方曉雄

（安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院 財稅金融系，安徽 合肥230601）

近年來，高職教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職教育在迅速發(fā)展的同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，高職院校生源危機(jī)、應(yīng)用型本科對高職教育的擠壓、高職教育質(zhì)量提升落后于規(guī)模擴(kuò)張等問題都使得高職教育必須有所創(chuàng)新[1]，從而推進(jìn)高職教育由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變。高職院校自身資源有限，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變還需借助外部力量。在此背景下，部分高職院校聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)以聯(lián)盟的形式實現(xiàn)彼此資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，對提升高職院校的整體競爭能力起到一定作用。

1 高職聯(lián)盟與協(xié)同創(chuàng)新

1.1 高職聯(lián)盟及其類型

高職聯(lián)盟指高職院校聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)及其它社會單位以契約形式組建的非營利、不具備法人資格的社會組織。高職聯(lián)盟成立的目的就是以資源、信息等形式，實現(xiàn)地域和空間優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。從資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)這個角度來看，我國高職聯(lián)盟有以下幾種類型：一是省級區(qū)域內(nèi)的高職院校組建的聯(lián)盟，如武漢城市圈高職教育聯(lián)盟、鄂西生態(tài)文化旅游圈高等職業(yè)教育聯(lián)盟，參與該類聯(lián)盟的高職院校同屬于一個區(qū)域，以地域為紐帶聯(lián)系在一起。二是以實現(xiàn)特定目標(biāo)為基礎(chǔ)的聯(lián)盟，如山東省國家骨干高職聯(lián)盟、安徽省示范性高等職業(yè)院校合作委員會（A聯(lián)盟），該類聯(lián)盟以省示范性高職院校建設(shè)工程為紐帶把成員結(jié)合在一起。三是以具有相同辦學(xué)方向的高職院校牽頭組建的高職聯(lián)盟，如安徽省商科高職院校與企業(yè)合作教育聯(lián)盟、東中西部商貿(mào)類高等職業(yè)院校聯(lián)盟等，相似的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方向把該類聯(lián)盟中的成員結(jié)合在一起。高職聯(lián)盟搭建了高職院校之間、高職院校與企業(yè)之間交流與合作的平臺，成為連結(jié)政府、高職院校與社會的橋梁，提升了高職教育的辦學(xué)水平，擴(kuò)大了高職教育的影響。

1.2 協(xié)同創(chuàng)新及高等學(xué)校參與協(xié)同創(chuàng)新的背景

協(xié)同創(chuàng)新是指通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，有效匯聚創(chuàng)新資源和要素，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作，達(dá)到價值增加和價值創(chuàng)造的效果，實現(xiàn)“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)[2]。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的主要驅(qū)動力。長期以來，我國創(chuàng)新力量各成體系，創(chuàng)新資源分散重復(fù)，創(chuàng)新效率不高，迫切需要突破自主創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙，促進(jìn)社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新。高等學(xué)校是協(xié)同創(chuàng)新的重要力量，沒有高等學(xué)校的積極參與，就難以在全社會形成協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制體制。

2 高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制和路徑

2.1 高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的必要前提是建立相應(yīng)的機(jī)制。高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新要求聯(lián)盟內(nèi)的成員需持續(xù)向聯(lián)盟內(nèi)投入資源，這里的資源既包括無形的知識資源又包括有形的物質(zhì)資源，因此高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制首要是建立資源投入機(jī)制和資源享有機(jī)制。高職聯(lián)盟作為自愿性、非盈利性的組織形式?jīng)Q定聯(lián)盟成員向聯(lián)盟投入資源是自發(fā)的，這種自發(fā)是有前提的，即投入資源的同時也應(yīng)享有聯(lián)盟提供的對等的價值，甚至是價值增加，由此才能激勵聯(lián)盟成員不斷提供資源，保證協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn)。上述機(jī)制其實就構(gòu)成了一種生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)通過能量流動和物質(zhì)循環(huán)，系統(tǒng)各部分之間相互作用、相互依存，形成一種動態(tài)平衡的復(fù)合體。生態(tài)型自發(fā)性協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制使得聯(lián)盟成員間存在互惠共存可能，實現(xiàn)協(xié)同共生、共同發(fā)展，因此高職聯(lián)盟應(yīng)從當(dāng)前簡單的聯(lián)盟合作機(jī)制發(fā)展到構(gòu)建生態(tài)型自發(fā)性的高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制[3]。

