趙飛
摘 要:根據(jù)世貿(mào)組織成員近十年來(lái)所公布的TBT協(xié)定及SPS協(xié)定通報(bào)的總體概況的數(shù)據(jù)分析,總結(jié)了TBT和SPS通報(bào)總體排名占全球主要國(guó)家和地區(qū)前1/10的概要情況和綜合問(wèn)題,并對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘在中國(guó)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行了分析,總結(jié)出我國(guó)應(yīng)加大對(duì)建立和完善該壁壘的預(yù)防警示和對(duì)事件系列反應(yīng)的關(guān)注力度,未雨綢繆,采取積極可行性措施,以加強(qiáng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘 通報(bào) 措施
中圖分類號(hào):F741.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)01-017-03
在當(dāng)今世界各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系總體緩和,局部緊張,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝不斷加大的情況下,世界各國(guó)正處在不斷競(jìng)爭(zhēng)又相互合作的關(guān)系中。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展參差不齊,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在眾多領(lǐng)域得以使用,而且其實(shí)施步驟也漸趨隱蔽,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品走出國(guó)門造成很大的影響和束縛。
由此,研究該壁壘的現(xiàn)狀并對(duì)其產(chǎn)生問(wèn)題進(jìn)行分析,才能更好地提出有效措施。另外,了解WTO成員傾向?qū)嵤┑拇胧┘捌潢P(guān)注的地方,有利于我國(guó)掌握技術(shù)性貿(mào)易措施的最新變化及其未來(lái)發(fā)展的方向,為積極應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備。
一、全球技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
近年來(lái),技術(shù)性貿(mào)易壁壘在貿(mào)易過(guò)程中不斷被各國(guó)爭(zhēng)相模仿使用,其通報(bào)數(shù)量也越來(lái)越多并保持在高水平,尤以發(fā)達(dá)國(guó)家為最。
1.全球通報(bào)總體呈上升趨勢(shì),SPS通報(bào)迅速增長(zhǎng)。在2011年約有近70個(gè)WTO成員提交了1700多份TBT通報(bào),比2010年的近1900份減少了約7%。直到2011年結(jié)束時(shí),對(duì)WTO成員所發(fā)布的TBT通報(bào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得知其數(shù)量約有17000多份。2002-2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖1所示:2004年之后WTO成員發(fā)布的TBT通報(bào)數(shù)量在不斷增加并于2009年達(dá)到最高,隨后連續(xù)兩年下跌。
SPS是一種協(xié)定,它是從TBT框架中分離而出的。該協(xié)定主要涵蓋了農(nóng)食產(chǎn)品、環(huán)境和人身安全等方面。SPS近年來(lái)明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)在WTO通報(bào)特點(diǎn)中顯得十分顯著。由相關(guān)數(shù)據(jù)分析可發(fā)現(xiàn)以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家在SPS領(lǐng)域占有重要席位,運(yùn)用較多,且發(fā)展中國(guó)家較多運(yùn)用TBT,而發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于運(yùn)用SPS,后者的通報(bào)增長(zhǎng)也比較明顯。
2.實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主角仍是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借較高資金及人力資源投入而獲得的先進(jìn)技術(shù)水平為其在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施方面提供了絕對(duì)助力。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠這一助力在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定方面會(huì)傾向于對(duì)本國(guó)企業(yè)有利的部分,而對(duì)出口國(guó)形成更為嚴(yán)苛的要求,對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性屏障,以達(dá)到對(duì)本國(guó)潛力市場(chǎng)或新興市場(chǎng)的維護(hù)目的,并為本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升開(kāi)發(fā)空間。在2004—2012年TBT通報(bào)前五位的國(guó)家中,有美國(guó)、歐盟、以色列、加拿大四個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,而巴西則是其中唯一的發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)段內(nèi)在SPS通報(bào)前五位國(guó)家和地區(qū)中,有美國(guó)、加拿大、歐盟三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,且這三國(guó)通報(bào)數(shù)量就占據(jù)了前五位的73.26%,尤以美國(guó)通報(bào)數(shù)量最多,共2163項(xiàng),,占SPS通報(bào)前19位國(guó)家通報(bào)總量的29.9%。
