鄧靖 李軍

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新初探

鄧靖 李軍

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都呈現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。但是，在發(fā)展過程中，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、融資渠道單一等問題仍然比較突出。文章從這些因素入手，分析了其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特點，提出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；完善金融市場，拓寬融資渠道等建議。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；發(fā)展特點；區(qū)域協(xié)調(diào)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；模式創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡稱北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值從2007年的1765億元增加到2011年的3862億元，年均增長15.8%；財政收入從2007年的204億元增加到2011年的589億元，年均增長30.3%；三次產(chǎn)業(yè)的比例由2007年的19.2：37.2：43.6調(diào)整為2011年的16.4：43.1：40.4。截至2011年年底，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)951家，完成工業(yè)產(chǎn)值2005億元，比2007年增長3.23倍，其中，7個園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超過100億元。

由上述數(shù)據(jù)可知，雖然北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力呈逐漸增強(qiáng)之勢，但還存在一些影響經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的因素，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性不足、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、金融市場發(fā)育不充分、融資體系不健全等。本文在分析這些影響因素的基礎(chǔ)上，對比了其他經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化以及金融市場建設(shè)、融資體系完善等方面的特點，提出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)金融市場改革、完善融資體系等建議。

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中存在的問題

（一）區(qū)域發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)較弱

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4個主要城市（南寧、北海、欽州、防城港）資源稟賦差異較小，各行政區(qū)域為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，紛紛構(gòu)建自己的產(chǎn)業(yè)體系，因此在資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素上難免出現(xiàn)爭奪現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng)弱化。2011年，南寧、北海、欽州、防城港的GDP占經(jīng)濟(jì)區(qū)的比重分別為57.3%、12.9%、19.0%、10.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)區(qū)的比重分別為46.3%、14.0%、24.5%、15.2%。2007～2011年，南寧市的GDP在經(jīng)濟(jì)區(qū)中的比重在55%以上，高于北海、欽州、防城港3個城市比重的總和；規(guī)模以上工業(yè)增加值占北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)比重50%，相當(dāng)于其他3個城市的總和。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低、同質(zhì)性高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低。南寧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電力、熱力供應(yīng)、農(nóng)副食品加工等。防城港、欽州、北海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)制品、制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工、黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)大多是對資源、能源的初加工。

產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象突出。防城港、欽州、北海3個港口城市，均著力發(fā)展臨港重化工業(yè)，產(chǎn)業(yè)主要集中在石油、化工、造紙等。盡管《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)對石化、鋼鐵、漿紙、鋁加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所布局，但由于3個港口相鄰太近，臨海重化工程密集，一定程度上出現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭的現(xiàn)象。

基礎(chǔ)配套性產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。一方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比偏高。2010年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比分別為16.8%和39.4%。同年，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比分別為11.9%和10.3%，第二產(chǎn)業(yè)占比分別為52.3%和48.5%。另一方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以石化、能源、鋼鐵、機(jī)械、糧油加工、磷化工、集裝箱制造、海洋等產(chǎn)業(yè)為主，但是對旅游、會展、輕紡、電子信息和高新技術(shù)等配套性產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有充分發(fā)揮北部灣的區(qū)位比較優(yōu)勢。并且，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，過度依賴石油化工，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象也較為嚴(yán)重。

（三）金融市場發(fā)育遲緩，融資渠道較窄

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尚未建立起完善的區(qū)域證券市場、地方債券市場、期貨交易市場等，區(qū)域金融市場發(fā)展遲緩，企業(yè)融資較為困難，缺乏健全的融資體系，缺少相應(yīng)的制度安排和優(yōu)惠政策吸引有實力的金融資源入?yún)^(qū)，阻礙了北部灣企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

銀行業(yè)發(fā)展滯后，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資較為困難。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)雖然有交通銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等多家股份制商業(yè)銀行，但數(shù)量較少、規(guī)模偏小、業(yè)務(wù)面窄，國際業(yè)務(wù)尚處于起步發(fā)展階段。區(qū)內(nèi)的幾大國有銀行體制機(jī)制僵化、經(jīng)營理念落后、缺乏市場競爭意識、風(fēng)險意識淡薄，不能較好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。民間資本和外部投資非常有限，未形成多層次、多形式的融資機(jī)制，企業(yè)融資成本較高。

缺乏規(guī)范的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)風(fēng)險投資基金、基金管理公司、融資租賃公司、資產(chǎn)管理公司、上市公司等數(shù)量較少，實力較弱。截至2009年底，廣西有上市企業(yè)26家，占全國（1718家）的1.5%，總市值1274億元人民幣，占全國證券市場總市值的0.52%。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)共有14家上市企業(yè)，占廣西全部上市公司的50%，其中，3家是ST企業(yè)，北海有4家上市公司，防城港、欽州均無上市公司。產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展滯后。北海市產(chǎn)權(quán)交易中心2004年成立，目前入場托管企業(yè)只有8家，托管股權(quán)3.18億股。

