鄧燦輝

(湖南女子學院 思想政治理論課部，湖南 長沙 410004)

“十二五”時期是湖南深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的關鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進“四化兩型”（“四化”指新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，“兩型” 指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設的攻堅時期。要實現(xiàn)湖南又好又快的科學發(fā)展和富民強省，則必須塑造適應湖南經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有全新時代價值的“湖湘新人”，以加速湖南的社會主義現(xiàn)代化進程。

一 湖湘新人塑造的內(nèi)涵及其時代意蘊

“湖湘”，指湖南，因洞庭湖和湘江而得名；“新人”，一般指反映時代要求、具備全新道德品質(zhì)和理想追求的人?！昂?湘新人”是馬克思主義新人學說與湖南省省情相結合的產(chǎn)物，既是湖湘理想人格現(xiàn)實寫照的生命個體，也是承載與時俱進的“湖南人的精神”和“湖湘文化”內(nèi)核的湖湘人才群體?！昂嫘氯恕睉斁哂兄袊厣鐣髁x新人的全部品格[1]，同時洋溢著濃郁的湖湘地域人文情懷，具有時代精神和奉獻精神，具備湖南區(qū)域發(fā)展所需技能的全面發(fā)展的湖湘人才。他們鐘情并扎根于瀟湘熱土，洞察湖南省情，具備全球眼光，堅持科學發(fā)展觀為指導，實踐社會主義核心價值體系，服務于湖南經(jīng)濟和社會發(fā)展。因此，“湖湘新人塑造”當指培育、造就湖湘新人的各種正能量舉措和行為的統(tǒng)稱，它是一個龐大、復雜、持續(xù)的人才培育、選拔、使用工程，屬于湖南教育和人力資源強省建設的重要組成部分。開展湖湘新人塑造工程，具有重大的時代意義：

（一）深化對科學發(fā)展觀和馬克思主義人學思想的研究

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，也就是要造就一批又一批的社會主義新人；同時，只有適應當今經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會主義新人，才能夠全面理解和深入貫徹落實好科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與新人之間是相互作用、相互促進的辨證關系。要塑造湖湘新人，就必須以科學發(fā)展觀為指導，將科學發(fā)展觀與湖南經(jīng)濟社會發(fā)展、湖南地域文化中新人的培養(yǎng)相結合，實際上體現(xiàn)了科學發(fā)展觀在地方和基層的貫徹、落實和運用，是科學發(fā)展觀從中央政策層面到地方執(zhí)行層面的展開和細化，也是科學發(fā)展觀由理論到實踐、再由實踐回歸理論總結的辨證認識過程，能為深入研究科學發(fā)展觀提供人學意義上的區(qū)域現(xiàn)實文本。

馬克思主義人學思想是一個豐富的體系，它必須中國化、時代化和大眾化。馬克思主義人學思想中國化產(chǎn)生了中國新人學說，馬克思主義人學思想時代化產(chǎn)生了中國特色社會主義新人學說。馬克思主義人學思想大眾化就必須為人民群眾服務，與現(xiàn)實的人的塑造和培育相結合。湖湘新人塑造可以說是馬克思主義人學思想大眾化、中國特色社會主義新人學說區(qū)域化的一個成果，是馬克思主義人學思想研究的一種深化及其在實踐中的一次新嘗試。

（二）發(fā)展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設的必然要求

發(fā)展社會主義先進文化要求以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。湖湘文化中好的方面就是社會主義先進文化的體現(xiàn)。社會主義精神文明建設的根本任務是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。社會主義精神文明建設的目標是培養(yǎng)“四有公民”，提高民族素質(zhì)。精神文明建設歸根到底是提高人的素質(zhì)，是引導人們對自己的主觀世界自覺地進行改造，從而提高人們改造客觀世界的能力。弘揚先進文化，建設社會主義精神文明，都必須以培養(yǎng)社會主義新人作為自己的目標和歸宿。湖湘新人塑造無疑是社會主義新人培養(yǎng)在湖湘大地的展開。

（三）大力培育湖湘新人是全面建設小康湖南，實現(xiàn)湖南經(jīng)濟與社會發(fā)展目標的現(xiàn)實需要

湖南經(jīng)濟與社會又好又快的科學發(fā)展，湖南的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，湖南的富民強省、教育強省、人力資源強省等戰(zhàn)略的實施，都依賴和取決于具有全新思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的湖湘新人。湖南的現(xiàn)代化關鍵是湖南人的現(xiàn)代化。湖湘新人塑造的過程就是湖南人的現(xiàn)代化進程。湖湘新人塑造這一湖南科學發(fā)展的關鍵性工程，力主打造湖南人力資源強省，處處著眼建設“創(chuàng)新型湖南”，必將對改善湖南人的精神面貌、提升湖南公民素質(zhì)和教育水平，促推湖南經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)產(chǎn)生重大而又積極的影響。