二、中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已不容忽視,在全球金融風(fēng)暴的影響下經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有呈萎靡態(tài)勢(shì),反而保持了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng),其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的作用也顯得分外重要。在與許多國(guó)家貿(mào)易中,尤其是涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易中,出現(xiàn)了許多貿(mào)易摩擦,而有很大一部分是由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘引起的。
1.技術(shù)合同引進(jìn)占比高,技術(shù)性產(chǎn)品貿(mào)易額占比低。由于技術(shù)水平相對(duì)落后的同時(shí)又受三大技術(shù)性貿(mào)易壁壘的牽制,中國(guó)技術(shù)貿(mào)易的逆差狀態(tài)一直難以改變。因此,提高中國(guó)技術(shù)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這一進(jìn)程已刻不容緩。據(jù)商務(wù)部2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),該年全國(guó)技術(shù)進(jìn)出口金額達(dá)將近740億美元,其中技術(shù)引進(jìn)合同金額超過(guò)了440億美元,占了60%以上。技術(shù)出口合同金額超過(guò)了290億美元,約占了40%,技術(shù)貿(mào)易逆差約占技術(shù)進(jìn)出口總額的20.27%。歐盟于2012年11月初正式對(duì)輪胎標(biāo)簽頒布了一個(gè)法規(guī),這使我國(guó)近一半的輪胎不符合其標(biāo)準(zhǔn),從而難以進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。另外,發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)證制度較為復(fù)雜,檢驗(yàn)程序也較為嚴(yán)苛,這在一定程度上使我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的銷售舉步維艱,也使產(chǎn)品喪失了最佳銷售時(shí)間。
2.通報(bào)涉及各個(gè)行業(yè),通報(bào)重點(diǎn)是機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品食品。從TBT和SPS通報(bào)行業(yè)類別看,兩者所涉及的行業(yè)也都較為廣泛。農(nóng)產(chǎn)品食品的通報(bào)量在2004年至2007年一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同時(shí),各國(guó)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)注度也不斷增加,其通報(bào)量也從最初較少變得越來(lái)越多,但其增速相對(duì)于農(nóng)食產(chǎn)品而言并不算快。在我國(guó)這么多行業(yè)中,機(jī)電儀器行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品食品行業(yè)顯然已成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘瞄準(zhǔn)的主要對(duì)象。以2006年為例,上述兩個(gè)行業(yè)占據(jù)了針對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘80%以上的比例,其受限程度遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。而類似皮革、玩具、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)的受限比例也較高。而在2011年,機(jī)電產(chǎn)品的TBT通報(bào)量又超過(guò)了農(nóng)食產(chǎn)品的通報(bào)量,如圖2所示。
另外,近10年的SPS貿(mào)易關(guān)注主要集中于食品安全及動(dòng)植物衛(wèi)生等方面??傮w而言,食品安全關(guān)注約占近1/3,植物衛(wèi)生關(guān)注約占1/4。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的問(wèn)題
各國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中使盡渾身解數(shù),用盡各種方式以維護(hù)本國(guó)利益,而使用越來(lái)越多的措施之一便是技術(shù)性貿(mào)易措施。爭(zhēng)相運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國(guó)競(jìng)相使用的貿(mào)易政策的有效工具,這一運(yùn)用也帶來(lái)了一系列問(wèn)題,使得發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家中國(guó)家貿(mào)易更加不平衡,貿(mào)易保護(hù)之義得以抬頭,還存在一定欺騙性。因此,研究這些問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口受阻。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及迅速發(fā)展的高靈敏檢測(cè)檢疫技術(shù),發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘要求采取適當(dāng)方式,使用更加先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,這對(duì)一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)提供了更為有利的條件。很顯然,這種通過(guò)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的做法使發(fā)達(dá)國(guó)家受益良多。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘漸成體系,并在這一進(jìn)程中不斷完善。如自2013年7月初,歐盟針對(duì)建筑產(chǎn)品要求必須執(zhí)行的CPR法規(guī),該法規(guī)使得針對(duì)建筑產(chǎn)品所實(shí)施的舊指令CPD失效。不少專家認(rèn)為,中國(guó)若想向歐盟出口該類建筑產(chǎn)品,將必然在該法令下面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生使得貿(mào)易保護(hù)主義得以抬頭。在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),貿(mào)易自由化的程度不斷加深,全球一體化已成為一種必然趨勢(shì),在國(guó)際雙邊及多邊貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)的兩種主要形式:“高關(guān)稅”、“數(shù)量限制”在運(yùn)用過(guò)程中明顯受挫,因?yàn)閃TO各成員在原則上已不能通過(guò)上述兩種方式為國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品市場(chǎng)提供保護(hù)。