2.2 高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新路徑

生態(tài)型自發(fā)性高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制要求高職聯(lián)盟以聯(lián)盟成員為結(jié)點，構(gòu)建一個相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，每個成員都是網(wǎng)絡(luò)中的一個結(jié)點，網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)點相互動態(tài)作用，形成一個協(xié)同創(chuàng)新的整體。為此，高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新路徑可以規(guī)劃為以項目為載體，實現(xiàn)項目的共建共享。

項目作為高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的載體，決定高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的成效。在項目共建階段，首先應(yīng)考慮項目目標(biāo)的可實現(xiàn)性。高職聯(lián)盟的主體為高職院校，高職院校有其自身的優(yōu)勢和局限性，高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新既要志存高遠(yuǎn)，更應(yīng)腳踏實地[4]，因此，作為高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新載體的項目應(yīng)具有高職特色，且項目目標(biāo)應(yīng)與高職聯(lián)盟整體實力相匹配。其次，參與項目共建主體利益的契合性。參與項目共建的高職聯(lián)盟內(nèi)的高職職院校與企業(yè)之間，甚至聯(lián)盟內(nèi)的高職院校之間，在利益訴求上都不盡相同，因此共建項目應(yīng)能匯集參與各方的利益，體現(xiàn)各主體的利益共同性，提升各方信任和合作層次。另外，還應(yīng)考慮資源的有效性。高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新通過資源的合理流動，產(chǎn)生協(xié)同效益，達(dá)到資源的最優(yōu)配置，提升聯(lián)盟整體的創(chuàng)新能力，因此共建項目投入的資源應(yīng)具備整合特性，形成聯(lián)盟成員間的資源依賴和價值聯(lián)盟。

項目共享是高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的歸宿。根據(jù)高職聯(lián)盟的功能和屬性，共享價值應(yīng)體現(xiàn)在如下幾個方面：資源導(dǎo)向共享、學(xué)習(xí)導(dǎo)向共享、成本導(dǎo)向共享和政策導(dǎo)向共享。高職聯(lián)盟內(nèi)的高職院校擁有以學(xué)生為主體的人力資源，聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)擁有場地、設(shè)備等資源，行業(yè)擁有相關(guān)的政策資源，即使是聯(lián)盟內(nèi)的高職院校也因為學(xué)科或?qū)I(yè)優(yōu)勢不同而占有不同資源，通過資源導(dǎo)向共享，資源以項目為載體在聯(lián)盟內(nèi)配置，實現(xiàn)資源互補(bǔ)、資源協(xié)同。學(xué)習(xí)導(dǎo)向共享本質(zhì)上就是知識共享，這里的知識共享，不僅包括顯性知識的共享，還應(yīng)包括隱性知識，即經(jīng)驗性知識的共享[5]。知識共享是高職聯(lián)盟實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的智力因素，知識共享就如同大腦對掌握的各種信息進(jìn)行加工的過程，凝結(jié)于項目之上的知識交流、共享與轉(zhuǎn)移促進(jìn)了創(chuàng)新進(jìn)程，增強(qiáng)了聯(lián)盟的核心競爭力。成本導(dǎo)向共享體現(xiàn)在通過項目共建共享，減少了聯(lián)盟成員單獨建設(shè)項目的重復(fù)投入和資源浪費(fèi)，同時聯(lián)盟內(nèi)項目共建共享也能收到外部交易內(nèi)部化效果，在實現(xiàn)同樣效用前提下節(jié)約成本。最后，如果共建共享的項目能整合多方資源、產(chǎn)生較大的社會影響、實現(xiàn)良好的社會聲譽(yù)，勢必會促進(jìn)政府實施相關(guān)的優(yōu)惠政策或者直接投入資源，而政府的參與又是高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新不可或缺的因素，由此產(chǎn)生政策導(dǎo)向共享。