二 湖湘新人塑造的任務、歷史背景與現(xiàn)實困惑

“十年樹木，百年樹人”，湖湘新人塑造是一項“以人為本”且以區(qū)域文化為依托的復雜長遠的精神文明建設工作，其任務是非常艱巨的，務必以對人民和歷史負責的態(tài)度來統(tǒng)籌規(guī)劃和科學部署。

湖湘新人塑造在不同的歷史時期有不同的歷史要求，在當代湖南，它應當承擔的歷史任務就是要按照中國特色社會主義現(xiàn)代化建設設定的新人標準,通過動態(tài)發(fā)展的過程，一步步實現(xiàn)既定的湖湘新人培育目標，歸根結底就是培養(yǎng)出能擔當中國特色社會主義建設的新時代湖湘公民。他們應當具有如下品格：一是愛黨愛國愛家，具有中華民族精神和時代精神；二是具備“忠誠，擔當，求是，圖強”的新時期“湖南精神”；三是深受湖湘文化的浸染和熏陶，言行舉止無不打上湖湘文化烙??；四是與時俱進，“茍日新，日日新，又日新”；五是胸懷中國夢，具有中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，但同時又有很強的服務湖南意識，思想行動與湖南經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合；六是踐行社會主義核心價值觀，具有崇高的精神境界和人格魅力；七是身心健康，具有較強的社會主義現(xiàn)代化建設本領。當然，這是最高目標，是可以分層和分階段實現(xiàn)的。因此，這個任務具有歷史性、地域性、過程性、發(fā)展性和全局性，不具備終結性。

對湖湘新人培育的探索最早可以追溯到資產(chǎn)階級改良派的代表人物之一梁啟超。梁啟超在日本創(chuàng)刊《新民叢報》，他在《新民說》中提出以“新民為今日中國第一要務”，毛澤東從中得到很大啟發(fā)。毛澤東1917年8月23日給黎錦熙的信中說：“愚以為當今之世，宜有大氣量人，從哲學、倫理學入手，改造哲學，改造倫理學，根本上變換全國之思想?！薄坝X吾國人積弊甚深，思想太舊，道德太壞。夫思想主人之心，道德范人之行，二者不結，遍地皆污?！薄拔迩炅魝鞯浇?，種根甚深，結蒂甚固，非有大力不易摧陷廓清?！盵2]毛澤東成立新民學會時，不僅以“新民”名之，而且“以革新學術，底勵品行，改良人心風俗為宗旨”，后來又提出以“改造中國與世界”作為學會的方針。五四運動后至新民主主義革命時期，在湖湘文化的熏陶下，以毛澤東、蔡和森、劉少奇等為典型代表，瀟湘熱土上培育出一批又一批湖南革命人才群體，他們?yōu)楦锩鼩棻M竭慮、死而后已，很多人成為了共和國的開國元勛。新中國成立后，湖湘兒女激情滿懷，披精瀝沙，承舊革新，塑造湖湘人文精神之特質(zhì)，引領湖湘文化之發(fā)展，于中國文化與歷史之進程中功不可沒，譬如1952年一紙“建設邊疆，保衛(wèi)邊疆”的招兵告示，就曾掀起一股“八千湘女上天山”的熱潮。在湖南這片人才輩出的熱土上，“惟楚有才，于斯為盛”，湖湘新人塑造有著深厚的歷史底蘊和優(yōu)良傳統(tǒng)。

然而，湖湘新人塑造在現(xiàn)時代又面臨著許多挑戰(zhàn)，存在諸多現(xiàn)實困惑，主要有：

第一，梳理湖南人才的發(fā)展脈絡，湖南人才群體中革命型人才居多，而經(jīng)濟型人才相對較少，這與湖湘文化尚武好斗的精神特質(zhì)有關。當今時代，和平、發(fā)展、合作是時代潮流，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展是中心，因而必須加大經(jīng)濟類和管理類人才的培育和開發(fā)。雖然湖南從國外、省外大力引進高級人才，但是人才往往是雙向效應，由于大量人才的外流，湖南人力資源開發(fā)與建設的任務依然繁重，尚不能與湖南經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求相適應。

第二，改革開放35年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的巨變，東部優(yōu)先發(fā)展勢如破竹，西部大開發(fā)享受政策優(yōu)惠急起直追，而中部崛起似乎后勁乏力，仍然處在瓶頸位置。雖然近年來湖南發(fā)展勢頭良好，但是別人也在趕超，我們就仍然處在相對落后的位置。不僅僅是經(jīng)濟的增長，包括一系列社會改革、管理和民生問題，都需要加大湖湘新人的培育，而人才的培育絕不是速成的。