近年來(lái),部分自愿性措施不斷與強(qiáng)制性措施相結(jié)合,并以法規(guī)的名義被明確規(guī)定。如美國(guó)在上世紀(jì)70年代就對(duì)其罐裝食品附加的被稱為“危害分析及關(guān)鍵點(diǎn)控制”的管理體系,在一定程度上更好地保證了消費(fèi)者的安全。又如國(guó)外的化妝品、醫(yī)療器械等若想進(jìn)入美國(guó),則須通過(guò)FDA認(rèn)證這一關(guān)卡;歐盟對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的醫(yī)療器械和機(jī)械產(chǎn)品等須獲得CE認(rèn)證的關(guān)卡;俄羅斯對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的很多產(chǎn)品設(shè)定了要通過(guò)GOST認(rèn)證的關(guān)卡;進(jìn)入加拿大的某些產(chǎn)品須通過(guò)CAS認(rèn)證。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘以環(huán)保等名義掩蓋其欺騙性。隨著科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,人們經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,在生活上不再只追求速度和數(shù)量,而更加注重質(zhì)量水平及舒適度。以我國(guó)入世后西方國(guó)家為對(duì)付發(fā)展中國(guó)家而采用的SA8000標(biāo)準(zhǔn)為例,該標(biāo)準(zhǔn)目的在于給予全球工人更好、更加舒適的工作條件,提高社會(huì)福利水平,尤其是工人的福利待遇。但在實(shí)際運(yùn)用中,存在著許多問(wèn)題:如不少發(fā)達(dá)國(guó)家利用該規(guī)則實(shí)行隱形的貿(mào)易保護(hù),將這一系列標(biāo)準(zhǔn)附加到勞工標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)人權(quán)及社會(huì)責(zé)任上,憑借其隱蔽性欺騙了眾多參與方。許多國(guó)家對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)還有環(huán)保方面的要求越來(lái)越高,其中包括有關(guān)的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)格起來(lái)。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘便又產(chǎn)生了另外一種新的形式——綠色壁壘。綠色壁壘名義上是一種為了保護(hù)人類的健康、保護(hù)資源還有環(huán)境的一種手段和方法,不過(guò)它實(shí)際上就是用一連串對(duì)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的嚴(yán)格要求和執(zhí)行,想辦法找出來(lái)各種各樣的障礙來(lái)限制出口國(guó)的東西賣到他們的市場(chǎng)上,這樣就能保護(hù)他們自己的產(chǎn)業(yè)了。諸如此類表面公平,實(shí)則不公正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必將會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國(guó)競(jìng)相使用的用來(lái)進(jìn)行貿(mào)易政策的有效工具,也由此帶來(lái)一系列問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)措施才能更有成效。因此,中國(guó)政府、行業(yè)和企業(yè)在應(yīng)該高度重視這種制度規(guī)范措施的不完善,充分認(rèn)識(shí)到它所帶來(lái)的損失和弊端,并積極采取有效措施來(lái)應(yīng)付這個(gè)局面,努力減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,以確保我國(guó)對(duì)外貿(mào)易能夠合理有效又健康的發(fā)展下去。
1.建立實(shí)時(shí)高效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)今世界的總體局面是和平穩(wěn)定的,因此,國(guó)際貿(mào)易在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境。但同時(shí)國(guó)際貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多,緣由也多種多樣,且由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘所引起的該問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注,而處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵還是在于相關(guān)的信息是不是能及時(shí)獲得并被合理有效的利用。
首先,為了能對(duì)危機(jī)作出準(zhǔn)確的識(shí)別和早期判斷,一個(gè)資料完備的、更新及時(shí)的、非靜態(tài)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和信息輸送平臺(tái),在我國(guó)各貿(mào)易省市尤其是東部沿海各地區(qū)的建立是刻不容緩的。其次,我們可以充分利用世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,對(duì)某些國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究評(píng)價(jià),同時(shí)將相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)明確自己在所處的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中位置以及可以有效利用的權(quán)利。最后,我們可以對(duì)以往發(fā)生過(guò)的典型案例進(jìn)行深入細(xì)致的研究并做好記錄并通過(guò)不斷的積累,這樣一來(lái),就能建立一個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策庫(kù),這個(gè)庫(kù)里企業(yè)可以查到以往出現(xiàn)類似情況的處理措施,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而找到企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最佳方法。
