李子華

(青海民族大學(xué)師范學(xué)院，青海西寧 810007)

中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)教育改革與創(chuàng)新典型案例研究
——青海省果洛州吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和啟示

李子華

(青海民族大學(xué)師范學(xué)院，青海西寧 810007)

當(dāng)前，我國(guó)的教育改革已經(jīng)步入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，與其他地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)在“深化教育領(lǐng)域綜合改革”方面，將面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。青海省果洛州“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)?！蓖ㄟ^(guò)其獨(dú)特的教育思想、教育體制、教育內(nèi)容和教學(xué)手段等多維度的改革與創(chuàng)新，成功破解了民族教育發(fā)展的諸多難題，使學(xué)校成為全藏區(qū)最具影響力和最具特色的學(xué)校之一，樹(shù)立了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)教育改革與創(chuàng)新的優(yōu)秀典型。吉美堅(jiān)贊民族教育改革與創(chuàng)新的探索與實(shí)踐，體現(xiàn)了國(guó)家教育改革與發(fā)展的基本精神，符合民族地區(qū)和少數(shù)民族實(shí)際，不僅在我國(guó)藏區(qū)教育改革與發(fā)展方面積累了彌足珍貴的豐富經(jīng)驗(yàn)，而且也對(duì)我國(guó)其他少數(shù)民族地區(qū)如何深化“教育領(lǐng)域綜合改革”具有普遍的借鑒和啟發(fā)意義。

吉美堅(jiān)贊；民族教育；改革創(chuàng)新

一、研究的緣起

改革創(chuàng)新既是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力，更是教育發(fā)展的永恒主題。黨的十八大報(bào)告圍繞“保障和改善民生”，提出了“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，以及“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革”的任務(wù)。[1]322010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》)提出的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”是深化教育領(lǐng)域綜合改革的工作方針。[2]12當(dāng)前，我國(guó)的教育改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”，教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，教育決策的復(fù)雜性增大，改革舉措實(shí)施和創(chuàng)新探索的難度增加。[3]與其他地區(qū)相比，由于自然、歷史、文化、宗教、經(jīng)濟(jì)等多方面復(fù)雜的原因，少數(shù)民族地區(qū)在“深化教育領(lǐng)域綜合改革”方面，將面臨更大的困難和挑戰(zhàn)，需要更大的改革勇氣和智慧。而在青海省果洛州，就有這樣一位民族教育改革家，他不僅辦好了藏族教育，而且在改革實(shí)踐中創(chuàng)造性地破解了藏區(qū)教育發(fā)展的諸多難題，僅用六年時(shí)間就完成了從小學(xué)到職業(yè)高中的教育任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，做出了不同凡響的成績(jī)，創(chuàng)造了教育界的“神話”，他就是果洛州“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校”校長(zhǎng)吉美堅(jiān)贊。

吉美堅(jiān)贊1965年12月15日出生于青海省果洛州瑪沁縣大武鎮(zhèn)一個(gè)普通藏族牧民家庭。1980年，他以?xún)?yōu)秀成績(jī)考入青海民族學(xué)院。1983年出家為僧，曾先后入甘肅拉卜楞寺佛學(xué)院、青海省佛學(xué)院、果洛州拉加寺、北京中國(guó)高級(jí)佛學(xué)院等國(guó)內(nèi)著名佛學(xué)院校學(xué)習(xí)深造，并獲格西學(xué)位。1994年他在果洛州瑪沁縣拉加鎮(zhèn)創(chuàng)辦了“吉美堅(jiān)贊福利學(xué)?！薄＝?jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，如今的“吉美堅(jiān)贊福利學(xué)校”(現(xiàn)名為“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)?！?，以其特殊的學(xué)制( 4年小學(xué)+2年職業(yè)中學(xué)、根據(jù)能力而非年齡分級(jí)，學(xué)生全部住校免費(fèi)就讀)、創(chuàng)新性的教學(xué)方式(大量運(yùn)用辯論的學(xué)習(xí)模式，成功地結(jié)合了藏族傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育)以及突出的教育教學(xué)成績(jī)(畢業(yè)學(xué)生中，多數(shù)直接考入大學(xué))和獨(dú)特的管理體制(師生中民族不分、僧俗不分、地區(qū)不分、年齡不分)而成為全藏區(qū)最具影響力和最具特色的福利學(xué)校，創(chuàng)造了教育界的奇跡。由于辦學(xué)成績(jī)突出，學(xué)校和吉美堅(jiān)贊本人先后獲得果洛州“捐資辦學(xué)先進(jìn)個(gè)人”、果洛州“優(yōu)秀青年”、青海省“十佳杰出青年”、全國(guó)“百家改革模范新聞人物”、全國(guó)第二屆“黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)”、“中華慈善獎(jiǎng)”、“青海省光彩事業(yè)獎(jiǎng)”、“青海省可持續(xù)發(fā)展示范學(xué)?！钡葒?guó)家、省、州、縣各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的十余項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

加強(qiáng)對(duì)典型教育改革案例的研究，找出那些真正有價(jià)值的改革理念、舉措和做法，加以宣傳、推廣和系統(tǒng)化，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的教育改革事業(yè)意義重大；對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系也意義重大。[4]“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校”是我國(guó)民族教育改革創(chuàng)新的優(yōu)秀典型，是中國(guó)人用自己的智慧解決中國(guó)教育問(wèn)題的實(shí)踐和理論創(chuàng)新。研究和總結(jié)吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐成功的經(jīng)驗(yàn)，可以達(dá)到樹(shù)立典型、示范輻射、推進(jìn)改革、促進(jìn)創(chuàng)新、展示成果、宣傳推廣等多方面的作用，對(duì)于探索我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”的對(duì)策，進(jìn)一步促進(jìn)民族教育改革和發(fā)展有著重要的啟示和借鑒意義。

二、吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)

吉美堅(jiān)贊的一生是成功的，他的成功不僅僅在于他創(chuàng)辦了“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校”和“拉加草原女子學(xué)?！?，為藏區(qū)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，更重要的是他為發(fā)展我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)探索出了一條嶄新的路子——“吉美堅(jiān)贊辦學(xué)模式”。2014年是“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)?！背闪?0周年。在20年的實(shí)踐中，吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校在探索中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，為我國(guó)少數(shù)民族教育體制改革積累了彌足珍貴的豐富經(jīng)驗(yàn)，這些豐富經(jīng)驗(yàn)的基本特征可概括為以下幾個(gè)方面。

(一)堅(jiān)持教育觀念的改革與創(chuàng)新，把貫徹以和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育理念作為民族教育發(fā)展的制高點(diǎn)

我國(guó)教育改革的目標(biāo)就是通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育促進(jìn)人的和諧發(fā)展，最終達(dá)到社會(huì)的和諧發(fā)展。吉美堅(jiān)贊教育著眼于人類(lèi)社會(huì)的健康和諧的發(fā)展，從辦學(xué)伊始，就堅(jiān)持教育觀念的改革與創(chuàng)新，把貫徹以和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育理念作為民族教育發(fā)展的制高點(diǎn)。吉美堅(jiān)贊的創(chuàng)新教育實(shí)踐，充分體現(xiàn)了以和諧發(fā)展為目的素質(zhì)教育理念：學(xué)校實(shí)行全納教育，僧俗同校，有教無(wú)類(lèi)，它容納所有學(xué)生，反對(duì)歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求；學(xué)校沒(méi)有招生考試，鑒于教學(xué)資源緊張的原因，實(shí)行先來(lái)后到的招生規(guī)則；學(xué)校不追求升學(xué)率，沒(méi)有考試和升學(xué)壓力，沒(méi)有課外作業(yè)，沒(méi)有檢查評(píng)比，學(xué)生憑著自己的興趣和愛(ài)好愉快而勤奮地學(xué)習(xí)；學(xué)校特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，通過(guò)辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽等各種方法培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)欲望，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力；學(xué)校通過(guò)學(xué)生掌握藏傳因明學(xué)的學(xué)習(xí)方法有效地促進(jìn)了學(xué)生的邏輯思維、分析和認(rèn)識(shí)能力以及口頭表達(dá)能力的提高；學(xué)校強(qiáng)調(diào)先學(xué)做人后學(xué)知識(shí)的人格品德教育，通過(guò)老師以身作則，言傳身教的方法使慈悲利他的高尚品德在孩子們幼小的心靈深處生根發(fā)芽。吉美堅(jiān)贊反復(fù)說(shuō)：“我們的學(xué)生很愛(ài)學(xué)習(xí)，他們是真正地希望學(xué)東西”，這是吉美堅(jiān)贊最自豪的地方。這種以人為本，尊重教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，重視人文關(guān)懷的素質(zhì)教育理念，正是現(xiàn)代教育所缺失和要追求的終極目標(biāo)，值得我們借鑒。