二、其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特點

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群、武漢城市圈、長江三角洲、珠江三角洲、天津濱海新區(qū)等在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及金融市場建設(shè)、融資模式創(chuàng)新等方面形成了各自特色。

（一）利用區(qū)位比較優(yōu)勢，注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)定位于西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，深化內(nèi)陸開放試驗區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立長江上游生態(tài)安全保障區(qū)。2011年，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別為28828.4億元、1994.2億元，相比2006年分別增加了149.52%、193.61%。關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)定位于全國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放高地，建設(shè)科技資源改革示范基地、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2011年，關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別為8164.8億元、398.3億元，相比2006年分別增長了159.30%、186.14%。

長株潭城市群積極推進(jìn)新型城市化、工業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，定位于中部崛起的經(jīng)濟(jì)增長極。2011年，長株潭城市群生產(chǎn)總值和財政收入分別為8307.5億元、439.7億元，相比2006年分別增加了193.94%、142.13%。武漢城市圈定位于東中西部互動發(fā)展的關(guān)鍵接力點與增長極。2011年，武漢城市圈生產(chǎn)總值和財政收入分別為10828.4億元、536.4億元，相比2006年分別增加了158.46%、119.57%。

長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)定位于全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)中心，努力打造具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群。2011年，長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別為81825.4億元、7754億元，相比2006年分別增加了105.50%、107.62%。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)定位于世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，成為中國改革開放重要的國際門戶。2011年，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別為43507.9億元、6793.2億元，相比2006年分別增加了101.25%、113.93%。

（二）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展計算機(jī)制造、集成電路、通訊設(shè)備、醫(yī)療電子、智能化等產(chǎn)業(yè)的同時，成立了技術(shù)研發(fā)基金，推動新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，相繼成立了閻良航空制造園、蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園、咸陽空港產(chǎn)業(yè)園、寶雞航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園等。

長株潭城市群在重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)和港口物流的同時，積極培育基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。武漢城市圈結(jié)合區(qū)位比較優(yōu)勢，成立了50個特色產(chǎn)業(yè)集群，例如光電子產(chǎn)業(yè)集群、汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群、金屬制品產(chǎn)業(yè)集群、石油化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥工業(yè)集群、建材產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群等。

珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)知識密集型產(chǎn)業(yè)帶，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)附加值。廣州東部和中部地區(qū)重點發(fā)展金融、物流、會展以及信息服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新能源以及其它知識密集型產(chǎn)業(yè)；廣州北部和南部重點發(fā)展汽車、軌道交通、船舶海洋工程裝備以及外包服務(wù)、教育培訓(xùn)、物流等產(chǎn)業(yè)。肇慶作為西岸腹地，重點延伸沿岸產(chǎn)業(yè)鏈，成為重要的配套產(chǎn)業(yè)基地。沿海發(fā)展生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展石化、鋼鐵以及海洋生物醫(yī)藥、油漆勘探等產(chǎn)業(yè)，此外，適當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）大力發(fā)展金融市場，健全融資體系

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)探索建立完備的科技投融資體制，開展科技保險試點，健全科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。同時，強(qiáng)調(diào)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，改進(jìn)信用評級制度，建設(shè)地方債券體系，鼓勵和引導(dǎo)有條件的地方企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，增加直接融資比例。

天津濱海新區(qū)在產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、金融業(yè)綜合經(jīng)營、外匯管理政策、離岸金融業(yè)務(wù)等方面率先進(jìn)行了改革。武漢城市圈逐步健全產(chǎn)權(quán)、證券、期貨交易市場，建立區(qū)域性多層次、多功能、綜合服務(wù)資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)。

長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)推動外匯制度改革，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域外匯業(yè)務(wù)流程，支持中外資金融機(jī)構(gòu)提供多種外匯服務(wù)，推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改制、重組、上市。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)為了吸引優(yōu)質(zhì)金融資源入?yún)^(qū)，紛紛給予金融機(jī)構(gòu)土地、稅收等方面的優(yōu)惠，注重同外資金融機(jī)構(gòu)的合作，通過金融資本重組、金融產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理升級等方式，創(chuàng)立金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)區(qū)互惠共贏發(fā)展模式。

三、創(chuàng)新北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式

（一）發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。國家已經(jīng)支持廣東、浙江、福建等沿海省份發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)首先應(yīng)該爭取國家給予發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的優(yōu)惠政策。同時，制定配套規(guī)劃，加大港口和航道的建設(shè)力度。由于港口和航道具有公共屬性，一般投資者不愿涉足，政府應(yīng)對投資港口和航道建設(shè)的企業(yè)給予稅收等方面的政策優(yōu)惠。