2.充分利用WTO特殊條款及重要原則,尤其是非歧視原則。近些年來(lái),發(fā)展中國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷進(jìn)步,在對(duì)外貿(mào)易中不再只聽(tīng)從發(fā)達(dá)國(guó)家,也有了自己的一席之地,這使得世貿(mào)組織也漸漸重視發(fā)展中國(guó)家的利益問(wèn)題,也在許多協(xié)議中照顧了發(fā)展中國(guó)家這一群體。《技術(shù)性壁壘協(xié)議》中的第2條有這樣的規(guī)定惠條款中規(guī)定,即要求各成員在非緊急情況下,應(yīng)給予出口國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家合理的時(shí)間安排產(chǎn)品生產(chǎn),以達(dá)到進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性要求。協(xié)議中也指出,其他成員有為技術(shù)落后國(guó)家無(wú)條件的提供先進(jìn)技術(shù)的義務(wù)援助的要求。在該協(xié)定第10條中允許發(fā)展中國(guó)家延長(zhǎng)某些產(chǎn)品的生產(chǎn)以符合其規(guī)定,這項(xiàng)舉措為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口開(kāi)辟了空間。
TBT與WTO的其他協(xié)議都遵循著世貿(mào)組織的一些基本原則,即包括“公平原則”、“非歧視原則”、“透明原則”的國(guó)民待遇要求,隸屬于“非歧視原則”的內(nèi)容。因此,我們應(yīng)該充分利用好這些原則,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。這些原則可以使我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在一定程度上實(shí)現(xiàn)正常貿(mào)易,也有利于各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,相互合作。
3.著重建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系,逐步加以完善。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家起步早、發(fā)展快,較早地占用了社會(huì)資源并在此期間擁有了比較多的經(jīng)驗(yàn),甚至還包括了用法律法規(guī)的形式確定的標(biāo)準(zhǔn),選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行合格的評(píng)定和檢疫等方面。對(duì)上述有關(guān)經(jīng)驗(yàn)積極汲取并加以消化利用,既可以加強(qiáng)我們的企業(yè)對(duì)該壁壘的了解,也會(huì)讓這些企業(yè)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);又可以發(fā)覺(jué)一些西方國(guó)家借助于加工貿(mào)易的噱頭向我國(guó)轉(zhuǎn)移那些污染嚴(yán)重而且極度消耗能源但又產(chǎn)出很低的工業(yè)的意圖,同時(shí)還能夠維護(hù)本國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
近年來(lái),我國(guó)政府不斷通過(guò)外交渠道,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的構(gòu)建上付出了許多努力并有所建樹(shù),但措施的體系還不完善,在系統(tǒng)性及內(nèi)在聯(lián)系性方面有待加強(qiáng)。各國(guó)貿(mào)易在未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面也留下了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我們只有多多參考并把其與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合才能少走彎路。
五、結(jié)論
從對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的全球現(xiàn)狀分析,我們進(jìn)一步了解到該壁壘的一些發(fā)展現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而提出與之相應(yīng)的措施。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響全球貿(mào)易自由進(jìn)行的重要屏障。一方面,該壁壘保護(hù)了實(shí)施國(guó)的利益,又在一定程度上刺激了發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步;另一方面,該壁壘的存在也阻礙了貿(mào)易的正常進(jìn)行,使各國(guó)貿(mào)易的進(jìn)程變得更加緩慢,這種兩面性要求我們必須謹(jǐn)慎對(duì)待??傮w來(lái)說(shuō),適當(dāng)利用該壁壘的特點(diǎn)及其有效性,在技術(shù)方面加大資金支持,積極參與有關(guān)該壁壘在各國(guó)之間的討論與合作,制定多方都能認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易更好地前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊雪.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響及對(duì)策.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2007(1)
[2] 宇方成.基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2007(8)
[3] 孫澤生,阮尹.國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究評(píng)述:1990—2005.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2006(6)
[4] 肖筱林.歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究.國(guó)際經(jīng)濟(jì)觀察,2010(5)
[5] 紀(jì)秋穎,陳春慧.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響及對(duì)策研究.商業(yè)研究,2007(4)
(作者單位:青島大學(xué)商學(xué)院 山東青島 266071)
