朱亮

（安慶師范學(xué)院 政法學(xué)院，安徽 安慶246011）

當代大學(xué)生政治參與方式和動機演變

朱亮

（安慶師范學(xué)院 政法學(xué)院，安徽 安慶246011）

建國以來，大學(xué)生政治參與活動不斷發(fā)展，政治參與的方式和動機不斷變化，大致經(jīng)歷了從信念型和服從型的政治參與，到非理性的激進型政治參與，再演變?yōu)楣驼螀⑴c三個階段，曲折性和前進性特征共存。通過增強大學(xué)生政治主體意識和政治參與使命感，拓寬和開辟更多的適合大學(xué)生的政治參與渠道，完善青年政治參與制度建設(shè)等途徑促進大學(xué)生政治參與健康發(fā)展。

大學(xué)生；政治參與；方式和動機；演變

大學(xué)生是集青年與知識分子于一體的特殊群體，不僅是我國具有較高科學(xué)文化與政治素質(zhì)的青年公民群體，而且是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生政治參與不僅是推動國家決策民主化、科學(xué)化、合理化的需要，也是加強高校思想政治工作的需要，還是提高大學(xué)生社會適應(yīng)性的需要；改革開放以來，隨著我國社會主義民主政治建設(shè)的不斷完善，政治參與逐漸成為民主政治的主要內(nèi)容，對我國社會主義政治文明的發(fā)展起到了重要作用。自建國以來，當代大學(xué)生的政治參與方式和動機都在不斷變化中，經(jīng)歷了一個波折性的發(fā)展，有激進，也有挫折，有進步，也有退后。本文旨在通過對當代大學(xué)生在不同階段的政治參與方式和動機進行梳理，然后對其演變情況做一簡單分析，找出應(yīng)對策略以促進大學(xué)生政治參與的健康發(fā)展和國家的民主政治建設(shè)。

1 當代大學(xué)生不同階段政治參與方式

1.1 建國初期到文化大革命結(jié)束之前

1949年新中國的成立，結(jié)束了中華民族自1840年以來近110年的屈辱的歷史，廣大人民群眾翻身解放做主人。緊接著，黨中央又接二連三的開展了知識分子思想改造運動、土地改革、“三反五反”運動等社會改革，廣大大學(xué)生的思想中充滿了對黨的信任，從而更加堅定了自己的主人翁心態(tài)和共產(chǎn)主義信念，并且積極參與革命斗爭，接受革命的鍛煉和思想的洗禮。在那個時候出現(xiàn)了一波積極參軍、踴躍入黨的紅色運動高潮，廣大青年積極投身各項社會改革運動之中，包括土地改革，社會主義改造等。全國性的青年組織，譬如中國共產(chǎn)主義青年團、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會等發(fā)展迅速，并開展了豐富多彩的政治參與實踐活動，極大的鼓舞了青年大學(xué)生的政治參與熱情。在“文化大革命”期間，任何不服從黨、政府或權(quán)威人物意志的政治參與行為，都會被視為“異己”，并遭受嚴懲，這足以反映出這個時期的政治參與的服從性[1]。因此，這個時期的青年大學(xué)生政治參與的動機，可以說是信念和服從型的政治參與。

1.2 20世紀70年代末到80年代末

經(jīng)過“文革”的慘痛教訓(xùn)，廣大大學(xué)生開始反思過分政治狂熱帶來的悲劇性后果，開始疏遠政治，大學(xué)生政治參與熱情銳減。從80年代初開始，青年大學(xué)生的政治意識在改革開放的過程中逐漸轉(zhuǎn)變，大學(xué)生政治參與開始了真正意義上的發(fā)展?！爸卦趨⑴c”也成為這個時期青年大學(xué)生最常用的時髦詞語，大學(xué)里的各種社團也如雨后春筍一般，蓬勃發(fā)展起來，參政議政成為當時的熱潮。這一時期的詩歌、小說、文化熱、出國潮，學(xué)潮都能很明顯的體現(xiàn)政治性元素，例如80年代末，社會上掀起一股資產(chǎn)階級自由化思潮，自由化分子宣傳資產(chǎn)階級的民主和自由，進行反黨反社會主義的活動。在此影響下，1989年4月初，北京一些高校的青年學(xué)生針對現(xiàn)實社會中存在的問題開展各種形式的活動，形成學(xué)潮，但是極少數(shù)自由化分子卻利用這個時機，進行反黨、反社會主義的活動，在他們的煽動下，首都及地方一些高校的學(xué)生大批涌上街頭舉行游行活動，西安、長沙等地的一些不法分子趁機進行了打、砸、搶、燒，學(xué)潮迅速發(fā)展成為動亂，對此，黨中央、國務(wù)院、中央軍委采取果斷措施，平息了暴亂。這場政治風(fēng)波是大學(xué)生思考國家發(fā)展、希望參與政治的一種矛盾沖突的惡化，也是青年大學(xué)生用非理性方式發(fā)表政治主張的一次大規(guī)模斗爭，不僅破壞了我國正常的社會秩序，擾亂了正常的經(jīng)濟建設(shè)進程，也給黨、國家和人民造成了重大損失[2]。此類學(xué)潮，更加使得青年成為政治性和社會性焦慮的中心。不難看出，這個時期的青年政治參與更具有行動主義色彩，即廣大青年大學(xué)生希望通過行動來展示自我的思想，以爭取到更大的政治影響。

