王慧秋

（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧興城125105）

高職院校社會服務(wù)能力健康發(fā)展環(huán)境的有效構(gòu)建

王慧秋

（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧興城125105）

社會服務(wù)能力建設(shè)是渤海船舶職業(yè)學院國家骨干高職院校建設(shè)的重要考核與驗收指標，又是創(chuàng)新高職教育教學的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合渤海船舶職業(yè)學院國家骨干高職院建設(shè)的實踐，從有效構(gòu)建高職院校社會服務(wù)能力健康發(fā)展的政策法規(guī)制度環(huán)境、整合優(yōu)化現(xiàn)有資源、價值導向、激勵分配機制等方面進行探討，提升社會服務(wù)的力度、廣度和深度。

高職院校；社會服務(wù)能力；技術(shù)開發(fā)與服務(wù)

社會服務(wù)能力建設(shè)是渤海船舶職業(yè)學院國家骨干高職院校建設(shè)的重要考核與驗收指標，又是創(chuàng)新高職教育教學的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校社會服務(wù)能力包括人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓服務(wù)、文化服務(wù)、咨詢服務(wù)等5項功能，體現(xiàn)了高職教育與經(jīng)濟社會、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密、最直接的鮮明特色，也是學院能否更好地為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要標志。伴隨國家骨干高職院校建設(shè)，高職院校社會服務(wù)能力被賦予了嶄新的內(nèi)涵，結(jié)合實際工作，僅就高職社會服務(wù)能力指標中的積極為社會提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)方面進行探討。

1 政策制度是高職院校發(fā)展社會服務(wù)能力的重要依據(jù)

2000 年，教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中，要求高職院校積極參與社會服務(wù)活動，開展科技成果推廣、生產(chǎn)服務(wù)、科技咨詢和科研開發(fā)。2002年，國務(wù)院頒布《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，強調(diào)職業(yè)教育改革與發(fā)展要為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步服務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進西部大開發(fā)服務(wù)。2006年教育部、財政部啟動國家示范性高職院校建設(shè)項目對高職院?！霸鰪娚鐣?wù)能力”提出明確要求以來，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展研究已成為國內(nèi)職教界的熱點論題，很多學者從不同角度提出了極具價值的觀點，社會服務(wù)能力建設(shè)目標更加清晰、任務(wù)更加具體細致。在新技術(shù)推廣、職工技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、進城務(wù)工勞動力培訓、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面，高職院校責無旁貸，要充分發(fā)揮主力作用。把高職教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展、納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的需求相適應(yīng)。

2010 年以來，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》 以及教育部多個文件嚴格規(guī)定，逐步增加了對高職院校社會服務(wù)能力的新要求。高職院校與企業(yè)共建合作創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學研合作基地建設(shè)改革試點，形成比較完善的高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，主動適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全方位為社會服務(wù)。政策文件精神十分明晰，高職院校與企業(yè)之間能否深度合作、校企合作機制體制能否建立并保證有效運轉(zhuǎn)、國際間交流與合作能否密切，關(guān)鍵取決于高職院校的社會服務(wù)能力。社會服務(wù)能力提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)也是促進高職院校內(nèi)涵發(fā)展、保證育人質(zhì)量的關(guān)鍵。

2 法律制度是推進高職社會服務(wù)能力發(fā)展的必然需求

雖然國家已經(jīng)出臺了《職業(yè)教育法》 《教育規(guī)劃綱要》和《職業(yè)教育校企合作促進條例》等國家層面法規(guī)條例和一些地方性試行的法律法規(guī)制度，但是還沒有啟動其他配套法律條規(guī)的制訂或修訂工作，在校企合作中，政行企校多主體的責權(quán)利模糊，諸如學校的“事業(yè)性資產(chǎn)”轉(zhuǎn)換為“經(jīng)營性資產(chǎn)”風險處理等，都有待于進一步規(guī)范和完善，目前還沒有完全形成有利于高職教育校企合作的法律制度體系。十八屆四中全會提出法治作為治國理政的基本方式，運用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會，為職業(yè)教育進入嶄新的發(fā)展階段指明了方向。