(責(zé)編:若佳)
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生使得貿(mào)易保護(hù)主義得以抬頭。在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),貿(mào)易自由化的程度不斷加深,全球一體化已成為一種必然趨勢(shì),在國(guó)際雙邊及多邊貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)的兩種主要形式:“高關(guān)稅”、“數(shù)量限制”在運(yùn)用過(guò)程中明顯受挫,因?yàn)閃TO各成員在原則上已不能通過(guò)上述兩種方式為國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品市場(chǎng)提供保護(hù)。近年來(lái),部分自愿性措施不斷與強(qiáng)制性措施相結(jié)合,并以法規(guī)的名義被明確規(guī)定。如美國(guó)在上世紀(jì)70年代就對(duì)其罐裝食品附加的被稱為“危害分析及關(guān)鍵點(diǎn)控制”的管理體系,在一定程度上更好地保證了消費(fèi)者的安全。又如國(guó)外的化妝品、醫(yī)療器械等若想進(jìn)入美國(guó),則須通過(guò)FDA認(rèn)證這一關(guān)卡;歐盟對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的醫(yī)療器械和機(jī)械產(chǎn)品等須獲得CE認(rèn)證的關(guān)卡;俄羅斯對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的很多產(chǎn)品設(shè)定了要通過(guò)GOST認(rèn)證的關(guān)卡;進(jìn)入加拿大的某些產(chǎn)品須通過(guò)CAS認(rèn)證。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘以環(huán)保等名義掩蓋其欺騙性。隨著科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,人們經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,在生活上不再只追求速度和數(shù)量,而更加注重質(zhì)量水平及舒適度。以我國(guó)入世后西方國(guó)家為對(duì)付發(fā)展中國(guó)家而采用的SA8000標(biāo)準(zhǔn)為例,該標(biāo)準(zhǔn)目的在于給予全球工人更好、更加舒適的工作條件,提高社會(huì)福利水平,尤其是工人的福利待遇。但在實(shí)際運(yùn)用中,存在著許多問(wèn)題:如不少發(fā)達(dá)國(guó)家利用該規(guī)則實(shí)行隱形的貿(mào)易保護(hù),將這一系列標(biāo)準(zhǔn)附加到勞工標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)人權(quán)及社會(huì)責(zé)任上,憑借其隱蔽性欺騙了眾多參與方。許多國(guó)家對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)還有環(huán)保方面的要求越來(lái)越高,其中包括有關(guān)的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)格起來(lái)。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘便又產(chǎn)生了另外一種新的形式——綠色壁壘。綠色壁壘名義上是一種為了保護(hù)人類的健康、保護(hù)資源還有環(huán)境的一種手段和方法,不過(guò)它實(shí)際上就是用一連串對(duì)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的嚴(yán)格要求和執(zhí)行,想辦法找出來(lái)各種各樣的障礙來(lái)限制出口國(guó)的東西賣到他們的市場(chǎng)上,這樣就能保護(hù)他們自己的產(chǎn)業(yè)了。諸如此類表面公平,實(shí)則不公正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必將會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國(guó)競(jìng)相使用的用來(lái)進(jìn)行貿(mào)易政策的有效工具,也由此帶來(lái)一系列問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)措施才能更有成效。因此,中國(guó)政府、行業(yè)和企業(yè)在應(yīng)該高度重視這種制度規(guī)范措施的不完善,充分認(rèn)識(shí)到它所帶來(lái)的損失和弊端,并積極采取有效措施來(lái)應(yīng)付這個(gè)局面,努力減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,以確保我國(guó)對(duì)外貿(mào)易能夠合理有效又健康的發(fā)展下去。
1.建立實(shí)時(shí)高效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)今世界的總體局面是和平穩(wěn)定的,因此,國(guó)際貿(mào)易在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境。但同時(shí)國(guó)際貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多,緣由也多種多樣,且由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘所引起的該問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注,而處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵還是在于相關(guān)的信息是不是能及時(shí)獲得并被合理有效的利用。
首先,為了能對(duì)危機(jī)作出準(zhǔn)確的識(shí)別和早期判斷,一個(gè)資料完備的、更新及時(shí)的、非靜態(tài)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和信息輸送平臺(tái),在我國(guó)各貿(mào)易省市尤其是東部沿海各地區(qū)的建立是刻不容緩的。其次,我們可以充分利用世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,對(duì)某些國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究評(píng)價(jià),同時(shí)將相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)明確自己在所處的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中位置以及可以有效利用的權(quán)利。最后,我們可以對(duì)以往發(fā)生過(guò)的典型案例進(jìn)行深入細(xì)致的研究并做好記錄并通過(guò)不斷的積累,這樣一來(lái),就能建立一個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策庫(kù),這個(gè)庫(kù)里企業(yè)可以查到以往出現(xiàn)類似情況的處理措施,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而找到企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最佳方法。