(二)堅(jiān)持教育目標(biāo)的改革與創(chuàng)新，把實(shí)現(xiàn)以有教無(wú)類(lèi)為核心的教育公平理想作為民族教育發(fā)展的根本點(diǎn)

“有教無(wú)類(lèi)”是我國(guó)偉大的教育家孔子畢生所倡導(dǎo)的教育思想，閃爍著“仁學(xué)”——人本主義的思想光芒。吉美堅(jiān)贊的辦學(xué)模式充分體現(xiàn)了孔子 “有教無(wú)類(lèi)”的教育理想，堅(jiān)持教育目標(biāo)的改革與創(chuàng)新，把實(shí)現(xiàn)以有教無(wú)類(lèi)為核心的教育公平理想作為民族教育發(fā)展的根本點(diǎn)，在辦學(xué)過(guò)程中放寬了受教育者身份的限制，對(duì)愿意入學(xué)者沒(méi)有任何顯性與隱性的歧視和排斥，只要是20歲以下的社會(huì)青年都可以入學(xué)，個(gè)別還可以照顧到渴望學(xué)習(xí)的成年人，保證了教育“有教無(wú)類(lèi)”的全民性和不同階層、不同人群平等受教育的權(quán)利。他所制定的入學(xué)政策是“有教無(wú)類(lèi)，先來(lái)后到”，有的孩子已經(jīng)連續(xù)三年來(lái)報(bào)名，就優(yōu)先錄取，接下來(lái)錄取連續(xù)兩年來(lái)報(bào)名的，剩下來(lái)的就只好明年再錄取。學(xué)校編班的原則是“僧俗同校，有教無(wú)類(lèi)”，學(xué)生沒(méi)有按年齡編班，而是按能力分班，所以一個(gè)班中常常出現(xiàn)十幾歲的孩子和三十多歲的成人同窗共讀，穿著校服的普通學(xué)生和穿著袈裟的僧人同桌研習(xí)的現(xiàn)象。目前800多名學(xué)生中，有僧人290多名，包括來(lái)自藏、青、甘、蒙各個(gè)寺院的20余名活佛，與其他學(xué)生一視同仁地共同學(xué)習(xí)。同時(shí)，為了解決女童入學(xué)問(wèn)題，還專(zhuān)門(mén)創(chuàng)辦了民辦公助性質(zhì)的拉加女子學(xué)校，促進(jìn)男女受教育機(jī)會(huì)平等。吉美堅(jiān)贊有教無(wú)類(lèi)教育思想的基本導(dǎo)向，就是把促進(jìn)公平作為辦學(xué)的基本宗旨，努力使藏區(qū)每一個(gè)公民不論性別、民族、年齡、職業(yè)的不同都享有受教育的權(quán)利，并特別扶持貧困家庭的子女，積極推動(dòng)牧民子女平等地接受教育。吉美堅(jiān)贊說(shuō)他自己的教育夢(mèng)想，就是“人人可學(xué)，人人平等，人人成才?！边@一思想與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》關(guān)于“促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的總體要求，以及教育部袁貴仁部長(zhǎng)在2013年“兩會(huì)”期間對(duì)中國(guó)的教育夢(mèng)(有教無(wú)類(lèi)、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才)的有關(guān)論述不謀而合，體現(xiàn)了教育的普世價(jià)值。

(三)堅(jiān)持教育制度的改革與創(chuàng)新，把健全以自主創(chuàng)新為特征的教育管理機(jī)制作為民族教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)

學(xué)校教育制度(簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)制)規(guī)定了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及這些因素之間的銜接和關(guān)系，學(xué)制改革對(duì)國(guó)家教育發(fā)展具有重要意義。目前，我國(guó)現(xiàn)行的民族地區(qū)學(xué)校教育制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要以及教育發(fā)展戰(zhàn)略方針的有關(guān)要求，亟待改革。如何根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，研究制定符合民族地區(qū)和少數(shù)民族實(shí)際并具有時(shí)代性、發(fā)展性、多樣性和靈活性的學(xué)校教育制度，是民族教育改革與發(fā)展中值得研究的一項(xiàng)重要課題。20年來(lái)，吉美堅(jiān)贊堅(jiān)持學(xué)校教育制度的改革與創(chuàng)新，把健全以自主創(chuàng)新為特征的教育管理機(jī)制作為民族教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。由于吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校是私立學(xué)校，所以在學(xué)制、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面具有更多的自主權(quán)。吉美堅(jiān)贊充分利用學(xué)校的特點(diǎn)和各種優(yōu)勢(shì)，從解決藏區(qū)突出的教育問(wèn)題出發(fā)，圍繞教育民生，在人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，以及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面大膽探索和試驗(yàn)，自主創(chuàng)新，創(chuàng)造性的制定了符合藏區(qū)社會(huì)發(fā)展需要和藏民族實(shí)際的學(xué)校教育制度，成功破解了藏區(qū)教育發(fā)展的諸多難題，取得了優(yōu)異的辦學(xué)成績(jī)。學(xué)校實(shí)行獨(dú)特的學(xué)制，將國(guó)家規(guī)定的普通學(xué)校從小學(xué)到職業(yè)高中共計(jì)12年的學(xué)制壓縮為6年：最初前4年為小學(xué)，后2年為初中；后來(lái)設(shè)置了職業(yè)高中，分為基礎(chǔ)部和職業(yè)部，學(xué)制仍然是6年，前3年為基礎(chǔ)部，后3年為職業(yè)部。學(xué)制大大縮短了，教學(xué)質(zhì)量卻絲毫沒(méi)有受到影響。在教學(xué)模式上，吉美堅(jiān)贊大膽地將藏傳佛教因明邏輯辯論教學(xué)方法引進(jìn)現(xiàn)代科目教學(xué)當(dāng)中，極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也有效地提高了教學(xué)質(zhì)量，使得學(xué)校贏得了“6年大于12年”的美譽(yù)。[5]從管理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，相對(duì)于我國(guó)教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的大多數(shù)創(chuàng)新活動(dòng)而言，吉美堅(jiān)贊的教育創(chuàng)新不是單純地依靠學(xué)習(xí)引進(jìn)或模仿借鑒而生的創(chuàng)新活動(dòng)，它是一種根植于肥沃的民族文化土壤和高超的教育智慧而生的自主創(chuàng)新活動(dòng)，是通過(guò)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品價(jià)值的過(guò)程，只不過(guò)吉美堅(jiān)贊教育創(chuàng)新所擁有的“獨(dú)特的核心技術(shù)”是指其獨(dú)特的教育管理機(jī)制和教學(xué)模式，而“新產(chǎn)品的價(jià)值”則是學(xué)校成為最受藏區(qū)人民歡迎的學(xué)校。日本著名教育學(xué)者佐藤學(xué)將這種在基層、地方、學(xué)校涌現(xiàn)出的自下而上的變革，稱(chēng)為“靜悄悄的革命”。正是這些“靜悄悄的革命”，才是推動(dòng)復(fù)雜的教育變革的真正動(dòng)力。