縱觀世界職業(yè)教育發(fā)展歷程，1862年，美國頒布《莫里爾法案》孕育了高等院校的社會服務(wù)職能，從此世界發(fā)達國家都將社會服務(wù)能力評價作為調(diào)整教育發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作。借鑒西方國家成功經(jīng)驗，用法律法規(guī)引導、調(diào)整、規(guī)范、約束職業(yè)教育校企合作利益主體的責任和權(quán)利，構(gòu)建高職社會服務(wù)能力健康發(fā)展制度環(huán)境勢在必行、迫在眉睫。

3 頂層設(shè)計是高職社會服務(wù)能力健康發(fā)展的有力保障

通過頂層設(shè)計整合、優(yōu)化現(xiàn)有資源，從價值導向、激勵分配機制等方面進行探討，構(gòu)建立體化、多層次的行業(yè)企業(yè)參與機制，深入校企合作機制體制創(chuàng)新，提升社會服務(wù)的力度、廣度和深度，讓行業(yè)企業(yè)在影響高職教育以及高職教育滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的過程中發(fā)揮實質(zhì)性作用。

渤海船舶職業(yè)學院在開展技術(shù)開發(fā)服務(wù)社會能力建設(shè)中，發(fā)揮船舶學院自身的特色和優(yōu)勢，選擇性地滿足區(qū)域經(jīng)濟社會的需求，分析確立船舶學院的專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢，與大連船舶工業(yè)公司、渤海船院政校企合作委員會、船舶行業(yè)環(huán)渤海校企合作理事會合作，基于學院國家骨干高職院校建設(shè)中“校企合作機制體制創(chuàng)新”項目，以船海工程技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心為社會服務(wù)平臺，在與行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢互補、互惠互利的基礎(chǔ)上，合作組織科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。設(shè)計構(gòu)建政府、行業(yè)、教師與學生利益兼顧的分配機制，激發(fā)多方參與社會服務(wù)的積極性；構(gòu)建區(qū)域與學院多贏的價值導向機制，開發(fā)學院參與社會服務(wù)的動力源泉；整合學院現(xiàn)有的社會服務(wù)機構(gòu)和團隊力量，開展社會服務(wù)工作；改善學院社會服務(wù)短期、零散的狀態(tài)，進行完善的、體系化的建構(gòu)。

4 提升社會服務(wù)能力的實踐探索

4.1 提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力

適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)教師船舶設(shè)計能力。以專業(yè)建設(shè)為重點，與社會服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合，打造專業(yè)教師包括工程設(shè)計、施工、組織管理、項目開發(fā)和研究的專業(yè)實踐能力。開展專業(yè)教師技能培訓和掛職鍛煉，提高專業(yè)教學水平，依托行業(yè)企業(yè)，采取“共建人才庫”“掛職交流”“互派工作”“共建考核機制”等方式開展師資建設(shè)。

校企合作共同培養(yǎng)急需緊缺的具有船舶設(shè)計能力的專門人才。校企共同設(shè)計了一套機制，采取培訓和實操相結(jié)合的舉措，提升教師能力，彌補能力短板。學院先后舉辦了船舶設(shè)計軟件培訓班、船舶設(shè)計思想和理念培訓班、船舶設(shè)計能力提高班、船舶設(shè)計能力鞏固班，專業(yè)教師中有140人次先后參加了培訓，均取得了船舶設(shè)計能力結(jié)業(yè)證書。2013年1月，學院選派了船舶工程技術(shù)、船舶動力裝置技術(shù)和船舶電氣技術(shù)3個重點專業(yè)34名教師參加船舶設(shè)計能力提高班，專業(yè)教師教學設(shè)計能力和科研開發(fā)水平得到明顯提升。

學院在大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司建立教師工作站，選派專業(yè)教師進站開展船舶項目培訓。參訓教師分組進行5艘船的設(shè)計工作，實施“倒逼、無界限、擠壓式、救助型”訓練模式，公司只給教師提供船舶設(shè)計說明書，不給任何設(shè)計圖紙參照；只講解任務(wù)要求，不給任何設(shè)計信息。經(jīng)過5個多月的勤奮努力工作，教師完成了“大連長興島臨港工業(yè)區(qū)300噸級漁政船”“大連金州新區(qū)300噸級漁政船”“11 500DWT雜貨船”“400DWT雜貨船”“3 400噸干貨船”5艘船的送審設(shè)計。