1.3 20世紀90年代初至今

90年代以后，信念型和服從型政治參與日漸衰微，在參與動機上，青年大學(xué)生的政治參與出現(xiàn)“利益至上”和“功利主義”趨向。大學(xué)生入學(xué)后，在入黨、進學(xué)生會和學(xué)生社團、班級干部選舉甚至學(xué)年綜合測評、獎學(xué)金的評比等問題上都明顯出現(xiàn)了功利化政治參與的跡象,政治參與的功利性特點十分明顯，部分大學(xué)生是基于特定的利益表達或利益實現(xiàn)的需要而參與政治活動。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，越來越多的大學(xué)生在政治參與過程中帶有利益性和功利性，這種以利益和功利為動機的政治參與非常不利于我國建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治的發(fā)展。但是，值得我們注意的是，從20世紀90年代開始，青年大學(xué)生政治參與的熱情在逐年降低，政治參與心態(tài)趨于平和，政治冷漠傾向開始凸顯出來，對于國家大事，只抱著一種參與的心態(tài)，早已沒有上一個十年的“狂熱”勁頭，甚至有一些同學(xué)對待國家大事抱著一種“事不關(guān)己，高高掛起”的敬而遠之的政治態(tài)度。筆者針對在校大學(xué)生日常關(guān)注方向進行了問卷調(diào)查：27.4%的同學(xué)會經(jīng)常關(guān)注社會問題以及政治方面新聞，35.8%的同學(xué)主要關(guān)注體育與娛樂方面的信息，還有36.8%的同學(xué)沒有什么特別的關(guān)注方向。青年大學(xué)生的政治參與進入一個“政治無涉”的階段，不少青年大學(xué)生開始注重休閑和享受，沉迷在對潮流的狂熱追求中，對于社會公共事件缺乏最起碼的關(guān)注，青年大學(xué)生不再對社會政治偶像和社會政治問題感興趣，轉(zhuǎn)而對電腦游戲、服裝、上網(wǎng)、流行音樂、追星等興趣倍增[3]，甚至有的大學(xué)生有“政治跟我無關(guān)，我無須操心，操心也沒啥用”這種荒唐的想法。

2 當代大學(xué)生政治參與方式和動機演變分析

2.1 社會發(fā)展與變革方面的原因

建國以來我國經(jīng)歷了幾次重大變革，從建國初期的“三大改造”到后來的“文化大革命”，黨中央對國家政治體制進行了改造和重建，為當代中國青年參與政治提供了一個更加有利的環(huán)境，使青年獲得了普選權(quán)和參與政治的機會。然而，50年代末開始，由于國家長期奉行極左的政治路線，使得此時的青年政治參與走上了一條扭曲的道路，這個時期大學(xué)生的政治參與具有相當強的服從性。

“文化大革命”對政治制度的破壞導(dǎo)致了建國初期所制定的有關(guān)政治民主和政治參與制度都形同虛設(shè)，也使得青年大學(xué)生參與政治困難重重，與此同時，非程序性的政治參與活動又頻繁發(fā)生，進一步給青年大學(xué)生政治參與帶來了消極影響。