第二，推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他國家和地區(qū)合作發(fā)展，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素自由流動?？梢钥紤]發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，一方面，承接國外、自治區(qū)外、經(jīng)濟(jì)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，鼓勵具有實力的企業(yè)到國外、自治區(qū)外、經(jīng)濟(jì)區(qū)外建立“飛地經(jīng)濟(jì)”基地，如北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與泰國、印度、韓國等共建產(chǎn)業(yè)園。特別要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟各國的經(jīng)貿(mào)合作。建立區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟各國基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；定期開展北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的品牌效應(yīng)。

（二）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

成立專項技術(shù)研發(fā)基金，逐漸放開醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、戶籍等方面的限制，為技術(shù)研發(fā)人才提供良好的外部環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，及時對區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，減少產(chǎn)能過剩，加大環(huán)境保護(hù)力度。

建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展體系，減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。如南寧重點發(fā)展加工制造業(yè)，北海重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，防城港重點發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，欽州重點發(fā)展沿海造船業(yè)等。

注重基礎(chǔ)性配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增加第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重，加強(qiáng)對水電資源、海洋資源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。同時，注重旅游、文化、物流、金融、會展等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，提供專項資金和相關(guān)政策，成立重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海地域優(yōu)勢，形成臨海產(chǎn)業(yè)集群。

（三）推動金融市場發(fā)展，拓寬融資渠道

創(chuàng)建金融聚集區(qū)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，經(jīng)濟(jì)區(qū)可以借鑒上海、深圳等地經(jīng)驗，逐步推進(jìn)外匯管理制度改革，并給予金融機(jī)構(gòu)土地、稅收等優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外規(guī)模大、實力強(qiáng)的金融資源入?yún)^(qū)，加強(qiáng)中外資金融機(jī)構(gòu)的合作。另一方面，逐步完善產(chǎn)權(quán)交易市場，建立區(qū)域性的多層次、多功能、綜合服務(wù)的資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)，可以考慮對非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)生的中介費用予以補(bǔ)貼，吸引私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資基金、基金管理公司、融資租賃公司和資產(chǎn)管理公司等進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場從事交易、企業(yè)并購、掛牌培育以及投融資活動。

嘗試建立區(qū)域證券和期貨交易市場。建立跨省、跨境的商品交易中心或交易所，如糖業(yè)交易中心等。健全會計、評估、審計、律師、證券投資咨詢、保險經(jīng)紀(jì)、專業(yè)理財?shù)冉鹑谑袌鲋薪榉?wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)發(fā)行地方債券和上市融資，增加直接融資比例。

加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全科技風(fēng)險投資體制，改進(jìn)信用評級制度，為企業(yè)融資制定合適的信貸產(chǎn)品。同時，整合融資平臺，對融資平臺進(jìn)行企業(yè)化改造，建立完善的管理機(jī)構(gòu)，實行國有控股和市場運作機(jī)制，引入BOT、ABS、TOT、PPP等融資模式，拓寬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)航海、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。

［1］韋榮鋒，趙琴，李貴.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)面臨問題的對策［J］.改革與戰(zhàn)略，2008，（1）.

［2］蔣建行，雷承寶.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及對策研究［J］.廣西師范學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2011，（4）.

［3］韋善豪，刁承泰，覃照素.實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的理性思考［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2009，（9）.

［4］防城港政府網(wǎng)站.防城港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z/OL］.［2013-04-26］.http://www.fcgs.gov.cn/PubInfoList/54.aspx.

［5］欽州政府網(wǎng)站.欽州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z/OL］.［2013-12-08］.http://www.qinzhou.gov.cn/Category_458/Index.aspx.

［6］北海政府網(wǎng)站.北海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z/OL］.［2013-01-07］.http://www.beihai.gov.cn/cms/turnpage/turnpage.jsp？pageno=5&column_id=74.

［7］南寧政府網(wǎng)站.南寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z/OL］.［2013-07-08］.http://www.nanning.gov.cn/n722103/index.html.

［責(zé)任編輯：楊 彧］

F061.5

A

1673-8616（2014）02-0114-03

2013-08-09

國家社會科學(xué)基金項目《中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動科學(xué)發(fā)展對策研究》（11AZD001）、教育部一般項目《中國東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域分工的理論及政策支持研究》（11JJD790013）

鄧靖，中國社會科學(xué)院研究生院博士研究生（北京，102488）；李軍，國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所助理研究員、中國社會科學(xué)院研究生院博士研究生（北京，100860）。