選派一定數(shù)量的青年骨干教師到公司進行“訪問工程師”頂崗鍛煉，對生產(chǎn)設(shè)計等全過程進行跟蹤和學習，積累生產(chǎn)設(shè)計實踐經(jīng)驗，為獨立完成生產(chǎn)設(shè)計等任務(wù)提供保障。通過專業(yè)技能訓練和到教師工作站掛職學習，專業(yè)教師進一步熟悉了整個船舶設(shè)計流程，提高了設(shè)計過程中的設(shè)備選型能力、軟件使用能力等各種能力，明確了專業(yè)發(fā)展方向，增強了技術(shù)研發(fā)的興趣和緊迫感，激發(fā)了個人船舶設(shè)計的潛能，促進了個人成長。

4.2 承接社會服務(wù)項目

2012年12 月，學院與渤船重工有限公司組建了渤海船舶職業(yè)學院校企合作董事會 。在此基礎(chǔ)上，3個重點專業(yè)與該公司下屬的相關(guān)分廠和研究所等機構(gòu)合作建成了3個工程中心，按照市場規(guī)則運行雙主體利益合作關(guān)系。學院花巨資引進高級人才，建成了以博士（后）為帶頭人，博士、碩士作為骨干，具有研發(fā)設(shè)計能力教師參加的船海工程技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心，提升學院研發(fā)設(shè)計能力，滿足企業(yè)對學院的需求。依靠校企合作資源優(yōu)勢，緊緊抓住服務(wù)船舶行業(yè)這一主線，承擔了技術(shù)服務(wù)項目37項。

4.3 開展科技開發(fā)、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)

渤海船舶職業(yè)學院與大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司共同成立了大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司葫蘆島分公司（校中所），成為學院為企業(yè)技術(shù)服務(wù)的合作平臺。利用學院的專業(yè)、師資和設(shè)施資源優(yōu)勢，承擔了大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司生產(chǎn)設(shè)計、科技研發(fā)、技術(shù)咨詢等社會服務(wù)項目，解決了制約大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司發(fā)展所需船舶設(shè)計人員緊缺的瓶頸問題。大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司葫蘆島分公司負責開發(fā)遼西地區(qū)船舶工程研究設(shè)計市場，承接船舶工程研究設(shè)計項目，學院負責提供辦公場地和參與項目開發(fā)的設(shè)計人員，雙方共同承擔設(shè)計任務(wù)和風險，共享技術(shù)成果和利益。校企雙方既能以各自名義合作承接項目開發(fā)，也能以分公司形式共同承接項目開發(fā)，合作關(guān)系更加緊密無間。校企合作開發(fā)了“專業(yè)捕蝦船生產(chǎn)設(shè)計”“可拆解組合式船舶開發(fā)設(shè)計”“3 000噸級漁政船結(jié)構(gòu)生產(chǎn)設(shè)計”等十幾個項目，創(chuàng)收438萬元，直接經(jīng)濟效益達3 830萬元。

[1]劉明星.地方高職院校社會服務(wù)能力分析及提升策略[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013(19):83-85.

[2]方美君.提升高職院校社會服務(wù)能力的對策研究[J].國家教育行政學院學報,2011(1):77-80.

[3]趙向軍,呂同斌,胡進.高職院校社會服務(wù)能力建設(shè)的實踐與思考[J].安徽警官職業(yè)學院學報,2009(3):71-72.

[4]楊玉春.高職院校社會服務(wù)能力的分析與思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013(3):36-39+67.

［責任編輯：陸麗娜］

Social Service Ability Development Environment Construction in Higher Vocational College

WANG Huiqiu
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)

Social service ability construction is an important examination and approval index in Bohai Shipbuilding Vocational College national backbone higher vocational college construction,and a key step in higher vocational education innovation.Combined with the national backbone higher vocational college construction practice of Bohai Shipbuilding Vocational College,the author discussed effectively constructing the policies and regulations environment for social service ability healthy development in higher vocational college, integrating and optimizing the existing resources through the top-level design,studing in the aspects of value orientation,incentive distribution mechanism,etc.so as to enhance the strength,breadth and depth of social service.

higher vocational college;social service ability;technology development and service

G718.5

A

2095-5928（2014）06-48-04

2014-11-11

2014年度學院國家骨干校B1C-Ss-1項目系列研究成果

王慧秋（1964-），女，遼寧興城人，教授，碩士，研究方向：教育管理與教育心理。