李偉軒

（赤峰學(xué)院 體育學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

資源主要是指：“生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源”《辭?！穼①Y源解釋為“資財?shù)膩碓础鼻叶嘀柑烊毁Y源.

教育資源是一切能夠支撐和拓展教育功能的事務(wù)的總稱.能夠?qū)逃聵I(yè)起到支撐和拓展功能的事務(wù)一般來說主要包括人力資源、物力資源和財力資源等.

體育人力資源是教育資源的下位概念，是一切能夠支撐和拓展體育教育功能和事務(wù)的總稱.隨著國家所進(jìn)行的三次全民體質(zhì)調(diào)查結(jié)果的公布可知，我國小學(xué)學(xué)生的體質(zhì)正在呈下降趨勢，良好的體質(zhì)是學(xué)生將來進(jìn)入社會后進(jìn)行正常工作的保證和前提，沒有好的體質(zhì)學(xué)生怎能將平生所學(xué)更好的貢獻(xiàn)于國家和人民.學(xué)生體質(zhì)的下降除學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大、家長不重視等原因外，體育人力資源起到很大作用.不可否定一名優(yōu)秀的體育教師在小學(xué)的體育教學(xué)中的意義，也不能忽視良好的體育場地器材對于學(xué)生體育活動的作用.體育人力資源在小學(xué)體育教學(xué)中起到巨大作用.

1 國外研究現(xiàn)狀

國外主要是圍繞著教育資源配置的公平、效率和市場三個方面進(jìn)行的.

由雅克·德洛爾主席的國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告.教育——財富蘊藏其中一文中指出：“當(dāng)前世界現(xiàn)有文盲8.8億其中2/3為女性，將近1.3億的學(xué)齡兒童失血，60%為女性.”可見世界范圍內(nèi)女性的教育配置情況存在著不公平性.

美國的科爾曼《關(guān)于教育機會平等性的報告》一文中指出：在美國白種人自稱為上帝之子，他們蔑視和瞧不起黑種人，因此，在學(xué)校的教學(xué)過程中黑種人受到更多的不公平待遇，使教育資源出現(xiàn)配置不公平的現(xiàn)象.為了解決國內(nèi)這種學(xué)校中歧視黑色人種的現(xiàn)象，美國于今年頒布了《平權(quán)法案》(affirmative action)實現(xiàn)了中小學(xué)教育資源向弱勢群體傾斜的政策，不論是在學(xué)生的擇校和學(xué)校的普通教學(xué)的開展、師生的關(guān)愛以及學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)黑種人都與其他膚色的人種一樣享有同等待遇.

約翰·E·丘伯其專著《政治、市場和學(xué)?！芬晃闹姓J(rèn)為：按照市場的調(diào)控進(jìn)行資源配置和管理才是最好的教育資源配置方式，所以應(yīng)該基于市場制度的條件下創(chuàng)建一種新的更符合美國小學(xué)生公共教育體系的資源配置方式，即“學(xué)校自主權(quán)和家長、學(xué)生的選擇權(quán).

這一研究中重點強調(diào)了在小學(xué)教育資源配置過程中最主要是依靠市場的調(diào)控和選擇，淡化政府和學(xué)生家長的調(diào)控作用.

綜上觀點，當(dāng)前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平，強調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育，這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人.再就是更加強調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場為調(diào)節(jié)器，重視市場的選擇，淡化政府的調(diào)節(jié)功能.國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見.

2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)課教育資源的研究，可大致分為如下四個方面：

2.1 教育資源的概念與構(gòu)成的綜述

岳懷玉在《教育資源合理配置研究》一文中指出：“教育資源，一般是指保證教育活動正常進(jìn)行，而使用的人力、物力、財力的總和，也稱教育條件.

張素蓉在《教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證》一文中指出：教育資源主要由人力、財力和物力組成.其中人力資源主要包括：教學(xué)人員、行政人員、工勤人員等.

劉青在《高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考》一文中認(rèn)為教育資源是“各類學(xué)校在從事教育活動時所必須的各種資產(chǎn)來源，是我們在實現(xiàn)教育的過程中應(yīng)該投入和已經(jīng)投入的一切要素和條件的統(tǒng)稱.”

當(dāng)前我國對于教育資源的概念研究相對較多，多認(rèn)為教育資源主要涵蓋人資資源、物力資源和財力資源等等.僅僅是概念亦或是在理論角度來論述教育資源的概念與分類.對于教育資源的概念認(rèn)識相對統(tǒng)一，但對于教育資源的分類方式的論述也相對統(tǒng)一，缺少對學(xué)校文化資源、社會對于對教育的希望等方面進(jìn)行論述，僅僅是就教育資源而論教育資源，缺少與國家和社會的必然聯(lián)系與銜接.

當(dāng)前我國對于教育資源在教育過程中所起到的促進(jìn)作用的認(rèn)識相對統(tǒng)一，均對教育資源對于教育的作用給予較高評價，且在這的理論指導(dǎo)下很多學(xué)校紛紛加大教育投入，進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)，來豐富自己的教育資源，提升學(xué)校品牌以及教學(xué)質(zhì)量，無論是國家還是學(xué)校有這樣的認(rèn)識，對于學(xué)校以及學(xué)生來說均是一件好事情，是能夠推動教育事業(yè)進(jìn)步的事情.