2.充分利用WTO特殊條款及重要原則,尤其是非歧視原則。近些年來(lái),發(fā)展中國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷進(jìn)步,在對(duì)外貿(mào)易中不再只聽(tīng)從發(fā)達(dá)國(guó)家,也有了自己的一席之地,這使得世貿(mào)組織也漸漸重視發(fā)展中國(guó)家的利益問(wèn)題,也在許多協(xié)議中照顧了發(fā)展中國(guó)家這一群體?!都夹g(shù)性壁壘協(xié)議》中的第2條有這樣的規(guī)定惠條款中規(guī)定,即要求各成員在非緊急情況下,應(yīng)給予出口國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家合理的時(shí)間安排產(chǎn)品生產(chǎn),以達(dá)到進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性要求。協(xié)議中也指出,其他成員有為技術(shù)落后國(guó)家無(wú)條件的提供先進(jìn)技術(shù)的義務(wù)援助的要求。在該協(xié)定第10條中允許發(fā)展中國(guó)家延長(zhǎng)某些產(chǎn)品的生產(chǎn)以符合其規(guī)定,這項(xiàng)舉措為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口開(kāi)辟了空間。
TBT與WTO的其他協(xié)議都遵循著世貿(mào)組織的一些基本原則,即包括“公平原則”、“非歧視原則”、“透明原則”的國(guó)民待遇要求,隸屬于“非歧視原則”的內(nèi)容。因此,我們應(yīng)該充分利用好這些原則,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。這些原則可以使我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在一定程度上實(shí)現(xiàn)正常貿(mào)易,也有利于各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,相互合作。
3.著重建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系,逐步加以完善。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家起步早、發(fā)展快,較早地占用了社會(huì)資源并在此期間擁有了比較多的經(jīng)驗(yàn),甚至還包括了用法律法規(guī)的形式確定的標(biāo)準(zhǔn),選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行合格的評(píng)定和檢疫等方面。對(duì)上述有關(guān)經(jīng)驗(yàn)積極汲取并加以消化利用,既可以加強(qiáng)我們的企業(yè)對(duì)該壁壘的了解,也會(huì)讓這些企業(yè)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);又可以發(fā)覺(jué)一些西方國(guó)家借助于加工貿(mào)易的噱頭向我國(guó)轉(zhuǎn)移那些污染嚴(yán)重而且極度消耗能源但又產(chǎn)出很低的工業(yè)的意圖,同時(shí)還能夠維護(hù)本國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
近年來(lái),我國(guó)政府不斷通過(guò)外交渠道,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的構(gòu)建上付出了許多努力并有所建樹(shù),但措施的體系還不完善,在系統(tǒng)性及內(nèi)在聯(lián)系性方面有待加強(qiáng)。各國(guó)貿(mào)易在未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面也留下了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我們只有多多參考并把其與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合才能少走彎路。
五、結(jié)論
從對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的全球現(xiàn)狀分析,我們進(jìn)一步了解到該壁壘的一些發(fā)展現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而提出與之相應(yīng)的措施。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響全球貿(mào)易自由進(jìn)行的重要屏障。一方面,該壁壘保護(hù)了實(shí)施國(guó)的利益,又在一定程度上刺激了發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步;另一方面,該壁壘的存在也阻礙了貿(mào)易的正常進(jìn)行,使各國(guó)貿(mào)易的進(jìn)程變得更加緩慢,這種兩面性要求我們必須謹(jǐn)慎對(duì)待??傮w來(lái)說(shuō),適當(dāng)利用該壁壘的特點(diǎn)及其有效性,在技術(shù)方面加大資金支持,積極參與有關(guān)該壁壘在各國(guó)之間的討論與合作,制定多方都能認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易更好地前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊雪.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響及對(duì)策.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2007(1)
[2] 宇方成.基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2007(8)
[3] 孫澤生,阮尹.國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究評(píng)述:1990—2005.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2006(6)