(四)堅(jiān)持教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，把優(yōu)化與少數(shù)民族學(xué)生文化心理相適應(yīng)的啟發(fā)式教學(xué)方法作為提高民族教育質(zhì)量的著力點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)少數(shù)民族教育存在著照搬和移植漢族地區(qū)的教學(xué)模式，忽視少數(shù)民族文化和心理的特殊性等弊端，使得民族教育中課程設(shè)置和教學(xué)方法由于“水土不服”，不能適應(yīng)少數(shù)民族文化和心理，教學(xué)質(zhì)量始終得不到提升，嚴(yán)重束縛了民族教育的健康發(fā)展。針對(duì)這一現(xiàn)象，吉美堅(jiān)贊在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中一直堅(jiān)持教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，把優(yōu)化與少數(shù)民族學(xué)生文化心理相適應(yīng)的啟發(fā)式教學(xué)方法作為提高民族教育質(zhì)量的著力點(diǎn)，將傳統(tǒng)寺院教育中因明邏輯辯論的學(xué)習(xí)方式引入學(xué)校教學(xué)。他將這種學(xué)習(xí)方法概括為“聞思修”——意思是剛開(kāi)始要聽(tīng)別人的教誨，然后要思考，最后要使用。學(xué)生根據(jù)當(dāng)天所學(xué)的課程內(nèi)容每天上下午在操場(chǎng)各辯論半個(gè)小時(shí)，包括一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一等不同形式的辯論，從而有效地鞏固了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，促進(jìn)了學(xué)生思維能力的提升和口頭表達(dá)能力的發(fā)展，提高了教學(xué)效率和質(zhì)量。這種辯論由于有著自己獨(dú)特的邏輯體系和方法，在辯論的過(guò)程中使每個(gè)學(xué)生形成了良好的思維能力和自學(xué)能力，以至于歷史、地理這樣的課程教師不需要過(guò)多地講解學(xué)生就可以自學(xué)。目前這一教學(xué)方法已得到傳播，為青海藏區(qū)其他的民族學(xué)校所借鑒。除辯論之外，每周星期四下午學(xué)校還定期開(kāi)展“智力競(jìng)賽”活動(dòng)，從內(nèi)容上來(lái)看有歷史知識(shí)、法律知識(shí)、科普知識(shí)等方面的問(wèn)答，形式上有藏語(yǔ)辯論、漢語(yǔ)辯論、英語(yǔ)對(duì)話，還有腦筋急轉(zhuǎn)彎、現(xiàn)場(chǎng)繪畫(huà)、小品表演以及歌舞比賽等，融個(gè)人學(xué)識(shí)才藝展示與集體對(duì)抗為一體。其參加形式不是各班優(yōu)勝選手的“總決賽”，而是全校每一個(gè)學(xué)生的輪流展示，評(píng)委成員有教師也有學(xué)生。辯論和表演所體現(xiàn)的開(kāi)放性不僅極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心，對(duì)青少年開(kāi)發(fā)智力，激勵(lì)和啟發(fā)對(duì)各門(mén)課程內(nèi)容的深度挖掘大有益處，而且釋放和促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性的全面發(fā)展，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

(五)堅(jiān)持人才培養(yǎng)體制的改革與創(chuàng)新，把推行傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相融合的新型教育模式作為解決民族教育問(wèn)題的切入點(diǎn)

民族教育的最大弊端，就是民族傳統(tǒng)文化教育與現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)教育不能有機(jī)地結(jié)合：傳統(tǒng)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)民族傳統(tǒng)文化，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)重視不夠，使得少數(shù)民族的科學(xué)文化水平得不到有效提高；而現(xiàn)代學(xué)校教育則以傳授科學(xué)文化知識(shí)為主，對(duì)民族傳統(tǒng)文化有所忽視，使得現(xiàn)代學(xué)校教育在一定程度上挫傷了少數(shù)民族群眾上學(xué)的積極性。吉美堅(jiān)贊最重要的辦學(xué)理念，就是堅(jiān)持人才培養(yǎng)體制的改革與創(chuàng)新，把推行傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相融合的新型教育模式作為解決民族教育問(wèn)題的切入點(diǎn)。為了改變公辦學(xué)校藏族傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量低下和藏民族的科學(xué)文化素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，他將傳統(tǒng)的寺院教育方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合，創(chuàng)造了一種新型的人才培養(yǎng)體制，既注重民族傳統(tǒng)文化教育又注重現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育。學(xué)生入學(xué)后先學(xué)習(xí)藏文，打下深厚的藏文基礎(chǔ)，再學(xué)習(xí)代表傳統(tǒng)藏文化精華的因明學(xué)、藏語(yǔ)語(yǔ)法、修辭學(xué)、聲律學(xué)、辭藻學(xué)、天文歷算等課程，教學(xué)中重視背誦經(jīng)典，重視詩(shī)歌寫(xiě)作。同時(shí)還接受漢語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、物理、化學(xué)、勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)等現(xiàn)代課程教育。學(xué)校實(shí)行藏、漢、英三語(yǔ)教育，其最終目標(biāo)是使學(xué)生達(dá)到藏漢兼通，同時(shí)初步掌握英語(yǔ)。學(xué)生入學(xué)第一年開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)課程，使用“雙語(yǔ)讀物”，六年以后達(dá)到初中畢業(yè)數(shù)學(xué)水平。入學(xué)第一年開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，教材選用青海民族大學(xué)專(zhuān)門(mén)面向藏區(qū)編寫(xiě)的《藏英速成教材》，六年以后達(dá)到初中畢業(yè)英語(yǔ)水平。漢語(yǔ)教材一二年級(jí)采用自編的漢藏對(duì)照本，以對(duì)話體裁的方式將漢語(yǔ)常用會(huì)話呈現(xiàn)給學(xué)生，6年完成國(guó)家九年制義務(wù)教育規(guī)定的全部教學(xué)內(nèi)容。為了使學(xué)生增強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，也開(kāi)設(shè)《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等儒家經(jīng)典解讀方面的課程，教材仍然為自編的漢藏對(duì)照本。六年后畢業(yè)的學(xué)生在藏、漢、英三語(yǔ)方面普遍高于公立學(xué)校初中畢業(yè)生的水平。民族傳統(tǒng)文化教育與現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)教育的有機(jī)地結(jié)合，有效地解決了藏區(qū)教育發(fā)展中面臨的少數(shù)民族群眾上學(xué)的積極性不高和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量低下的問(wèn)題，從而使吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校成為全藏區(qū)最受家長(zhǎng)和學(xué)生歡迎的學(xué)校之一。

(六)堅(jiān)持辦學(xué)體制的改革與創(chuàng)新，把構(gòu)建職業(yè)教育和普通教育相溝通的一體化教育體系作為民族教育發(fā)展的落腳點(diǎn)

在我國(guó)現(xiàn)有的教育制度中，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育是兩種不同的辦學(xué)體制，二者在培養(yǎng)對(duì)象、任務(wù)等方面是有明確的規(guī)定性的，很難做到有機(jī)結(jié)合，而在吉美堅(jiān)贊辦學(xué)模式中，普通基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育(含成人教育)卻成了相互溝通的有機(jī)整體。學(xué)校在大力加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，立足于培養(yǎng)有知識(shí)、有技術(shù)、有文化的牧區(qū)新型人才，著力從傳統(tǒng)教育模式向特色教育轉(zhuǎn)化，逐步建立起基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育融為一體的辦學(xué)模式，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了一大批初級(jí)人才和合格的社會(huì)勞動(dòng)者。2001年4月，學(xué)校更名為“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校”后，將原來(lái)的4年小學(xué)加2年初中的學(xué)制變?yōu)?年基礎(chǔ)文化部加3年職業(yè)高中部，總學(xué)制仍然為6年，涵蓋了公立學(xué)校小學(xué)到職高的教育內(nèi)容?；A(chǔ)文化部和職業(yè)高中部的教師為一套人馬,交叉使用?；A(chǔ)文化部分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)階段，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識(shí)，主要完成公立學(xué)校從小學(xué)到初中義務(wù)教育階段的教育任務(wù)，并且通過(guò)特殊的教學(xué)方法保證了義務(wù)教育的質(zhì)量?；A(chǔ)部三年結(jié)束后學(xué)生全部升入職業(yè)高中部學(xué)習(xí)。職業(yè)高中部分為短期和長(zhǎng)期培訓(xùn)兩種類(lèi)型，短期培訓(xùn)主要開(kāi)展成人技術(shù)培訓(xùn)，包括電器維修、摩托車(chē)維修、藏式紡織、奶酪加工等課程，而長(zhǎng)期培訓(xùn)則開(kāi)設(shè)藏醫(yī)、藏語(yǔ)文(高級(jí))、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、工藝美術(shù)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)的學(xué)生享有公立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生同等資格。2012年9月大專(zhuān)班的設(shè)立，不僅強(qiáng)化了吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校中職和高職之間的溝通銜接，而且也促進(jìn)了職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。吉美堅(jiān)贊辦學(xué)模式的宗旨及其成功的關(guān)鍵，就在于職業(yè)技術(shù)教育與基礎(chǔ)教育、成人教育和高等教育的有機(jī)結(jié)合，這種結(jié)合不僅為我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展提供了值得借鑒的范本，而且對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。

三、吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐對(duì)深化少數(shù)民族地區(qū)“教育領(lǐng)域綜合改革”的深刻啟示

