近幾年來,一些媒體機(jī)構(gòu)和新聞采編人員,目無黨紀(jì)國(guó)法,無視管理規(guī)定,違反職業(yè)道德,利用新聞采編活動(dòng)的職務(wù)便利和新聞?dòng)浾叩穆殑?wù)影響,濫用新聞采訪報(bào)道權(quán),對(duì)基層單位企業(yè)等進(jìn)行敲詐勒索,謀取不法利益,甚至鋌而走險(xiǎn),實(shí)施違法犯罪。基層群眾將這一現(xiàn)象稱為“新聞敲詐”。新聞敲詐問題,嚴(yán)重侵害了基層單位、企業(yè)和群眾利益,損害了新聞隊(duì)伍形象,侵蝕了新聞媒體的權(quán)威性和公信力,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,人民群眾深惡痛絕。幾年來,各地各部門采取積極措施,治理新聞敲詐問題,雖取得了一定成效,但仍屢禁不止。
為切實(shí)加大整治力度,堅(jiān)決防止新聞敲詐現(xiàn)象擴(kuò)散蔓延,從去年以來,國(guó)家新聞出版廣電總局查處了《購物導(dǎo)報(bào)》等一批新聞敲詐案件,關(guān)停了一批違規(guī)的新聞單位,撤銷了一批違規(guī)記者站,吊銷了一批違規(guī)記者的記者證,起到了震懾作用。從去年到今年,總局再度重拳出擊,又連續(xù)查辦了《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》等一系列典型案件。3月27日,中宣部、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)記協(xié)、全國(guó)“掃黃打非”辦公室等九部門,聯(lián)合印發(fā)了《中共中央宣傳部等關(guān)于深入開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。為了深入貫徹落實(shí)《通知》要求,推動(dòng)打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,堅(jiān)決遏制新聞敲詐蔓延的勢(shì)頭,嚴(yán)厲懲處新聞界的“害群之馬”,切實(shí)維護(hù)基層和人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,現(xiàn)將有關(guān)典型案件查處情況和相關(guān)工作安排部署情況,通報(bào)如下。
2010年7月以來,中國(guó)特產(chǎn)報(bào)社記者劉會(huì)麗、郭煥璋、楊飛多次到寧夏永寧縣、靈武市等地采訪,以當(dāng)?shù)厣嫦哟嬖诘倪`規(guī)問題相要挾,違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并收取22萬元的宣傳費(fèi)。自2010年5月以來,該報(bào)記者王銘澤在陜西省咸陽市等地多次利用新聞采訪活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益,數(shù)額巨大。2013年4月,總局責(zé)成該報(bào)主管單位對(duì)報(bào)社進(jìn)行停業(yè)整頓。但中國(guó)特產(chǎn)報(bào)社在停業(yè)整頓期間仍未吸取教訓(xùn),未認(rèn)真組織整改,未嚴(yán)格管理新聞?dòng)浾卟稍L活動(dòng),致使新聞敲詐問題再次發(fā)生。該社記者王銘澤再次赴陜西省咸陽市等地,利用職務(wù)之便,謀取巨額非法利益,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留,并經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕,造成十分惡劣的影響。經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局查實(shí),中國(guó)特產(chǎn)報(bào)社內(nèi)部管理極其混亂,社領(lǐng)導(dǎo)班子主要由退休或者內(nèi)退人員組成,主要負(fù)責(zé)人均來自同一家庭,未能履行對(duì)新聞采編活動(dòng)和新聞?dòng)浾叩墓芾砺氊?zé),對(duì)部分采編人員不發(fā)工資讓其自謀生計(jì),還要求這些人每人每年上繳20余萬元費(fèi)用,其中僅王銘澤一人就上繳50余萬元。目前,國(guó)家新聞出版廣電總局已吊銷《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》報(bào)紙出版許可證;吊銷涉案記者的新聞?dòng)浾咦C,并列入不良從業(yè)記錄;注銷該報(bào)社其他人員的新聞?dòng)浾咦C。
2010年10月以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社記者郗永豐擔(dān)任該報(bào)社河南記者站副站長(zhǎng)(主持工作),與該報(bào)記者李國(guó)鵬、原記者耿付安、事業(yè)發(fā)展中心主任喬國(guó)棟、河南記者站工作人員劉云濤等人,多次利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益,獲得非法利益24.6萬元,違法從事發(fā)行活動(dòng)收取發(fā)行費(fèi)33.36萬元,利用新聞采訪的職務(wù)便利為該報(bào)社協(xié)調(diào)專題廣告費(fèi)、贊助費(fèi)共100萬元?,F(xiàn)已查明,該報(bào)河南記者站違法從事報(bào)刊發(fā)行等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以曝光負(fù)面消息為名,向基層勒索財(cái)物、介入企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、強(qiáng)迫企業(yè)搞有償宣傳,謀取非法利益。