[4] 肖筱林.歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究.國(guó)際經(jīng)濟(jì)觀察,2010(5)
[5] 紀(jì)秋穎,陳春慧.日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響及對(duì)策研究.商業(yè)研究,2007(4)
(作者單位:青島大學(xué)商學(xué)院 山東青島 266071)
(責(zé)編:若佳)
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生使得貿(mào)易保護(hù)主義得以抬頭。在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),貿(mào)易自由化的程度不斷加深,全球一體化已成為一種必然趨勢(shì),在國(guó)際雙邊及多邊貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)的兩種主要形式:“高關(guān)稅”、“數(shù)量限制”在運(yùn)用過(guò)程中明顯受挫,因?yàn)閃TO各成員在原則上已不能通過(guò)上述兩種方式為國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品市場(chǎng)提供保護(hù)。近年來(lái),部分自愿性措施不斷與強(qiáng)制性措施相結(jié)合,并以法規(guī)的名義被明確規(guī)定。如美國(guó)在上世紀(jì)70年代就對(duì)其罐裝食品附加的被稱為“危害分析及關(guān)鍵點(diǎn)控制”的管理體系,在一定程度上更好地保證了消費(fèi)者的安全。又如國(guó)外的化妝品、醫(yī)療器械等若想進(jìn)入美國(guó),則須通過(guò)FDA認(rèn)證這一關(guān)卡;歐盟對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的醫(yī)療器械和機(jī)械產(chǎn)品等須獲得CE認(rèn)證的關(guān)卡;俄羅斯對(duì)進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的很多產(chǎn)品設(shè)定了要通過(guò)GOST認(rèn)證的關(guān)卡;進(jìn)入加拿大的某些產(chǎn)品須通過(guò)CAS認(rèn)證。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘以環(huán)保等名義掩蓋其欺騙性。隨著科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,人們經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,在生活上不再只追求速度和數(shù)量,而更加注重質(zhì)量水平及舒適度。以我國(guó)入世后西方國(guó)家為對(duì)付發(fā)展中國(guó)家而采用的SA8000標(biāo)準(zhǔn)為例,該標(biāo)準(zhǔn)目的在于給予全球工人更好、更加舒適的工作條件,提高社會(huì)福利水平,尤其是工人的福利待遇。但在實(shí)際運(yùn)用中,存在著許多問(wèn)題:如不少發(fā)達(dá)國(guó)家利用該規(guī)則實(shí)行隱形的貿(mào)易保護(hù),將這一系列標(biāo)準(zhǔn)附加到勞工標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)人權(quán)及社會(huì)責(zé)任上,憑借其隱蔽性欺騙了眾多參與方。許多國(guó)家對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)還有環(huán)保方面的要求越來(lái)越高,其中包括有關(guān)的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)格起來(lái)。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘便又產(chǎn)生了另外一種新的形式——綠色壁壘。綠色壁壘名義上是一種為了保護(hù)人類的健康、保護(hù)資源還有環(huán)境的一種手段和方法,不過(guò)它實(shí)際上就是用一連串對(duì)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的嚴(yán)格要求和執(zhí)行,想辦法找出來(lái)各種各樣的障礙來(lái)限制出口國(guó)的東西賣到他們的市場(chǎng)上,這樣就能保護(hù)他們自己的產(chǎn)業(yè)了。諸如此類表面公平,實(shí)則不公正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必將會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為各國(guó)競(jìng)相使用的用來(lái)進(jìn)行貿(mào)易政策的有效工具,也由此帶來(lái)一系列問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)措施才能更有成效。因此,中國(guó)政府、行業(yè)和企業(yè)在應(yīng)該高度重視這種制度規(guī)范措施的不完善,充分認(rèn)識(shí)到它所帶來(lái)的損失和弊端,并積極采取有效措施來(lái)應(yīng)付這個(gè)局面,努力減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,以確保我國(guó)對(duì)外貿(mào)易能夠合理有效又健康的發(fā)展下去。
1.建立實(shí)時(shí)高效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)今世界的總體局面是和平穩(wěn)定的,因此,國(guó)際貿(mào)易在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境。但同時(shí)國(guó)際貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多,緣由也多種多樣,且由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘所引起的該問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注,而處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵還是在于相關(guān)的信息是不是能及時(shí)獲得并被合理有效的利用。