2.2 農(nóng)村小學(xué)的體育人力資源現(xiàn)狀綜述

劉成，司虎克，莫蘭加在《衡陽市高校體育人力資源優(yōu)化整合發(fā)展戰(zhàn)略研究》一文中主要運用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、實地考察法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法等對衡陽市高校的體育人力資源進(jìn)行研究，指出當(dāng)前衡陽市體育教師的師生比偏高，均值達(dá)1:401，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育部規(guī)定的1:120-150比值要求；財力資源投資不足，學(xué)校的體育維持費在17-40萬元/年、生均14.2-20元/人.體育鍛煉的場地與器材緊缺，生均體育鍛煉場地每人不足3平米.

陳飛在《促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置》一文中指出：農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重；師資缺乏新鮮血液；財政撥款難以滿足學(xué)校的發(fā)展；“以縣為主”的管理體制難以縮小農(nóng)村性教育差距；學(xué)校的教學(xué)設(shè)施阻礙了農(nóng)村體育教育的發(fā)展.并根據(jù)研究結(jié)論提出了相關(guān)建議.

2.3 農(nóng)村小學(xué)體育人力資源的合理化配置研究

學(xué)校體育教育中的人力資源多指在學(xué)校體育教學(xué)工作開展過程中，從事學(xué)校體育的教學(xué)、訓(xùn)練、管理、競賽工作的人員.理論可以包括體育教師以及主管體育教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)，其中主要是指體育教師.

郭彩琴，曹健在《教育公平：配置教育資源的合理化原則》一文中具體指出：實現(xiàn)教育公平的三條原則，分別是：教育公平的平等性原則；教育公平的差異性原則；教育公平的補償性原則等.

陳飛在《促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置》一文中針對當(dāng)前我國農(nóng)村小學(xué)教學(xué)存在的一些問題，提出了五條教育資源合理化配置的建議，分別是：完善基礎(chǔ)教育政策，在公共資源配置方面向農(nóng)村傾斜；加強師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村師資合理化配置；厘清經(jīng)費投入主體，完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制；改善學(xué)校配套設(shè)施，有效利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源；爭取社會支持，促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源配置有效整合.

黃育云在《簡論教育資源的合理配置和使用》一文中根據(jù)當(dāng)前我國教育資源分布的不合理情況，具體提出了相關(guān)建議，分別為：優(yōu)化教育經(jīng)費的使用結(jié)構(gòu).

劉青在《高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考》一文中基于對教育資源的理論分析，提出了優(yōu)化教育資源的五條合理建議，分別為“樹立高等教育理念；實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的整體優(yōu)化；改革與完善高校管理制定；促進(jìn)教育資源的區(qū)域共享.”

3 結(jié)語

綜上觀點，當(dāng)前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平，強調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育，這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人.再就是更加強調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場為調(diào)節(jié)器，重視市場的選擇，淡化政府的調(diào)節(jié)功能.國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見.

當(dāng)前我國關(guān)于農(nóng)村地區(qū)，也可以了理解為對相對落后地區(qū)小學(xué)人力資源的現(xiàn)實狀況的相對較多，多是通過調(diào)查得知當(dāng)前相對落后的地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)等原因人力資源的配置相對落后等結(jié)果，這些研究結(jié)果的得出對于提高我國相對落后地區(qū)的教育水平具有一定意義.

只有擁有一定數(shù)量與質(zhì)量的體育教師，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行必要的體育鍛煉與活動，才能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生的體育練習(xí)，培養(yǎng)其運動興趣與愛好，對于國民身體素質(zhì)的增強和終身體育的開展具有積極作用.

〔1〕由雅克·德洛爾主席的國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告.教育——財富蘊藏其中[M].北京：教育科學(xué)出版社，1996.

〔2〕[美]約翰·E·丘伯，泰力·M·默.政治、市場和學(xué)校[M].北京：教育科學(xué)出版社，2003.

〔3〕岳懷玉.教育資源合理配置研究[J].長春：吉林教育科學(xué)（普教研究），1995（4）：30-33.

〔4〕張素蓉.教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證[J].教育與經(jīng)濟(jì)，1997：125-29.

〔5〕黃育云.簡論教育資源的合理配置和使用[J].沈陽：沈陽師范學(xué)院學(xué)報·社會科學(xué)版，1997（4）：84-87.

〔6〕岳懷玉.教育資源合理配置研究[J].長春：吉林教育科學(xué)（普教研究），1995（4）：30-33.

〔7〕劉青.在高校內(nèi)部教育資源合理配置與優(yōu)化的思考[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2011（1）：102-103.

〔8〕張素蓉.教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證[J].教育與經(jīng)濟(jì)，1997.125-29.

〔9〕陳飛.促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2009（4）：101-104.

〔10〕陳飛.促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2009（4）：101-104.