反饋機(jī)制屬于聯(lián)盟成員評估項目共建共享績效并根據(jù)績效采取下一步行動階段。高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新是個動態(tài)過程，反饋機(jī)制既是項目共建共享的階段性終點，也是以項目為載體的高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的起點，項目共享階段產(chǎn)生的共享價值可以自發(fā)產(chǎn)生正反饋激勵作用，由此推動聯(lián)盟成員更深層次的合作，產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新成果。

3 當(dāng)前高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的可行策略

第一，實訓(xùn)基地共建共享與高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)一致。高職院校是高等教育的重要組成部分，高職聯(lián)盟實施協(xié)同創(chuàng)新的根本目的在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的能力和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。高職教育的本質(zhì)屬性在于其職業(yè)性教育，提升高素質(zhì)高技能的人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)是高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的核心目標(biāo)[6]，實訓(xùn)基地共建共享就是在真實的職業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，與高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的核心目標(biāo)一致。同時，通過聯(lián)盟內(nèi)的高職院校、企業(yè)、行業(yè)等共建共享實訓(xùn)基地，搭建了高職院校學(xué)生、教師、科研成果等資源與企業(yè)、行業(yè)直接對接的平臺，使得高校參與國家創(chuàng)新體系和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為可能。

第二，實訓(xùn)基地共建共享具備高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的各種要素。協(xié)同創(chuàng)新是一項復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式，對創(chuàng)新主體及投入的資源等各種要素都有相應(yīng)的要求。實訓(xùn)基地共建共享實現(xiàn)了高職院校之間、高職院校與企業(yè)、行業(yè)之間的深度合作，滿足了協(xié)同創(chuàng)新對創(chuàng)新主體的要求。此外，實訓(xùn)基地共建共享匯集了高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的所需的各種資源，包括高職院校參與實訓(xùn)的學(xué)生、參與實訓(xùn)基地管理和教學(xué)的教師、應(yīng)用型科研成果和理論成果等，企業(yè)的高技能員工、場地設(shè)備、企業(yè)文化等，行業(yè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)等，政府相關(guān)的政策等，這些資源是協(xié)同創(chuàng)新不可或缺的要素。

第三，實訓(xùn)基地共建共享滿足高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制與路徑要求。在以項目驅(qū)動的高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與路徑中，項目居于核心地位。高職聯(lián)盟以實訓(xùn)基地共建共享作為項目，能滿足構(gòu)建生態(tài)型自發(fā)性協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制要求。

根據(jù)高職聯(lián)盟功能、高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制，我們可以構(gòu)建如下的作為高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新載體的實訓(xùn)基地共建共享模式。該模式由四個層次組成，核心層為“1+1”形式，即聯(lián)盟內(nèi)的某個在相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè)上具有優(yōu)勢和實力的高職院校與某個企業(yè)共建實訓(xùn)基地，同時以高職聯(lián)盟為平臺，吸引聯(lián)盟內(nèi)其它院校及企業(yè)加入形成緊密層，行業(yè)和政府形成協(xié)作層，聯(lián)盟外院校及企業(yè)形成松散層，這種模式既能夠整合協(xié)同創(chuàng)新所需的各種資源，又有利于協(xié)同創(chuàng)新的組織開展。在上述模式中，高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新共建共享的實訓(xùn)基地應(yīng)首選為生產(chǎn)型實訓(xùn)基地[7]。聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)是實訓(xùn)基地建設(shè)不可或缺的參與者，但是企業(yè)參與一般實訓(xùn)基地建設(shè)的熱情并不高，主要原因在于企業(yè)從一般實訓(xùn)基地中獲取的經(jīng)濟(jì)收益小于付出的成本。生產(chǎn)型實訓(xùn)基地的盈利可以為企業(yè)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益，也能給高職院校提供真實的生產(chǎn)實訓(xùn)環(huán)境，滿足人才培養(yǎng)需求。生產(chǎn)型實訓(xùn)基地產(chǎn)生的盈利，可以支撐實訓(xùn)基地設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代，避免了一般實訓(xùn)室設(shè)備和技術(shù)落伍，無力更新，實訓(xùn)室成為擺設(shè)的尷尬局面。在建設(shè)生產(chǎn)型實訓(xùn)基地時，應(yīng)選擇國家或地方政府重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，這樣能獲得政府的資金或政策扶持。另外，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)去向一般以小微企業(yè)居多，小微企業(yè)接納實訓(xùn)學(xué)生能力有限，可以考慮建立集群式的小微企業(yè)生產(chǎn)型實訓(xùn)基地。