首先,為了能對(duì)危機(jī)作出準(zhǔn)確的識(shí)別和早期判斷,一個(gè)資料完備的、更新及時(shí)的、非靜態(tài)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和信息輸送平臺(tái),在我國(guó)各貿(mào)易省市尤其是東部沿海各地區(qū)的建立是刻不容緩的。其次,我們可以充分利用世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,對(duì)某些國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究評(píng)價(jià),同時(shí)將相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)明確自己在所處的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中位置以及可以有效利用的權(quán)利。最后,我們可以對(duì)以往發(fā)生過(guò)的典型案例進(jìn)行深入細(xì)致的研究并做好記錄并通過(guò)不斷的積累,這樣一來(lái),就能建立一個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策庫(kù),這個(gè)庫(kù)里企業(yè)可以查到以往出現(xiàn)類似情況的處理措施,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而找到企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最佳方法。
2.充分利用WTO特殊條款及重要原則,尤其是非歧視原則。近些年來(lái),發(fā)展中國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷進(jìn)步,在對(duì)外貿(mào)易中不再只聽(tīng)從發(fā)達(dá)國(guó)家,也有了自己的一席之地,這使得世貿(mào)組織也漸漸重視發(fā)展中國(guó)家的利益問(wèn)題,也在許多協(xié)議中照顧了發(fā)展中國(guó)家這一群體?!都夹g(shù)性壁壘協(xié)議》中的第2條有這樣的規(guī)定惠條款中規(guī)定,即要求各成員在非緊急情況下,應(yīng)給予出口國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家合理的時(shí)間安排產(chǎn)品生產(chǎn),以達(dá)到進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性要求。協(xié)議中也指出,其他成員有為技術(shù)落后國(guó)家無(wú)條件的提供先進(jìn)技術(shù)的義務(wù)援助的要求。在該協(xié)定第10條中允許發(fā)展中國(guó)家延長(zhǎng)某些產(chǎn)品的生產(chǎn)以符合其規(guī)定,這項(xiàng)舉措為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口開(kāi)辟了空間。
TBT與WTO的其他協(xié)議都遵循著世貿(mào)組織的一些基本原則,即包括“公平原則”、“非歧視原則”、“透明原則”的國(guó)民待遇要求,隸屬于“非歧視原則”的內(nèi)容。因此,我們應(yīng)該充分利用好這些原則,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)。這些原則可以使我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在一定程度上實(shí)現(xiàn)正常貿(mào)易,也有利于各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,相互合作。
3.著重建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系,逐步加以完善。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家起步早、發(fā)展快,較早地占用了社會(huì)資源并在此期間擁有了比較多的經(jīng)驗(yàn),甚至還包括了用法律法規(guī)的形式確定的標(biāo)準(zhǔn),選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行合格的評(píng)定和檢疫等方面。對(duì)上述有關(guān)經(jīng)驗(yàn)積極汲取并加以消化利用,既可以加強(qiáng)我們的企業(yè)對(duì)該壁壘的了解,也會(huì)讓這些企業(yè)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);又可以發(fā)覺(jué)一些西方國(guó)家借助于加工貿(mào)易的噱頭向我國(guó)轉(zhuǎn)移那些污染嚴(yán)重而且極度消耗能源但又產(chǎn)出很低的工業(yè)的意圖,同時(shí)還能夠維護(hù)本國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
近年來(lái),我國(guó)政府不斷通過(guò)外交渠道,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的構(gòu)建上付出了許多努力并有所建樹(shù),但措施的體系還不完善,在系統(tǒng)性及內(nèi)在聯(lián)系性方面有待加強(qiáng)。各國(guó)貿(mào)易在未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面也留下了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我們只有多多參考并把其與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合才能少走彎路。
五、結(jié)論
從對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的全球現(xiàn)狀分析,我們進(jìn)一步了解到該壁壘的一些發(fā)展現(xiàn)狀及其出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而提出與之相應(yīng)的措施。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響全球貿(mào)易自由進(jìn)行的重要屏障。一方面,該壁壘保護(hù)了實(shí)施國(guó)的利益,又在一定程度上刺激了發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步;另一方面,該壁壘的存在也阻礙了貿(mào)易的正常進(jìn)行,使各國(guó)貿(mào)易的進(jìn)程變得更加緩慢,這種兩面性要求我們必須謹(jǐn)慎對(duì)待??傮w來(lái)說(shuō),適當(dāng)利用該壁壘的特點(diǎn)及其有效性,在技術(shù)方面加大資金支持,積極參與有關(guān)該壁壘在各國(guó)之間的討論與合作,制定多方都能認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易更好地前進(jìn)。
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(作者單位:青島大學(xué)商學(xué)院 山東青島 266071)
(責(zé)編:若佳)