn)一步完善決策程序。其二,完善干部選拔和人事管理機(jī)制。對(duì)于干部選拔,逐步規(guī)范和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉制度。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,將廉潔自律情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為重點(diǎn)考核對(duì)象,在廉政問(wèn)題上推行一票否決制。其次,完善高校財(cái)務(wù)制度。高校財(cái)務(wù)是高校反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié),完善高校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。完善財(cái)務(wù)資金結(jié)算制度,實(shí)行“統(tǒng)一管理,集中結(jié)算”的財(cái)務(wù)資金管理制度;注重財(cái)務(wù)報(bào)告制度,務(wù)必要保證財(cái)務(wù)的公開(kāi)、透明,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)資金預(yù)決算制度,按照季度和年份定時(shí)向教代會(huì)報(bào)告該季度和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算,并匯報(bào)下一次的預(yù)算方案;高度重視教職工的教學(xué)科研、崗位津貼、基金和差旅費(fèi)等方面的財(cái)務(wù)管理;加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)制度的客觀公正。最后,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)制度。十八大強(qiáng)調(diào),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促公平,以公平促發(fā)展,以發(fā)展促和諧,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

高校開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)制度,一是公開(kāi)形式多渠道、立體化。充分利用傳統(tǒng)公開(kāi)形式,積極探索和建立新型公開(kāi)方式,促進(jìn)傳統(tǒng)公開(kāi)形式的系統(tǒng)化和新型公開(kāi)形式的大眾化。傳統(tǒng)公開(kāi)形式主要包括會(huì)議形式、公文形式和傳統(tǒng)媒體形式,如教職工代表大會(huì)、師生座談會(huì)等會(huì)議形式,學(xué)校公告和文件等公文形式,校報(bào)、校廣播臺(tái)和電視等傳統(tǒng)媒體形式。隨著科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)乃至世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,充分、合理利用互聯(lián)網(wǎng)拓展高校公開(kāi)渠道成為了時(shí)代的要求,完善高校公開(kāi)網(wǎng)站的信息提交、審核和反饋系統(tǒng),充分利用微博、論壇、貼吧、人人網(wǎng)和QQ等網(wǎng)站開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)制度。二是公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行教育部于2010年公布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》中有關(guān)公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)定,公開(kāi)內(nèi)容要深入和全面,公開(kāi)的重點(diǎn)主要包括黨組織決議、決定及執(zhí)行,干部選拔和人事管理,高校廉政建設(shè)情況,招生、財(cái)務(wù)、基建等重要領(lǐng)域的情況。

2.完善高校反腐倡廉的有效監(jiān)督機(jī)制。首先,注重高校內(nèi)部民主監(jiān)督。高校教職工參與民主管理和監(jiān)督是行使權(quán)利的表現(xiàn),也是履行教育教學(xué)的職責(zé)所在。高校建立科學(xué)民主的制度是其進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的必要手段,與此同時(shí)需要強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,確保高校反腐倡廉建設(shè)的順利進(jìn)行。要想不斷強(qiáng)化高校內(nèi)部的民主監(jiān)督,務(wù)必要完善教職工代表大會(huì),構(gòu)建以教職工代表大會(huì)為核心的民主監(jiān)督機(jī)制。不斷增強(qiáng)廣大教師的監(jiān)督主體意識(shí),能夠做到充分、合理地運(yùn)用自身權(quán)利,實(shí)現(xiàn)以教職工的權(quán)利約束和制約高校管理層的權(quán)力,切實(shí)保證民主監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。其次,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和高校反腐倡廉建設(shè)。高校的各項(xiàng)工作都是由校黨委領(lǐng)導(dǎo),并由各級(jí)黨委組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,而且高校的黨政人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)人員大多數(shù)是中國(guó)共產(chǎn)黨員,所以黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是其中的主要負(fù)責(zé)人員是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督務(wù)必要重視思想層面的監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,一方面要加強(qiáng)思想政治教育,尤其是黨性教育,提高政治修養(yǎng)和履職能力,能夠全心全意為學(xué)校師生服務(wù);另一方面實(shí)行分權(quán)制衡,科學(xué)配置權(quán)力,落實(shí)責(zé)任追究,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》中規(guī)定的“堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則”,落實(shí)責(zé)任追究,保證權(quán)力運(yùn)行的平衡。最后,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)高校的社會(huì)監(jiān)督,是確保高校廉政建設(shè)的強(qiáng)有力的手段,有助于規(guī)范高校的辦學(xué)行為,其中可以用以下方式作為主要監(jiān)督手段:地區(qū)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督。高校應(yīng)與所在地區(qū)保持密切聯(lián)系,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督電話、信箱和網(wǎng)絡(luò)等方式了解和聽(tīng)取所在地區(qū)群眾的想法和意見(jiàn)、建議;成立不以盈利為目的、獨(dú)立的社會(huì)團(tuán)體,對(duì)高校進(jìn)行審查和考核,定時(shí)召開(kāi)座談會(huì),積極聽(tīng)取有關(guān)人員的意見(jiàn)和建議;在新媒體時(shí)代要注重媒體輿論的監(jiān)督,首先要把握輿論的主動(dòng)權(quán),及時(shí)全面真實(shí)地公布消息,其次高校要不斷提高自身的輿情研究判斷能力和輿論應(yīng)對(duì)能力,與媒體加強(qiáng)溝通、積極配合,主動(dòng)搭建信息傳播的有效渠道,將處理措施和解決方案及時(shí)公之于眾,能減輕事件對(duì)自身造成的不良影響,樹(shù)立起客觀、公眾、透明的公眾形象。