總結(jié)吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐近20年的經(jīng)驗(yàn)，我們深深地感到，吉美堅(jiān)贊民族教育改革與創(chuàng)新的探索與實(shí)踐，體現(xiàn)了國(guó)家教育改革與發(fā)展的基本精神，符合民族地區(qū)和少數(shù)民族的實(shí)際，不僅為我國(guó)藏區(qū)全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而且也為我國(guó)其他少數(shù)民族地區(qū)如何深化“教育領(lǐng)域綜合改革”具有普遍的借鑒和啟發(fā)意義。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示，有的可以成為我們制定民族地區(qū)教育政策的重要內(nèi)容，從而發(fā)揮對(duì)民族地區(qū)教育的指導(dǎo)與推動(dòng)作用?！凹缊?jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐”給我們的深刻啟示是：

(一)必須努力實(shí)現(xiàn)教育體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新，這是少數(shù)民族地區(qū)“教育領(lǐng)域綜合改革”能否成功的根本保證

就藏區(qū)而言，目前教育發(fā)展之所以在某些方面不能滿足社會(huì)發(fā)展需要，就是因?yàn)槿狈εc藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體制機(jī)制。[6]藏區(qū)教育整體上缺少良性循環(huán)的機(jī)制，教育機(jī)制存在著明顯的弊端：一是現(xiàn)行教育體制難以照顧到所有應(yīng)該受教育的人群，農(nóng)牧區(qū)兒童入學(xué)率低、文盲多、超學(xué)齡兒童和寺院處于學(xué)齡期的僧人都無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)代教育體制；二是藏區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)較低，影響了雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展和教學(xué)質(zhì)量的提高；三是傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育脫節(jié)，農(nóng)牧民子女沒(méi)有機(jī)會(huì)完整而系統(tǒng)地學(xué)習(xí)藏族傳統(tǒng)文化，而寺院僧人無(wú)法接觸現(xiàn)代應(yīng)用科學(xué)及其它語(yǔ)言；四是藏文教育斷層，由于學(xué)習(xí)藏文就業(yè)面窄，甚至?xí)節(jié)h文學(xué)習(xí)落后，影響升學(xué)及就業(yè)，造成許多藏族年輕人學(xué)習(xí)藏文的意愿低落。所以，如何采取有效措施實(shí)現(xiàn)教育機(jī)制的突破和創(chuàng)新，解決以上幾個(gè)方面的突出問(wèn)題，是發(fā)展藏區(qū)教育的根本保證，這不僅是藏區(qū)教育發(fā)展的需要，也是藏區(qū)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。吉美堅(jiān)贊的創(chuàng)新教育實(shí)踐，通過(guò)全方位卓有成效的體制機(jī)制方面的創(chuàng)新，圓滿地解決了以上幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是教育對(duì)象的創(chuàng)新——學(xué)校的招生對(duì)象為失學(xué)的學(xué)齡兒童、超齡兒童、未上過(guò)學(xué)的僧人與失學(xué)女童，招生對(duì)象幾乎照顧到了應(yīng)該受教育的所有人群；二是教師隊(duì)伍的創(chuàng)新——學(xué)校打造了一支學(xué)術(shù)造詣深厚、熱心民族教育事業(yè)、富于奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍，在他們的循循善誘、慈悲教導(dǎo)之下，學(xué)生學(xué)習(xí)刻苦，遵守校規(guī)，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，有效解決了長(zhǎng)期困擾藏區(qū)公辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量低下的問(wèn)題；三是教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新——學(xué)校不僅開(kāi)設(shè)了藏文拼讀、文法、正字學(xué)、因明學(xué)、詩(shī)學(xué)、天文歷算、聲明學(xué)、藏醫(yī)學(xué)等傳統(tǒng)文化方面的課程，也開(kāi)設(shè)了漢語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、地理、歷史、體育、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代應(yīng)用學(xué)科及語(yǔ)言，將傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育緊密的結(jié)合起來(lái)，有效解決了農(nóng)牧民子女不能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)藏族傳統(tǒng)文化和寺院僧人不能學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的問(wèn)題；四是教學(xué)方法的創(chuàng)新——大膽地將藏傳佛教因明邏輯辯論方法引進(jìn)課程的教學(xué)當(dāng)中，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，訓(xùn)練了學(xué)生的思維能力，同時(shí)弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)文化，有效解決了藏族傳統(tǒng)文化斷層的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新教育實(shí)踐不但成功地解決了藏區(qū)現(xiàn)代教育體制中存在的諸多問(wèn)題，而且還可以形成寶貴的經(jīng)驗(yàn)，推廣至其他少數(shù)民族地區(qū)，甚至影響全國(guó)的教育制度。

吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐成功的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是：面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民族地區(qū)教育發(fā)展所遇到的前所未有的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，必須進(jìn)一步解放思想，以更大的政治勇氣和智慧，通過(guò)不斷改革與創(chuàng)新，形成推動(dòng)民族教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以改革推動(dòng)教育發(fā)展，以創(chuàng)新推動(dòng)教育改革，以創(chuàng)新增強(qiáng)教育活力，這是少數(shù)民族地區(qū)“教育領(lǐng)域綜合改革”能否成功的根本保證。而改變現(xiàn)行學(xué)校管理制度中存在的行政化、控制性、封閉性特征，以教師、學(xué)生為本，凸顯民主性和開(kāi)放性的特征，是實(shí)現(xiàn)教育體制機(jī)制改革與創(chuàng)新的關(guān)鍵。只有這樣，民族教育事業(yè)發(fā)展才能在推動(dòng)我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。

(二)必須全面實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”的核心任務(wù)

十八大報(bào)告指出“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?！盵1]32發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)教育，旨在實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量，這是民族教育的生命線，也是衡量民族教育成敗的主要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái)，隨著國(guó)家優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)和教育投入的不斷擴(kuò)大，少數(shù)民族地區(qū)教育在規(guī)模和數(shù)量上獲得了很大的發(fā)展，學(xué)校的硬件設(shè)施得到了跨越式發(fā)展，少數(shù)民族兒童受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利得到了充分的保障，取得了顯著成績(jī)。但由于各方面的原因，迄今為止，民族地區(qū)在實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量方面還存在著諸多問(wèn)題，也成為民族教育改革與發(fā)展中面臨的最大難題。為什么在教育投入和硬件設(shè)施獲得極大地改善的條件下，民族教育質(zhì)量仍然舉步維艱？這個(gè)問(wèn)題值得我們?nèi)娣此己蜕钊胙芯?。如果從藏區(qū)教育“內(nèi)在品質(zhì)”的角度審視吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的歷程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其之所以能取得很高的教育質(zhì)量，其主要原因不在于教育發(fā)展的客觀環(huán)境和客觀物質(zhì)條件的提升，而在于吉美堅(jiān)贊準(zhǔn)確把握了桎梏藏區(qū)教育質(zhì)量提高的核心和關(guān)鍵因素：一是針對(duì)藏區(qū)教育觀念比較落后現(xiàn)狀，確立了富有特色的以人為本的辦學(xué)理念。正是這種以人為本，學(xué)生至上的辦學(xué)理念成為他們?nèi)俚姆▽?，使得素質(zhì)教育得以真正的落實(shí)，教育質(zhì)量得以真正的提高。二是針對(duì)藏區(qū)學(xué)校在課程與教學(xué)中還存在著“舶來(lái)”、“移植”色彩較濃，人才培養(yǎng)模式與藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性不夠緊密的現(xiàn)狀，將學(xué)校的課程和教學(xué)密切地與藏區(qū)學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際相關(guān)聯(lián)，建立起一套具有藏區(qū)本土特色、能適合藏民族學(xué)生特點(diǎn)的課程與教材體系。正是這種民族化、特色化的課程與教材體系，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，全面提高了教育質(zhì)量。三是針對(duì)社會(huì)各界在藏區(qū)教師建設(shè)中存在的過(guò)多關(guān)注師資隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷、結(jié)構(gòu)等硬性指標(biāo)，而對(duì)于藏區(qū)獨(dú)特文化背景和教育環(huán)境中形成的教師知識(shí)的關(guān)注不夠，使得大多數(shù)教師缺乏必備的雙語(yǔ)教育素養(yǎng)和能力的現(xiàn)狀，培養(yǎng)了一支熱愛(ài)民族教育事業(yè)，有著扎實(shí)的本土化、個(gè)性化知識(shí)和教育智慧的教師隊(duì)伍。正是這支具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和教育智慧，學(xué)識(shí)淵博和德性純善的教師隊(duì)伍的影響和教育之下，吉美堅(jiān)贊職業(yè)學(xué)校形成了良好的學(xué)風(fēng)，保證了教學(xué)質(zhì)量的提高。四是針對(duì)藏區(qū)公立學(xué)校普遍存在的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法脫離藏族學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律的現(xiàn)狀，學(xué)校充分尊重藏族學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，在課程設(shè)置上做了科學(xué)合理的安排，科學(xué)合理的課程設(shè)置，為教育質(zhì)量的提高提供了必要的保證。

吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐成功的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是：提高少數(shù)民族人口的整體素質(zhì)是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心，而要提高民族人口的整體素質(zhì)，就必須全面實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”的核心任務(wù)。隨著民族地區(qū)學(xué)校硬件設(shè)施的改善和“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，民族教育要求從以往一味追求數(shù)量、效率的擴(kuò)張型、外延式發(fā)展模式轉(zhuǎn)向數(shù)量、效率與質(zhì)量并重，以質(zhì)量為前導(dǎo)的內(nèi)涵式發(fā)展模式。在確保對(duì)民族地區(qū)教育投入的基礎(chǔ)上，一是要重視多元文化課程建設(shè)，提高教育質(zhì)量；二是積極調(diào)整民族教育的功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施方式、評(píng)價(jià)及管理體制，為提高教育質(zhì)量保駕護(hù)航；三是切實(shí)關(guān)注民族地區(qū)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，讓教師做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，成為民族地區(qū)全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平的重要抓手和力量保障。只有這樣，才能提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)民族地區(qū)各類(lèi)急需人才，增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”功能，為民族地區(qū)跨越式發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

(三)必須堅(jiān)持民族傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”中應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)基本原則

教育創(chuàng)新要在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行，教育創(chuàng)新就是要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的教育思想、制度和方法，改革一切不符合當(dāng)今時(shí)代的教育思想、制度和方法，創(chuàng)造出新的教育傳統(tǒng)。[7]在歷史上，藏族傳統(tǒng)文化傳承方式，除了家庭教育之外，主要靠師徒相承的寺院教育，培養(yǎng)了一批哲學(xué)、歷史、天文、歷算、醫(yī)學(xué)方面的高層次人才，為藏民族的生存和發(fā)展起到了重要的作用。但隨著時(shí)代的發(fā)展，這種寺院教育的封閉性、落后性日漸突出，必然被現(xiàn)代教育所取代。新中國(guó)成立以后，現(xiàn)代教育事業(yè)迅速發(fā)展，使廣大藏族群眾得到了前所未有的受教育的機(jī)會(huì)。但在學(xué)?；\(yùn)動(dòng)過(guò)程中，出現(xiàn)了過(guò)分注意數(shù)量、規(guī)模、硬件等方面的發(fā)展，照抄照搬內(nèi)地的經(jīng)驗(yàn)和模式，脫離藏族傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，使得藏區(qū)的學(xué)校缺失了民族特色和民族地區(qū)的特色。民族文化的傳承基本處于缺失狀態(tài)，而且這種缺失使得民族教育的功能大大被消弱，學(xué)生家長(zhǎng)慢慢對(duì)民族教育失去了信任和支持，家長(zhǎng)送孩子上學(xué)的積極性不高，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣，輟學(xué)率提高，這是導(dǎo)致學(xué)校數(shù)量上去后質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。統(tǒng)觀藏區(qū)教育的具體問(wèn)題，集中在民族傳統(tǒng)文化與民族教育的關(guān)系之中，所以，如何理解二者的關(guān)系，如何保護(hù)、傳承和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化，如何在民族教育中體現(xiàn)民族特色等，將是現(xiàn)代化背景下民族文化與民族教育面臨的共同課題。[8]231而吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐就是根據(jù)藏族寺院僧人缺乏現(xiàn)代科技知識(shí)和現(xiàn)代青少年缺乏傳統(tǒng)文化知識(shí)的實(shí)際，探索出一條傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的民族教育發(fā)展的新路子，大大拓展了民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的發(fā)展空間。在課程設(shè)置上，學(xué)生既要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的因明學(xué)、聲明學(xué)、歷算學(xué)、醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、藏語(yǔ)文、詩(shī)學(xué)等藏族傳統(tǒng)文化知識(shí)，也要學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等現(xiàn)代基礎(chǔ)學(xué)科，同時(shí)還開(kāi)設(shè)體育、勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)等藝術(shù)類(lèi)課程。課程比例藏族傳統(tǒng)文化占30%，現(xiàn)代文化占40%，其他語(yǔ)言占15%，政治課占10%，歷史課占5%，課程結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的成功之處，就在于根據(jù)藏區(qū)地域特點(diǎn)和藏民族的語(yǔ)言、思維等個(gè)性特征，在廣泛吸納現(xiàn)代教育理念的同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)代教育體系與藏族傳統(tǒng)教育模式的有機(jī)結(jié)合，建立了適合藏區(qū)特殊情形的教育架構(gòu)，使藏區(qū)學(xué)校教育成為現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化并存的藏族教育基地，從而得到了家長(zhǎng)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。

從吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的得到的啟示是：如何全面客觀地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)少數(shù)民族傳統(tǒng)教育，不只給予其一定的歷史地位，更重要的是在現(xiàn)代教育和民族傳統(tǒng)教育之間架起一座聯(lián)系的橋梁，繼承傳統(tǒng)教育的精華，豐富現(xiàn)代教育的內(nèi)涵，使現(xiàn)代教育更符合民族特點(diǎn)和地區(qū)實(shí)際，促進(jìn)現(xiàn)代教育卓有成效地發(fā)展，是當(dāng)前民族教育發(fā)展中應(yīng)該考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。[9]從這一意義上說(shuō)，傳統(tǒng)文化教育與現(xiàn)代科學(xué)文化教育相結(jié)合是促進(jìn)民族地區(qū)教育科學(xué)發(fā)展的重要原則。依據(jù)這條原則，我們要積極轉(zhuǎn)變少數(shù)民族教育觀念，在教學(xué)的內(nèi)容、形式、方法等方面大膽改革和創(chuàng)新，積極構(gòu)建更好地適應(yīng)民族地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的民族教育體系，這不僅對(duì)于發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)，提高少數(shù)民族的科學(xué)文化素質(zhì)，而且對(duì)于增強(qiáng)民族自豪感與自信心，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)穩(wěn)定，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(四)必須大力發(fā)展特色化職業(yè)技術(shù)教育，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”中實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)民生的有效途徑

十八大報(bào)告特別重視教育的民生功能，因?yàn)榫蜆I(yè)乃“民生之本”，故造就和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育就理所當(dāng)然成為改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，因而必須合理配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平，“努力辦好人民滿意的教育”，最終達(dá)到“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的目的。[10]如何從我國(guó)民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，面向21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，通過(guò)教育改革與發(fā)展的民生視角，把加強(qiáng)職業(yè)教育擺在特殊重要的位置，努力探索民族地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的新路子，更好地帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，更好地改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，辦“人民滿意的職業(yè)教育”是擺在民族教育工作者面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。吉美堅(jiān)贊的辦學(xué)思想，充分體現(xiàn)了民族職業(yè)教育在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和為藏區(qū)謀求共同福祉等方面的功能。其職業(yè)教育有以下幾個(gè)方面鮮明的特色：一是堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在遵循國(guó)家職業(yè)教育規(guī)范與原則的總體框架之下，結(jié)合藏族學(xué)生的心理特點(diǎn)和藏區(qū)社會(huì)對(duì)人才目標(biāo)的基本要求，努力弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，推進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代教育相結(jié)合，保證了民族職業(yè)教育遵循教育規(guī)律和科學(xué)發(fā)展；二是秉承藏民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，拓展并豐富了民族職業(yè)教育的內(nèi)涵，所開(kāi)辦的藏醫(yī)、藏文、藏族工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、藏族建筑、金銀器打造、織氈技術(shù)、電器維修、奶酪加工、駕駛員培訓(xùn)等長(zhǎng)期或短期培訓(xùn)班都是根據(jù)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要而開(kāi)設(shè)的，這樣既可以解決學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)，也使藏族傳統(tǒng)文化得到發(fā)揚(yáng)光大；三是開(kāi)創(chuàng)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的職業(yè)教育體系與人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、成人教育、基礎(chǔ)教育間的相互滲透，探索出了一條普通教育與職業(yè)學(xué)校在資源開(kāi)放共享、學(xué)籍貫通、教師互用等方面的途徑和方式，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)思路，校辦企業(yè)雪域珍寶有限責(zé)任公司為學(xué)校辦學(xué)提供資金保障，同時(shí)也為學(xué)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障，從而為藏區(qū)培養(yǎng)了一大批品德好、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，成為帶領(lǐng)藏區(qū)脫貧致富的主要力量和實(shí)現(xiàn)藏區(qū)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

從吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐得到的啟示是：在我國(guó)全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的大背景下，如何針對(duì)民族地區(qū)自然、文化等方面的特殊性，根據(jù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將民族職業(yè)教育作為“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的民生工程來(lái)對(duì)待，更加重要的是將民族職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族孩子成才的夢(mèng)想以及廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富夢(mèng)想的民心工程來(lái)對(duì)待，通過(guò)大力發(fā)展特色化職業(yè)教育，找到一條民族地區(qū)青少年成長(zhǎng)、成才的道路，“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”是當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)教育改革的重要任務(wù)。同時(shí)，能否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，關(guān)注人的發(fā)展，體現(xiàn)終身教育理念，構(gòu)建普通教育、職業(yè)教育和成人教育相互協(xié)調(diào)、相互配合的民族教育體系，是關(guān)系到民族地區(qū)綜合教育改革能否成功以及能否通過(guò)民族教育促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。從這個(gè)意義上說(shuō)，大力發(fā)展特色化職業(yè)技術(shù)教育，這是少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)民生的有效途徑。

(五)必須培養(yǎng)一支忠誠(chéng)民族教育事業(yè)的師資隊(duì)伍，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”的關(guān)鍵所在

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師在民族教育發(fā)展中有著特殊的使命與作用：他們是振興民族教育提高民族素質(zhì)的希望，是普及義務(wù)教育的關(guān)鍵，擔(dān)負(fù)著“雙語(yǔ)教學(xué)”的特殊任務(wù)，是進(jìn)行教育改革、建立民族教育體系的主力軍。[11]187在影響民族教育發(fā)展的各種要素中，教師隊(duì)伍素質(zhì)是最關(guān)鍵的因素，沒(méi)有高水平的教師就不可能有高質(zhì)量的教育。 我們常說(shuō)要給民族地區(qū)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的合格師資，但民族地區(qū)教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)卻是：一些民族教師可以“下得去”、“留得住”，但由于素質(zhì)原因，“用得上”得大打折扣；而一些優(yōu)秀的漢族教師則是“下不去”、“留不住”、更談不上“用得上”。民族地區(qū)教師數(shù)量短缺和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，成為影響民族教育發(fā)展的重要因素。從這個(gè)意義上說(shuō)，能否培養(yǎng)一支忠誠(chéng)民族教育事業(yè)，思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍是發(fā)展民族教育的關(guān)鍵。吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐之所以能取得優(yōu)異的成績(jī)，在于培養(yǎng)了一支具有無(wú)私奉獻(xiàn)精神和慈悲智慧的教師隊(duì)伍。學(xué)校對(duì)教師實(shí)行聘任制，有一套嚴(yán)格的考核聘用制度，面向大專(zhuān)院校及藏區(qū)各寺院聘任有名望的專(zhuān)家學(xué)者和知名高僧為專(zhuān)任教師。這些學(xué)識(shí)淵博，德性純善的教師都有發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)本民族文化的熱愛(ài)，以及對(duì)民族教育事業(yè)宗教般的情懷和奉獻(xiàn)精神。正是這種精神所產(chǎn)生的無(wú)窮力量，使他們?cè)诤０?000米的青藏高原，在學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施還很落后的情況下，取得了當(dāng)?shù)毓k學(xué)校遠(yuǎn)所不及的辦學(xué)成績(jī)。吉美堅(jiān)贊的創(chuàng)新教育實(shí)踐，成功破解了藏區(qū)在教師隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期存在的“下不去、留不住、用不上”的難題，為藏區(qū)培養(yǎng)了一支真正“下得去、留得住、用得上”的優(yōu)秀師資隊(duì)伍：“下得去”是因?yàn)樗麄兇蠖汲錾碛诒就梁捅久褡澹瑢?duì)自然環(huán)境和民族文化具有很好的適應(yīng)性；“留得住”是因?yàn)樗麄儗?duì)于發(fā)展民族文化和獻(xiàn)身民族教育有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，從教師職業(yè)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值，獲得了人生幸福；“用得上”是因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)由優(yōu)秀的藏族知識(shí)分子組成，大都受過(guò)系統(tǒng)的藏族傳統(tǒng)文化教育，深諳藏族傳統(tǒng)文化教育的教學(xué)方法，教學(xué)質(zhì)量普遍較高。

吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐成功的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是： 在民族地區(qū)教育投入大幅度增加，學(xué)校硬件設(shè)施得到跨越式發(fā)展的背景下，如何根據(jù)民族地區(qū)自然、文化、教育等各方面的特殊性，“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感”，[1]32打造一支師德高尚，業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，使他們真正成為“關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”，[2]51不僅是發(fā)展民族教育事業(yè)的根本，也是少數(shù)民族地區(qū)在推動(dòng)和深化教育綜合改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

(六)必須大力加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的人格品德教育，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”的重要內(nèi)容

十八大報(bào)告指出，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。[1]32吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐之所以能取得優(yōu)異成績(jī)，在于他特別重視藏族學(xué)生的人格品德教育，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”，探索出了一條民族地區(qū)學(xué)校開(kāi)展道德教育的成功路子。概括來(lái)說(shuō)，吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生的人格品德教育主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是打造了一支“學(xué)高為師，德高為范”的教師隊(duì)伍，成為悉心培育學(xué)生健全人格的重要力量。吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校的教師把教學(xué)作為一種修行的方式，以淵博的知識(shí)、高度的責(zé)任感、崇高的榮譽(yù)感和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神感染和引導(dǎo)學(xué)生，從而使學(xué)生形成了良好的品德和健全的人格。同時(shí)，受老師人格魅力的影響，學(xué)生當(dāng)中也形成了良好的尊師之風(fēng)。正是來(lái)自師生之間這種真誠(chéng)的愛(ài)護(hù)和尊敬，使全校形成了一種強(qiáng)烈的凝聚力和向心力，進(jìn)而化為積極向上的進(jìn)取精神，學(xué)生學(xué)習(xí)刻苦，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。二是從藏族傳統(tǒng)文化中發(fā)掘道德教育的寶貴資源，將德育過(guò)程變?yōu)闈M足藏族學(xué)生特殊的文化和心理需求的過(guò)程。吉美堅(jiān)贊充分依托藏傳佛教慈悲利他的宗教思想，關(guān)注人的精神需要，從藏族傳統(tǒng)文化中發(fā)掘道德教育的寶貴資源，把道德教育與學(xué)生的精神需要聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)傳授開(kāi)發(fā)慈悲心的修煉幫助學(xué)習(xí)者掌握不斷提升自身品德的心靈訓(xùn)練方法，實(shí)現(xiàn)道德教育由原來(lái)的被動(dòng)灌輸變?yōu)閷W(xué)生自發(fā)的精神訴求。三是積極構(gòu)建了一種生態(tài)化和生活化的道德教育模式。吉美堅(jiān)贊針對(duì)現(xiàn)代德育普遍存在的遠(yuǎn)離對(duì)學(xué)生生命的關(guān)注、忽視對(duì)人的生活的關(guān)懷、忽視生態(tài)道德教育等問(wèn)題，創(chuàng)造性地構(gòu)建了一種生態(tài)化和生活化相融合的道德教育模式，將學(xué)校道德教育與對(duì)學(xué)生生命世界的關(guān)懷結(jié)合起來(lái)，與青少年對(duì)道德教育的需求結(jié)合起來(lái)，與愛(ài)護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)生的日常生活緊密結(jié)合起來(lái)，在潛移默化中對(duì)藏族青少年進(jìn)行道德教育，成功地破解了我國(guó)學(xué)校長(zhǎng)期存在的“道德教育實(shí)效低下”的難題，使民族地區(qū)學(xué)校的德育取得了實(shí)效。

吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐成功的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是：在我國(guó)改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行對(duì)既有的道德觀念形成了強(qiáng)烈沖擊的大背景下，如何根據(jù)民族地區(qū)和少數(shù)民族的實(shí)際，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”，充分針對(duì)少數(shù)民族青少年在生活環(huán)境、語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、民族心理等方面的特殊性和差異性，對(duì)傳統(tǒng)的道德教育在理念、目標(biāo)、方法、過(guò)程和渠道等方面進(jìn)行反思和總結(jié)，嘗試構(gòu)建與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)的少數(shù)民族學(xué)生道德教育的新內(nèi)容、新方法、新手段和新模式，從而提高道德教育的科學(xué)化水平，進(jìn)而為少數(shù)民族地區(qū)道德教育改革提供合理的路徑參考，是我國(guó)民族教育改革與發(fā)展中面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，也是少數(shù)民族地區(qū)“教育領(lǐng)域綜合改革”中應(yīng)該把握的重要內(nèi)容。

(七)必須重視婦女和僧人等特殊群體的教育，這是少數(shù)民族地區(qū)通過(guò)“教育領(lǐng)域綜合改革”提高民族整體素質(zhì)的必然要求

民族素質(zhì)反映著一個(gè)民族認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。民族的發(fā)展，從根本上說(shuō)，就是其民族素質(zhì)的提高。[12]398要提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)，首先要特別重視女童教育。1990年我國(guó)向世界莊嚴(yán)承諾：到2000年在全國(guó)范國(guó)內(nèi)“普及初等教育、基本掃除文盲、消滅男女在受教育機(jī)會(huì)上的不平等現(xiàn)象”。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)采取了各種措施，促進(jìn)了女童教育的發(fā)展，但仍然存在著諸多困難，具體表現(xiàn)在：一是女童入學(xué)率低，二是女童輟學(xué)率高，三是女童在校數(shù)少，四是婦女文盲率高，由此形成了“女童就學(xué)難——母親素質(zhì)差——貧窮愚昧——多胎多育——女童就學(xué)更難”的怪圈，嚴(yán)重制約著民族整體素質(zhì)的提高。而吉美堅(jiān)贊的探索，為我們提供了一個(gè)可資借鑒的成功道路。吉美堅(jiān)贊認(rèn)為，“女童教育是母親的教育，母親的教育是人類(lèi)的根本教育，為了提高全人類(lèi)的素質(zhì)必須要重視女童教育。” 福利學(xué)校剛創(chuàng)辦的時(shí)候，為尊重拉加寺教規(guī)不招收女生，但吉美堅(jiān)贊并沒(méi)有忘記那些失學(xué)女童，時(shí)刻想著怎樣給那些整日被家務(wù)勞動(dòng)所牽累的牧區(qū)女孩提供受教育的機(jī)會(huì)?！袄硬菰訉W(xué)?！苯?，使許多失學(xué)、輟學(xué)的女童重返學(xué)校。

要提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)，還要特別重視僧人教育。就藏區(qū)而言，由于教育在歷史上長(zhǎng)期被宗教所壟斷，宗教作為歷史遺留下來(lái)的一種文化和觀念，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，人們的宗教感情往往同民族感情融合在一起，致使民族教育的發(fā)展很容易受到宗教的影響。在藏區(qū)，重寺廟，輕學(xué)校的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅鄉(xiāng)鄉(xiāng)有寺院，甚至絕大部分村莊也有寺院，以至于出現(xiàn)了寺院數(shù)多于學(xué)校數(shù)，阿卡數(shù)多于學(xué)生數(shù)的情況。更為嚴(yán)重的是，大量的僧侶遠(yuǎn)離現(xiàn)代教育，遠(yuǎn)離現(xiàn)代科學(xué)文化和知識(shí)的學(xué)習(xí)，其政治素質(zhì)和現(xiàn)代科技素質(zhì)令人堪憂。所以，重視寺院僧人的教育，使他們樹(shù)立科學(xué)觀念，掌握科學(xué)知識(shí)和技術(shù)，不僅對(duì)于僧人自身的發(fā)展，以及藏民族整體素質(zhì)的提高都有重要意義。在這方面，吉美堅(jiān)贊做了有益嘗試。吉美堅(jiān)贊學(xué)校是一所僧俗合一的學(xué)校，目前800多名學(xué)生中，就有僧人280名。吉美堅(jiān)贊說(shuō)：“我的愿望是讓僧侶接受現(xiàn)代教育，讓普通學(xué)生接受藏民族傳統(tǒng)文化教育。否則，僧侶到哪里去學(xué)習(xí)漢文、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)呢？”實(shí)踐證明吉美堅(jiān)贊重視僧人教育的創(chuàng)舉是成功的，經(jīng)過(guò)幾年的培養(yǎng)，這些僧人大多數(shù)成長(zhǎng)為具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和藏文化學(xué)養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生，其中80余名成為具有現(xiàn)代素養(yǎng)的寺廟管理人員，20多名成為優(yōu)秀的藏族教師，有16名僧人學(xué)生還考上了大學(xué)，有12名僧人畢業(yè)回到寺院后運(yùn)用吉美堅(jiān)贊的教育模式開(kāi)辦了民辦學(xué)校，用學(xué)到的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)更好地服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，受到了群眾的普遍歡迎。16名僧人緣何能考上了大學(xué)，得以接受現(xiàn)代高等教育，這對(duì)于我們轉(zhuǎn)變民族教育觀念，促進(jìn)民族教育體制機(jī)制改革與創(chuàng)新有著重要的啟發(fā)和借鑒意義。

吉美堅(jiān)贊成功之處，不僅在于通過(guò)創(chuàng)辦學(xué)校解決了女童和僧人的教育問(wèn)題，更在于他通過(guò)創(chuàng)新性的教學(xué)模式，全面提高了女童和僧人教育的質(zhì)量，為我們開(kāi)展少數(shù)民族地區(qū)女童教育和僧人教育提供了有價(jià)值的參考和科學(xué)的決策依據(jù)。由吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐得到的啟示是：如何采取有效措施，使大量的失學(xué)女童和數(shù)量眾多的僧人得到應(yīng)有的現(xiàn)代教育，是“教育領(lǐng)域綜合改革”和民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須予以高度重視和妥善解決的重大問(wèn)題，因?yàn)檫@不僅有利于少數(shù)民族整體素質(zhì)的提高，而且對(duì)于民族地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的繁榮有著極為重要的意義。

(八)必須加強(qiáng)少數(shù)民族杰出領(lǐng)導(dǎo)人才和教育家的培養(yǎng)，這是少數(shù)民族地區(qū)深化“教育領(lǐng)域綜合改革”的戰(zhàn)略措施

實(shí)施素質(zhì)教育最大的障礙并非來(lái)自教育外部，而是來(lái)自傳統(tǒng)教育體制本身以及適應(yīng)了此種體制的教育者，尤其是校長(zhǎng)。[13]《教育規(guī)劃綱要》也提出：“創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大力探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成辦學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家?！盵2]55但迄今為止，我國(guó)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與“教育家辦學(xué)”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。尤其是民族地區(qū)，由于受各種因素的影響，學(xué)校的行政化傾向更加嚴(yán)重，學(xué)校缺乏基本的辦學(xué)自主權(quán)，教育改革和創(chuàng)新的活力嚴(yán)重不足。因此，基于我國(guó)國(guó)情以及民族地區(qū)的特點(diǎn)，在大力推進(jìn)教育管理體制改革的同時(shí)，盡快培養(yǎng)一大批熟悉本民族、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的，并懂得教育規(guī)律的民族杰出領(lǐng)導(dǎo)人才和教育家，是當(dāng)前面臨的迫切任務(wù)。沒(méi)有這些優(yōu)秀人才的努力，少數(shù)民族地區(qū)教育的振興是不可能的，我們必須從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題?！凹缊?jiān)贊民族職業(yè)學(xué)?！钡拿褡褰逃母锸墙逃肄k學(xué)的產(chǎn)物。吉美堅(jiān)贊是個(gè)身體力行的改革家，集中體現(xiàn)了一種“教育家精神”，即對(duì)教育理想的不懈追求、強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力。支持吉美堅(jiān)贊私立學(xué)校發(fā)展壯大的動(dòng)力，首先是作為教育家的吉美堅(jiān)贊對(duì)于教育理想的那份堅(jiān)守和民族教育事業(yè)的愛(ài)心，正是這份堅(jiān)守和愛(ài)心，使他十幾年如一日，把“心中的教育之夢(mèng)”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的行動(dòng)信念，克服重重困難四處籌款修建學(xué)校，使學(xué)校獲得了很大的發(fā)展；其次是作為教育家的吉美堅(jiān)贊長(zhǎng)期扎根于藏區(qū)教育教學(xué)實(shí)踐而形成的深厚的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和獨(dú)有的教育智慧，他將自己深厚的藏族傳統(tǒng)文化素養(yǎng)與現(xiàn)代教育理論緊密結(jié)合起來(lái)，并在教育實(shí)踐中對(duì)教育思想和教育行為不斷思考、不斷發(fā)現(xiàn)、不斷超越、不斷創(chuàng)新，針對(duì)藏區(qū)教育實(shí)際提出了一套系統(tǒng)的教育思想主張，探索出了一條有別于藏區(qū)公辦學(xué)校的獨(dú)特的教學(xué)模式，憑借著獨(dú)特的人格魅力與教育智慧，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才，獲得了良好的辦學(xué)績(jī)效，在同行內(nèi)和社會(huì)上享有廣泛的聲譽(yù)和影響；其三是作為教育家的吉美堅(jiān)贊不僅是一位有行政權(quán)力的“長(zhǎng)”，而且是一位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、教有專(zhuān)長(zhǎng)的“家”，他深諳藏區(qū)教育發(fā)展的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)違反藏區(qū)教育規(guī)律的現(xiàn)象，不僅是敢于用反潮流教育管理體制去管理、調(diào)控學(xué)校，更為重要的是用自己獨(dú)有的思想和智慧影響學(xué)校、引領(lǐng)學(xué)校，顯示出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能。