1978 年，黨的第十一屆三中全會勝利召開，改革開放的口號響徹全國，伴隨著以市場化為主體導(dǎo)向的社會經(jīng)濟、政治改革的逐漸推進，民主政治建設(shè)開始擺脫桎梏，蓬勃發(fā)展。隨著社會環(huán)境的不斷變化，大學(xué)生政治參與的方式和動機也在隨著社會背景的變化而變化，青年大學(xué)生的政治參與開始邁開大步，走進新時代。89風(fēng)波后，大學(xué)生對自己所造成的影響進行了全面反省，意識到激進的政治參與方式非但沒有改變中國的政治實際，反而阻礙了社會發(fā)展進程，因此，行動型政治參與幅度和熱情都有大幅度降低，大學(xué)生政治參與重歸理性和實際。

2.2 社會文化發(fā)展方面的原因

在中國的傳統(tǒng)政治文化中，“官本位”的思想一直占據(jù)顯赫的地位，其實這就是一種臣屬型的政治文化。在這樣的文化背景下的人民群眾普遍缺乏參與政治的基本意識，這就導(dǎo)致了在中國近代，人民群眾接觸不到政治，更談不上參與政治了，偶爾有留洋歸來的學(xué)者提倡政治開化，結(jié)果也是被當權(quán)者不惜一切代價封殺。

隨著新文化運動如火如荼的開展，先進的思想開始在中國傳播，青年大學(xué)生對新思想接受較快，開始主動關(guān)心國家大事，積極參與政治活動，出現(xiàn)了踴躍參軍、入黨等大好形勢。但是“文化大革命”的文化限制使得青年大學(xué)生政治參與如履薄冰，他們逐漸失去了參與政治的熱情。

十一屆三中全會以后，黨中央決定實行改革開放，人們開始接受西方文化和思潮，當代大學(xué)生作為知識分子群體，開始逐漸接受西方先進的政治文化，其政治熱情逐漸提高。隨著改革開放的深入，大學(xué)生開始提出自己參與政治的要求，西方的先進政治理論也促使當代大學(xué)生的政治參與意識和行為從被動走向主動，并且開始通過組織和社團活動等方式來提出自己的政治要求、實現(xiàn)自己的政治目的。

2.3 社會經(jīng)濟發(fā)展方面的原因

建國初期，百廢待興的新中國還沒完全擺脫貧窮和落后的狀況，青年大學(xué)生積極投身于國家經(jīng)濟發(fā)展的洪流中，較少進行政治參與?！拔幕蟾锩苯o國家經(jīng)濟帶來了巨大的創(chuàng)傷，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值下降，人民生活水平未能得到提高，這一時期的“工農(nóng)兵”大學(xué)生雖參與政治，但具有盲目性和狂熱性。

十一屆三中全會決定實行經(jīng)濟改革和對外開放政策，隨著改革開放的發(fā)展，市場經(jīng)濟愈發(fā)深入人心，其明顯特點就是以效益最大化、利益至上為價值導(dǎo)向。在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)上的政治上層建筑，自然由先前的信仰型、服從型政治參與轉(zhuǎn)化為利益型的政治參與，市場經(jīng)濟下的政治參與開始凸顯功利性特點。此時大學(xué)生的政治參與取決于能否從中獲得利益、能否從其中實現(xiàn)自己的價值。

3 推動當代大學(xué)生政治參與健康發(fā)展的措施

3.1 增強青年大學(xué)生政治主體意識和政治參與使命感

青年大學(xué)生是國家未來的棟梁之材，也是國家建設(shè)的接班人，因此更應(yīng)該是民主政治的積極參與者和推動者。青年大學(xué)生應(yīng)該徹底拋棄種種落后的政治思想，積極響應(yīng)黨的號召，通過各種渠道進行政治參與，譬如現(xiàn)在流行的網(wǎng)絡(luò)政治參與等等。大學(xué)校園作為青年大學(xué)生的日常思想政治教育基地，必須在加強對大學(xué)生進行基礎(chǔ)文化教育的同時，也對其進行法律意識、公民意識等現(xiàn)代政治文化和政治思想的教育和灌輸。當前高校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育方式，讓學(xué)生參與教學(xué)的全過程，而不是一味進行傳統(tǒng)枯燥的“我講你聽”，可以舉行課堂討論、辯論，加強師生互動，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生真正參與到課堂中來，在互動中滲透大學(xué)生政治參與的意義、大學(xué)生政治參與的重要性等有關(guān)知識。與此同時，也要培養(yǎng)青年大學(xué)生政治參與熱情、主體意識和使命感。