3.完善高校反腐倡廉案件的查案懲處機(jī)制。要遏制高校腐敗案件的發(fā)生,維護(hù)高校的良好形象,就必須高度重視腐敗案件的查案懲處機(jī)制。一要健全案源發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要使腐敗現(xiàn)象和腐敗分子被及時(shí)發(fā)現(xiàn),就要?jiǎng)?chuàng)新腐敗案件舉報(bào)機(jī)制,建立多渠道、立體化、便捷化和網(wǎng)絡(luò)化的信訪舉報(bào)新模式,健全案件研判預(yù)警和科技防范機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)廉政信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的搜集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗分子的蛛絲馬跡。二要建立健全案件查辦協(xié)作制度。充分發(fā)揮和合理利用審計(jì)、監(jiān)察、紀(jì)委等部門的職能作用,由審計(jì)部門查找線索、監(jiān)察部門確認(rèn)案件性質(zhì)并由紀(jì)委審查立案。與此同時(shí)也要重視由廣大人民群眾提供的線索,嚴(yán)查滋生腐敗的關(guān)鍵性問(wèn)題,自上而下形成整體合力。完善國(guó)(境)外辦案合作機(jī)制,有效整合反腐敗資源,加大防逃追逃追贓力度,不斷增強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)力,大幅度提高執(zhí)行力,決不讓腐敗分子逍遙法外。三要完善高校案件審理機(jī)制。充分發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì),結(jié)合本校的具體情況,建立案件自審機(jī)制,專職審理人員至少由三人組成,必要情況下聘請(qǐng)兼職審理人員。此外,有必要建立高校聽(tīng)證審理,對(duì)于不涉及黨、國(guó)家和學(xué)校的秘密、當(dāng)事人的隱私的案件,應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)審理。

4.加強(qiáng)高校反腐倡廉的思想教育機(jī)制。反腐倡廉的思想教育是反腐進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié),要從思想上警醒起來(lái),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民。從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用,思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。首先,保證教育對(duì)象的全面化,把反腐倡廉教育貫徹為全員育人、全方位育人。重點(diǎn)教育對(duì)象是教師特別是黨員教師、黨員干部教師和學(xué)生的反腐倡廉教育,樹(shù)立牢固、正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、世界觀和價(jià)值觀。其次,注重教育內(nèi)容的豐富性和多樣性。如,既要注重理想信念和道德修養(yǎng)的教育,又要加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,針對(duì)干部在進(jìn)人用人、財(cái)產(chǎn)處置等方面權(quán)力過(guò)大、誘惑較多的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)自律意識(shí)教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。針對(duì)學(xué)生要開(kāi)展豐富多彩、大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng),通過(guò)主題參觀、社會(huì)調(diào)查、實(shí)地訪談、觀看反腐警示教育錄像等途徑,使教育內(nèi)容時(shí)效化、形式多樣化、效果立體化,實(shí)實(shí)在在加強(qiáng)廉潔和諧的校園文化建設(shè),為廉政文化建設(shè)營(yíng)造適應(yīng)性環(huán)境。再次,加強(qiáng)反腐倡廉的榜樣教育。榜樣教育是十分重要的德育教育方法,將榜樣教育應(yīng)用于高校思想教育中,提升高校師生的思想覺(jué)悟和抗腐防變的能力。可以通過(guò)座談會(huì)、演講、視頻和文字宣傳、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等方式開(kāi)展,使榜樣的力量深入人心。最后,大力推行反腐倡廉的自我教育,能夠做到自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)自我教育,使外部監(jiān)督主動(dòng)轉(zhuǎn)換成自我監(jiān)督,切實(shí)有效地推行反腐倡廉教育。

[基金來(lái)源:東北林業(yè)大學(xué)專題研究項(xiàng)目《校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制研究與實(shí)踐》階段性成果]

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(作者單位:東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040)

(責(zé)編:賈偉)

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1004-4914(2014)01-173-03

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