吉美堅(jiān)贊創(chuàng)新教育實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在我們?nèi)ν七M(jìn)少數(shù)民族地區(qū)“教育領(lǐng)域綜合改革”的進(jìn)程中，要特別尊重民族教育的特殊性和教育發(fā)展的基本規(guī)律，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族杰出領(lǐng)導(dǎo)人才和教育家作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事的戰(zhàn)略措施，明確校長(zhǎng)的崇高使命和歷史責(zé)任，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，努力創(chuàng)設(shè)少數(shù)民族杰出領(lǐng)導(dǎo)人才和教育家的成長(zhǎng)的體制和機(jī)制。為了讓更多優(yōu)秀的教育工作者成長(zhǎng)為教育家，讓更多的教育家成長(zhǎng)為杰出的教育家，讓更多的教育家在辦學(xué)的實(shí)踐中創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī)，政府和社會(huì)有著義不容辭的責(zé)任。[14]一方面，要堅(jiān)持“充分信任、積極培養(yǎng)、大膽使用”的原則，在民族地區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各階層中營(yíng)造尊重教育家、依靠教育家的良好輿論環(huán)境，重視并及時(shí)發(fā)現(xiàn)民族教育領(lǐng)域優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才；另一方面，要設(shè)置少數(shù)民族地區(qū)名師、名校長(zhǎng)建設(shè)工程，努力通過(guò)各種方式大力發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀的民族教育人才，造就成千上萬(wàn)杰出的教育家。

四、結(jié)語(yǔ)

吉美堅(jiān)贊的創(chuàng)新教育實(shí)踐是教育家辦學(xué)的產(chǎn)物。吉美堅(jiān)贊校長(zhǎng)是一位身體力行的教育改革家，從他的身上集中體現(xiàn)了一種“教育家精神”，即對(duì)教育理想的不懈追求、強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能。吉美堅(jiān)贊民族教育改革具有很強(qiáng)的原創(chuàng)性，其改革是在我國(guó)自然條件最艱苦的藏區(qū)基層學(xué)校自發(fā)、自主產(chǎn)生的，而且是在沒(méi)有任何資源優(yōu)勢(shì)、沒(méi)有教育專(zhuān)家指導(dǎo)、在辦學(xué)條件相當(dāng)艱苦的情況下取得的，探索出了一條在藏族文化背景下和高原牧區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育的有效路子，科學(xué)地回答了 “培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本性問(wèn)題。它提示我們，在“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革”的征程中，要特別重視自下而上的、基層的、民間的教育創(chuàng)新的重要意義，因?yàn)樗鼈儾攀峭苿?dòng)教育復(fù)雜變革的真正動(dòng)力。作為我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)民間教育創(chuàng)新的優(yōu)秀典型，吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)校的教育模式有待更多的研究和解讀。同時(shí)，作為藏區(qū)一所全免費(fèi)的福利學(xué)校，也期待著能得到社會(huì)各界更多的支持和幫助。吉美堅(jiān)贊的創(chuàng)新教育改革仍在進(jìn)行之中，其模式仍需提升和完善，特別需要良好的外部環(huán)境和政策的支持。而政府能否真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)，改變政校關(guān)系，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)教育家辦學(xué)等一系列基礎(chǔ)性教育制度的變革，使成千上萬(wàn)個(gè)“吉美堅(jiān)贊民族職業(yè)學(xué)?！蓖瑫r(shí)煥發(fā)智慧和創(chuàng)造的活力，自覺(jué)、自主地開(kāi)展教育改革與創(chuàng)新，由此形成多樣化的辦學(xué)模式，最終實(shí)現(xiàn)全中國(guó)的教育改革和創(chuàng)新，是關(guān)系到我國(guó)教育改革成敗的核心問(wèn)題！當(dāng)中國(guó)的教育家層出不窮之時(shí)，便是中國(guó)的教育改革成功之日。

[1] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，2012.

[2] 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[M].北京：人民出版社,2010.

[3] 鐘秉林.加強(qiáng)綜合改革，平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”[J].教育研究,2013,(7).

[4] 石中英.深化教育改革，成就中國(guó)教育夢(mèng)想[J].教育研究，2013,(4).

[5] 郭宇寬.六年大于十二年?——訪青海果洛州吉美堅(jiān)贊福利學(xué)校[J].中小學(xué)管理，2010,(3).

[6] 房靈敏，等.淺談西藏人力資源開(kāi)發(fā)與教育機(jī)制創(chuàng)新[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)，2006,(3).

[7] 顧明遠(yuǎn).試論教育思想和教育制度的創(chuàng)新[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2002,(6).

[8] 王鑒.中國(guó)少數(shù)民族教育政策體系研究[M].北京：民族出版社，2011.

[9] 陳延斌.甘南藏族自治州發(fā)展民族教育的基本經(jīng)驗(yàn)及探索[J].民族教育研究，1999,(3).

[10] 張學(xué)文.教育綜合改革應(yīng)由“教育工具論”向“教育民生論”轉(zhuǎn)型[J].清華大學(xué)教育研究，2013,(1).

[11] 郭福昌.中國(guó)少數(shù)民族教育重大理論問(wèn)題研究[M].昆明：云南人民出版社，1997.

[12] 金炳鎬.民族理論與民族政策概論[M].北京：中央民族大學(xué)出版社,2006.

[13] 方展畫(huà).“教育家辦學(xué)”的訴求與教育改革的取向[J].浙江教育科學(xué)，2010,(2).

[14] 王湛.教育家辦學(xué)：校長(zhǎng)的角色、使命與成長(zhǎng) [N]．中國(guó)教育報(bào),2007-06-26,(6).

(責(zé)任編輯 張永祥/校對(duì) 一心)

A Study of Typical Cases of Education Reform and Innovation in Minority Areas of China——Experience and Enlightenment of Gyaltsen Innovation Education Practice in Golog Autonomous Prefecture of Qinghai Province

LI Zi-hua

(Normal College,Qinghai University of Minorities,Xining,Qinghai,810007,PRC)

At present,China’s education reform has stepped into a“crucial stage”and“abyssal region”.Compared with other regions,64% of the land area of the minority area,will face more difficulties and challenges in terms of“deepening comprehensive reform of education field”.“Gyaltsen national vocational school”,which is in Golog Autonomous Prefecture of Qinghai province,has carried out multi-dimensional reform and innovation on unique education thought,education system,education content and teaching methods.It has cracked a great deal of difficulties in ethnic education development,made the school one of the most influential and distinctive schools in all Tibetan area,and set up an outstanding model of education reform and innovation for ethnic areas in our country.Exploration and practice for Gyaltsen minority education reform and innovation embodies a basic spirit of education reform and development of our country,accords with the reality of national regions and ethnic minorities,which has not only accumulated valuable and richful experience of Chinese Tibetan education reform and development,but also provides general reference and enlightenment on how to deepen the“comprehensive reform”education field for other ethnic areas in China.

Gyaltsen;National education;Reform and innovation;typical cases;precious experience;profound inspiration

2014-05-06

李子華(1971—)，男，甘肅通渭人，青海民族大學(xué)教授，主要從事課程與教學(xué)論、民族教育研究

G 75

A

1674-5779(2014)05-0025-11