針對(duì)上述問題,2013年12月3日,國(guó)家新聞出版廣電總局依法撤銷了該報(bào)社河南記者站,吊銷了郗永豐、喬國(guó)棟、李國(guó)鵬的新聞?dòng)浾咦C,并將涉案記者及耿付安、劉云濤列入不良從業(yè)記錄。郗永豐等人已被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前,總局已對(duì)該報(bào)主管單位進(jìn)行訓(xùn)誡談話,并將案件查辦情況移送其主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法追究報(bào)社相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,切實(shí)把管導(dǎo)向、管干部、管資產(chǎn)的職責(zé)落到實(shí)處。
2013年1月以來,《西部時(shí)報(bào)》甘肅記者站站長(zhǎng)馬玉華、山西記者站站長(zhǎng)田華伙同他人多次利用職務(wù)之便,以曝光山西省地方干部、企業(yè)涉嫌違法的問題相要挾,謀取非法利益,數(shù)額巨大。其中,馬玉華敲詐勒索他人財(cái)物共計(jì)人民幣75萬元(其中50萬元未遂),田華敲詐勒索他人財(cái)物共計(jì)人民幣55萬元(其中50萬元未遂)。2013年12月23日,馬玉華以敲詐勒索罪被判處有期徒刑6年零6個(gè)月,并處罰金10萬元;田華以敲詐勒索罪被判處有期徒刑4年,并處罰金5萬元?,F(xiàn)已查明,西部時(shí)報(bào)社未能嚴(yán)格管理駐地記者站和新聞采編人員,致使兩省記者站站長(zhǎng)利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益,數(shù)額巨大;多名記者提交虛假材料騙領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C。目前,國(guó)家新聞出版廣電總局已責(zé)成該報(bào)主管單位對(duì)該報(bào)進(jìn)行停業(yè)整頓,并將案件查辦情況移送其主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法追究報(bào)社相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
企業(yè)黨建參考報(bào)社長(zhǎng)期管理混亂,向記者站攤派經(jīng)營(yíng)任務(wù),導(dǎo)致部分記者站和記者違規(guī)采訪并亂設(shè)機(jī)構(gòu)。2012年9月,該報(bào)黑龍江記者站站長(zhǎng)李潤(rùn)澤擅自在伊春市設(shè)立新聞工作站,擅自任命工作站站長(zhǎng),違規(guī)收取管理費(fèi),私自制作并發(fā)放新聞采訪證件。2013年6月,黑龍江省新聞出版局經(jīng)查實(shí)后對(duì)李潤(rùn)澤作出警告、罰款5000元并吊銷新聞?dòng)浾咦C的行政處罰。國(guó)家新聞出版廣電總局已責(zé)成該報(bào)主管單位對(duì)該報(bào)進(jìn)行停業(yè)整頓、調(diào)整報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子。
經(jīng)查,2007年1月至2013年5月,金侃群在擔(dān)任浙江《今日早報(bào)》經(jīng)濟(jì)中心副主任、證券版責(zé)任編輯期間,利用職務(wù)之便,非法收受多家公司支付的費(fèi)用共計(jì)332萬余元。2013年12月19日,金侃群被法院以受賄罪判處有期徒刑12年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元,凍結(jié)、追繳其全部非法所得。目前,國(guó)家新聞出版廣電總局決定吊銷金侃群的新聞?dòng)浾咦C,并將其列入不良從業(yè)記錄,終身禁止從事新聞采編工作。
經(jīng)查,2009年1月至2011年9月,朱衛(wèi)在擔(dān)任浙江《都市快報(bào)》證券部主任編輯期間,利用職務(wù)之便,多次收受企業(yè)支付的165萬余元費(fèi)用。2013年12月19日,朱衛(wèi)被法院以受賄罪判處有期徒刑11年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元,追繳其全部非法所得。目前,國(guó)家新聞出版廣電總局決定吊銷朱衛(wèi)的新聞?dòng)浾咦C,并將其列入不良從業(yè)記錄,終身禁止從事新聞采編工作。
經(jīng)查,2008年2月至2013年7月,楊劍在擔(dān)任《杭州日?qǐng)?bào)》??行慕鹑诠ぷ魇矣浾?、責(zé)任編輯期間,利用職務(wù)之便,收受企業(yè)支付的30萬余元費(fèi)用。2013年12月19日,楊劍被法院以受賄罪判處有期徒刑6年零6個(gè)月,追繳其全部違法所得。目前,國(guó)家新聞出版廣電總局決定吊銷楊劍的新聞?dòng)浾咦C,并將其列入不良從業(yè)記錄,終身禁止從事新聞采編工作。
經(jīng)查,2013年5月,《證券時(shí)報(bào)》記者羅平華伙同他人趁某公司申請(qǐng)上市之機(jī),以“曝光負(fù)面消息”相要挾,索要“封口費(fèi)”200萬元(未遂)。2013年6月,羅平華等被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。2014年2月,法院以敲詐勒索罪一審判決羅平華有期徒刑4年,并處罰金人民幣4000元。國(guó)家新聞出版廣電總局決定吊銷羅平華的新聞?dòng)浾咦C,并將羅平華及相關(guān)涉案人員列入不良從業(yè)記錄,終身禁止從事新聞采編工作。