同時，上述模式要求共建共享實訓(xùn)基地應(yīng)成為參與各方的利益耦合點，才能構(gòu)建相關(guān)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制。高職院校期望通過實訓(xùn)基地占有相關(guān)的實訓(xùn)場所和資源，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，提高學(xué)生就業(yè)率，獲得滿意的招生數(shù)量和質(zhì)量；企業(yè)參與實訓(xùn)基地共建共享的利益點在于取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報及人力、科技資源，獲得一定的社會聲譽(yù)，并以此獲得政府相關(guān)的扶持和優(yōu)惠政策；行業(yè)則希望實訓(xùn)基地體現(xiàn)其協(xié)調(diào)與指導(dǎo)職能，滿足職業(yè)考證、培訓(xùn)等功能；政府的著力點在于發(fā)展職業(yè)教育和社會經(jīng)濟(jì)等。參與實訓(xùn)基地共建共享的主體在利益上有差異，但也有共同之處，尋找參與各方的利益耦合點，并建立相應(yīng)的共建共享機(jī)制和體制，屬于高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的制度范疇。此外，要維持實訓(xùn)基地共建共享模式的穩(wěn)定性和開放性。穩(wěn)定性是指聯(lián)盟內(nèi)成員一旦加入實訓(xùn)基地共建共享，其退出成本相對較高；開放性是指實訓(xùn)基地共建共享始終對聯(lián)盟內(nèi)其它成員，甚至是聯(lián)盟外的企業(yè)或院校開放。模式的穩(wěn)定性和開放性是實現(xiàn)高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的必要保證。

4 結(jié)語

以高職聯(lián)盟為平臺，以實訓(xùn)基地共建共享為載體，提供了高職院校參與協(xié)同創(chuàng)新的可行路徑。實訓(xùn)基地共建共享的高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)性地體現(xiàn)了高職院校的功能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新。共建共享實訓(xùn)基地滿足了職業(yè)教育對技能型人才培養(yǎng)的需求，通過知識共享促進(jìn)科學(xué)研究，借助校企合作來實訓(xùn)服務(wù)社會并傳承企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)。基于實訓(xùn)基地共建共享高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新是個多維的開放性的需不斷投入資源的持久過程，因此，無論是高職聯(lián)盟本身，還是高職院校都需要在體制機(jī)制和組織管理上做必要的改革，以滿足協(xié)同創(chuàng)新的要求。此外，企業(yè)和其它社會組織的實質(zhì)性參與也是必須因素。這些都使得政府的頂層設(shè)計顯得尤為重要，因此，政府如何建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，進(jìn)行必要的引導(dǎo)、實施有關(guān)的扶持政策都是高職聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵。

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[3]范太勝.基于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究[J].中國科技壇,2008(7):26-30.

[4]李建求,卿中全.協(xié)同創(chuàng)新與高職教育發(fā)展[J].高等教育工程研究,2013(5):118-122.

[5]凌健，陶建芬.產(chǎn)學(xué)研合作的知識創(chuàng)新模式與機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2013(8):45-50.

[6]金澤龍.協(xié)同創(chuàng)新理念下高職院校校企合作之“三點”論[J].職教通訊,2013(22):57-61.

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