第三，湖南人性格潑辣、好斗，敢為人先，同時精于世故，處事靈活。任何事物都有兩面性，這也給世人留下了湖南人霸蠻、喜歡打架斗毆、狡猾不誠實的性格弱點。這不僅影響了湖南人才在本土的發(fā)展，而且也影響到湖南人在全國乃至世界各地的形象。

第四，湖南人才開發(fā)與培育存在巨大的地區(qū)差異，各地區(qū)發(fā)展很不平衡，特別是由于西方文化的強烈沖擊和中國社會的裂變，一面是年輕人觀念的過于開放與排斥，一面是留守老人、母親、兒童的保守與無知，特別是大量民工外出務工以及年輕人的域外發(fā)展，導致湖湘新人培育缺乏受眾和發(fā)展對象，湖湘新人塑造的成效大打折扣。

三 以科學發(fā)展觀為指導，塑造湖湘新人

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀是新世紀以來指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導思想，是進一步推動中國改革與發(fā)展的實踐指南。它是對社會主義建設規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的全新認識，也是湖湘新人塑造工程必須遵循的圭臬。

第一，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求湖湘新人塑造工程必須將發(fā)展作為主線，發(fā)展是檢驗工作成敗的唯一標準。

湖湘新人塑造工程中所說的“發(fā)展”,一方面是指人的發(fā)展,因為這項工作本身就是育人的工作,發(fā)展就表現(xiàn)為人的素質(zhì)的提高,這包括湖南公民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的提高。為此，湖南就必須以社會主義核心價值體系為根本，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強理想信念教育，構建共有湖湘精神家園。加強湖南現(xiàn)代公民教育，強化三湘公民的國家意識、社會責任意識、民主法治意識等價值理念。在湖南深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，促進社會成員形成誠信、正直、敬業(yè)等優(yōu)良道德品格。切實抓好湖南未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，教育引導青少年健康成長。提倡科學精神和人文關懷，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導湖湘公民知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。大力推進湖南文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，大力弘揚湖南精神。湖湘新人塑造工程中所說的“發(fā)展”，另一方面是指大力實施科教興湘和人才強省戰(zhàn)略，推動湖湘新人塑造工程不斷取得實效。湖南要堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為未來發(fā)展的主導戰(zhàn)略，走具有湖南特色的自主創(chuàng)新之路，努力建設創(chuàng)新型湖南。建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成多元化、多渠道、高效益的科技投入體系，加強科技創(chuàng)業(yè)和公共科技服務平臺建設，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照“普及和鞏固義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”的總體要求，加大教育發(fā)展力度，強化教育發(fā)展措施，努力建設教育強省。全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設者和接班人。促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化政府對義務教育的保障責任，依法加大教育投入。加快發(fā)展民辦教育和遠程教育。發(fā)展繼續(xù)教育,構建終身教育體系，建設學習型社會。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力加強人才隊伍建設，擴大人才總量，優(yōu)化人才隊伍結構，創(chuàng)新人才選拔任用機制，加大對高層次人才的培養(yǎng)引進力度，造就一批跨越發(fā)展急需的領軍人才和拔尖人才，積極培養(yǎng)技能型實用人才，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的良好環(huán)境，把人才和智力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

第二，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求湖湘新人塑造工程必須為了人，尊重人，關心人，理解人，發(fā)展人，依靠人。這里的“人”，有兩個含義。一是指個人。湖湘新人塑造必須尊重個人的意愿，必須因材施教，具有針對性。必須城鄉(xiāng)有別，職業(yè)有別，性別有別，年齡有別地開展湖湘新人塑造工作，切忌形式主義、無差別地滿堂灌和走過場，要真正將工作落在實處，落在每個人的心坎上。離開人這個主體，不發(fā)揮個人的主觀能動性，來談人的培育和塑造，簡直是緣木求魚，南轅北轍。二是指人民群眾。湖湘新人塑造工程植根于三湘四水和人民群眾的心中，必須緊緊依靠人民群眾的支持。湖湘新人塑造工程必須走群眾路線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好三湘兒女最根本的利益。各級職能部門必須在三湘四水，特別是農(nóng)村和邊遠地區(qū)加大科教興湘和人才強省戰(zhàn)略的宣傳力度，鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給老百姓以看得見的實惠。為此，必須建設法治湖南，提供政策保障。要想將湖南打造成一個人才和人力資源強省，讓新人輩出，則必須解放思想，實事求是，多舉措調(diào)動人民群眾的積極性。