3.2 拓寬和開辟更多適合青年大學(xué)生的政治參與渠道

政治參與渠道暢通與否，直接影響著大學(xué)生政治參與的廣度和深度。雖然大學(xué)生政治參與的形式多種多樣，但參與渠道卻十分有限。疏通、拓寬乃至開辟更多的可供大學(xué)生進行政治參與的渠道，對提高大學(xué)生政治參與水平大有裨益。在政治參與的過程中，運用健康的政治參與網(wǎng)絡(luò)，把大學(xué)生中的利益群體關(guān)聯(lián)進來，并融入政治體制改革中，對大學(xué)生政治參與有著極為重要的促進作用。政府部門也要高度認識到大學(xué)生政治參與的現(xiàn)實意義，廣泛拓寬政治參與渠道，例如每年舉行的兩會，可邀請大學(xué)生參與會議的討論、就國計民生問題聽取大學(xué)生的意見和建議、開通網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵大學(xué)生對社會敏感問題發(fā)表自己的見解；由國家政府開設(shè)有關(guān)政治參與方面的網(wǎng)上家園、微博平臺、微信頻道等等，多方面、多渠道的為大學(xué)生政治參與提供更多的便捷方式。

3.3 通過改革促進青年政治參與制度化

利益因素是青年大學(xué)生政治參與的基本動力[4]，只有在推動青年大學(xué)生政治參與的過程中遵循“利益”原則，才能真正有效的促進青年政治發(fā)展并體現(xiàn)當代青年政治參與的特點。因此，我們也必須采取一些措施，譬如推進青年立法工作的進程，使青年大學(xué)生在政治參與的過程中有法可依、有法約束、有法保護；還鼓勵一些青年政治組織譬如共青團，青年學(xué)生聯(lián)合會等多開展活動，發(fā)揮自身的紐帶作用，作為青年大學(xué)生跟國家上層建筑溝通的橋梁。在改革的過程中，逐步為青年大學(xué)生參與政治創(chuàng)造出一個良好的政治環(huán)境，積極引導(dǎo)其往正確的道路上發(fā)展。與此同時，良好的社會環(huán)境是當代大學(xué)生政治參與良性發(fā)展的客觀外在條件。為大學(xué)生政治參與提供良好的政治氛圍的主要任務(wù)是盡快從傳統(tǒng)依附型的政治文化向現(xiàn)代參與型的政治文化轉(zhuǎn)變，因此，政府在政治生活過程中必須向全社會旗幟鮮明地弘揚具有中國特色的社會主義政治文化。

4 結(jié)束語

當代大學(xué)生政治參與方式和動機的不斷轉(zhuǎn)變，是黨執(zhí)政合法性和治理有效性不斷增強的重要標志，也是我國民主建設(shè)不斷推進的重要標志，更是大學(xué)生社會化進程不斷加快的重要標志。從熱血青年的沖動型、服從型政治參與逐步過度到積極有序、合法理性的政治參與，當代大學(xué)生的政治參與意識愈發(fā)成熟，黨中央號召“從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與”[5]，這就為大學(xué)生的政治參與指明了方向：首先要“擴大”，在大學(xué)生這個特殊群體中盡可能的擴大政治參與的廣泛度，同時也要“有序”，因為大學(xué)生政治參與一定要符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策，以理性的思維去思考如何參與政治，用程序化的方式來積極加入政治參與，這就是當代大學(xué)生的政治參與的主流趨勢。

[1]武月鋒.建國以來大學(xué)生政治參與的范式轉(zhuǎn)換及態(tài)勢展望[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（4）：43-47.

[2]1989年政治風(fēng)波[EB/OL].[2007-05-25].http://politics.people.com.cn/GB/8198/84013/84044/84235/5780507.html.

[3]程福財.從廣場到身體：當代中國青年政治參與狀況的嬗變[J].中國青年研究，2011（9）：34-38.

[4]邵念榮.當代中國青年政治參與初探[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2001（1）：40-44.

[5]胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[EB/OL].[2012-11-19].http://www.chinadaily.com.cn/dfpd/18da/2012-11/19/content_15942580.htm.

[責任編輯：余義兵]

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1674-1104(2014)02-0032-03

10.13420/j.cnki.jczu.2014.02.008

2013-11-21

朱亮（1986-），男，安徽安慶人，安慶師范學(xué)院政法學(xué)院碩士研究生，主要從事中外政治制度和教育管理理論研究。