第三，科學發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求湖湘新人塑造工程要具有全局性、合理性、長遠性和可行性。實施湖湘新人塑造工程必須進行科學論證和合理規(guī)劃，必須“硬件”和“軟件”雙管齊下，統(tǒng)籌安排。

一是推進湖南義務教育的均衡發(fā)展。立足辦好每一所學校、培養(yǎng)好每一個學生，推進義務教育由基本普及到高水平普及，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間的教育差距。加快合格學校建設，使完全小學以上的義務教育學校全部達到合格學校要求。重點抓好中小學校舍安全工程和校舍維修改造、農(nóng)村寄宿制學校建設等重大項目，優(yōu)先改善薄弱學校和農(nóng)村學校辦學條件，義務教育學校達到國家規(guī)定的義務教育標準和條件裝備標準；調(diào)整學校布局，實行骨干教師按學科均衡配備，鼓勵支持優(yōu)秀師資到農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)，著力緩解城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”和城鄉(xiāng)教育資源不均衡問題。全面推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，加強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力和健康心理培養(yǎng)，促進學生德智體美全面發(fā)展。

二是協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。湖南要舉辦多種形式的學前教育，增加公辦幼兒園，加強農(nóng)村幼兒園特別是普惠制幼兒園建設，著力解決“入園難”問題。加快普及高中階段教育，改善辦學條件，提高整體辦學水平。大力發(fā)展湖南職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育服務能力，有序推行免費中職教育，鼓勵社會資本投入發(fā)展職業(yè)教育，重點提升高職學院和中職學?；A能力，建設全國示范性高職學院和示范性中等職業(yè)學校。重點建設高職高水平特色專業(yè)，并打造全國一流的高職特色專業(yè)。湖南要以增強大學生的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力為根本，全面提升高等教育質(zhì)量和創(chuàng)新水平。 大力發(fā)展繼續(xù)教育，加強職業(yè)技能培訓，提高城鄉(xiāng)勞動者技術素質(zhì)。扶持特殊教育、民族教育發(fā)展，著力抓好湖南特殊教育學校建設規(guī)劃項目實施。重視老年教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育、現(xiàn)代遠程教育，加快各類學習型組織建設，著力建設全民學習、終身學習的學習型社會。

三是健全湖南教育保障機制。強化湖南各級政府的教育保障責任，切實增加教育投入，建立完善教育經(jīng)費正常增長機制，按照中央規(guī)定的比例要求，提高財政性教育經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，鼓勵引導和規(guī)范社會力量興辦教育。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，逐步擴大資助面，加強對困難群體受教育權利保護，確保每一個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設，通過合理調(diào)配、定向培養(yǎng)等辦法，提高教師隊伍素質(zhì)。解決教師待遇和農(nóng)村教師住房等實際困難，保護和發(fā)揮教師的積極性。

四是加強湖南公共文化服務體系建設。繼續(xù)實施湖南文化惠民工程，促進公共文化資源向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜，促進城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好省、市、縣的博物館、圖書館、文化館(藝術館)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、美術館、影劇院等基本公共文化設施及隊伍建設，加快完善基層公共文化服務設施，積極開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作。湖南已經(jīng)確定到2015年，全省95%的城市街道辦事處和社區(qū)建起文化活動中心，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起綜合文化站，基本實現(xiàn)廣播電視村村通，全面建成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化信息資源共享工程服務網(wǎng)絡，與農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)共建共享，每個行政村基本建成一個農(nóng)家書屋、每月免費放映一場電影。[3]方便群眾享受公共文化服務，全省博物館、紀念館和公共圖書館、文化館、藝術館、美術館、科技館免費向社會開放，切實讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。

五是豐富湖南群眾文化生活。繼續(xù)組織開展送戲下鄉(xiāng)、演藝惠民活動，豐富廣大農(nóng)村、偏遠地區(qū)、進城務工人員的文化生活。鼓勵支持有濃郁地方特色的專業(yè)劇團和民營文藝團體的發(fā)展，引導群眾參與喜聞樂見的文化活動。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和節(jié)慶文化活動，倡導文明生活方式。繁榮城鄉(xiāng)文化市場，鼓勵大眾文化消費，提升城鄉(xiāng)文化消費水平。

[1]鄧燦輝.“以人為本”中“人”的內(nèi)涵解讀[J].學習月刊,2010,(3):17-18.

[2]毛澤東.毛澤東早期文稿[M].長沙:湖南出版社,1990:86.

[3]中共湖南省委,湖南省人民政府.湖南省保障和改善民生實施綱要(2011-2015)[EB/OL].http://hunan.voc.com.cn.