王忠國(guó)

（昌吉學(xué)院中文系 新疆 昌吉 831100）

邊疆地區(qū)在政治、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外關(guān)系方面具有重要戰(zhàn)略地位，更是反西化、反分裂的最前沿。隨著改革開(kāi)放步伐加快，邊疆民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和多元文化等方面必然會(huì)發(fā)生變化，而這種變化必然成為影響邊疆民族地區(qū)高校穩(wěn)定的底色。反之，高校穩(wěn)定又影響邊疆民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。因此，邊疆民族地區(qū)高校的穩(wěn)定至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)自身特性，又為邊疆民族地區(qū)高校穩(wěn)定工作提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，邊疆民族地區(qū)高校應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確做出研判，并提出有效應(yīng)對(duì)策略，使之成為聯(lián)動(dòng)的體系。

一、先悉必具——邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)

網(wǎng)絡(luò)輿情是指“網(wǎng)絡(luò)輿情主體圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情客體所呈現(xiàn)的認(rèn)知、態(tài)度、行為綜合”［1］。高校網(wǎng)絡(luò)輿情則是指高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體（大學(xué)生）圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情客體（中介性社會(huì)事項(xiàng)）所呈現(xiàn)的認(rèn)知、態(tài)度、行為綜合。實(shí)時(shí)性和交互性是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的兩個(gè)基本特征，高校網(wǎng)絡(luò)輿情還具有地域性、易爆發(fā)、易升溫等特點(diǎn)。在邊疆地區(qū)，國(guó)際干擾等因素存在，高校網(wǎng)絡(luò)輿情“容易對(duì)同質(zhì)性較高的學(xué)生產(chǎn)生群體一致性影響”［2］。在邊疆地區(qū)，有些輿情具有隱蔽性，很容易升溫和爆發(fā)，甚至演變?yōu)榫W(wǎng)下行為。因此，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，做到先悉必具就顯得尤為重要。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)是網(wǎng)絡(luò)輿情研判的基礎(chǔ)，地區(qū)差異性決定了監(jiān)測(cè)思路和方法的不同。在邊疆民族地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)輿情存在較為復(fù)雜的背景。根據(jù)筆者之前提出的網(wǎng)絡(luò)輿情要素模式，邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)該從以下幾個(gè)維度考量：

1.中介性社會(huì)事項(xiàng)

中介性社會(huì)事項(xiàng)是網(wǎng)絡(luò)輿情客體和激發(fā)因素，也是考量網(wǎng)絡(luò)輿情核心要素（認(rèn)知、態(tài)度、行為）的依據(jù)。中介性社會(huì)事項(xiàng)可以是發(fā)生在邊疆民族地區(qū),也可以發(fā)生在疆外，但與邊疆民族地區(qū)相關(guān)。由于地緣、民族等因素，涉及到邊疆民族地區(qū)的中介性社會(huì)事項(xiàng)具有敏感性，民族性等特點(diǎn)。因此，中介性社會(huì)事項(xiàng)既有定性方面的考量，也有定量方面的考量，但是更側(cè)重定性的考量。廣東韶關(guān)“六·二六”事件原本是一起普通社會(huì)刑事案件，但卻成為“七·五”事件的一個(gè)引導(dǎo)因素。在分析類(lèi)似中介性社會(huì)事項(xiàng)時(shí)，就不能簡(jiǎn)單的用網(wǎng)絡(luò)輿情定量分析法，而其中牽涉民族因素將成為定性分析的主要參考依據(jù)。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情核心

網(wǎng)絡(luò)輿情核心要素為認(rèn)知、態(tài)度、行為。通過(guò)中介性社會(huì)事項(xiàng)定性分析，應(yīng)密切關(guān)注邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)空間中輿情主體所呈現(xiàn)的認(rèn)知、態(tài)度和行為。認(rèn)知、態(tài)度和行為是傳播效果的三個(gè)不同層面。中介性社會(huì)事項(xiàng)經(jīng)過(guò)媒介傳播，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情主體的認(rèn)知、態(tài)度和行為產(chǎn)生影響。通過(guò)語(yǔ)義學(xué)分析網(wǎng)絡(luò)輿情主體對(duì)中介性社會(huì)事項(xiàng)在想什么和怎么想，據(jù)此判斷網(wǎng)絡(luò)輿情主體對(duì)中介性社會(huì)事項(xiàng)的認(rèn)知和態(tài)度。而網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為則使認(rèn)知和態(tài)度進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)行為有可能會(huì)延伸到網(wǎng)下。從網(wǎng)絡(luò)輿情核心維度考量網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，應(yīng)圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)定性分析展開(kāi)，這是邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情特殊性所決定的。

3.互動(dòng)

互動(dòng)是傳播的本質(zhì)特征，也是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的一個(gè)重要參數(shù)。中介性社會(huì)事項(xiàng)傳播過(guò)程中，必然伴隨網(wǎng)民之間在認(rèn)知、態(tài)度和行為三個(gè)層面的互動(dòng)。同時(shí)，還應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情空間與現(xiàn)實(shí)輿情空間之間的互動(dòng)。兩個(gè)輿情空間之間的互動(dòng)促進(jìn)輿情發(fā)酵，進(jìn)而導(dǎo)致輿情爆發(fā)。除了上述兩種互動(dòng)，還需要格外關(guān)注境內(nèi)外之間的互動(dòng)。涉及邊疆民族地區(qū)的中介性社會(huì)事項(xiàng)往往成為境外反華勢(shì)力利用的對(duì)象，進(jìn)而影響邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情。

邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)不同于其他地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。諸多因素存在，涉及邊疆民族地區(qū)的一般社會(huì)性事件，監(jiān)測(cè)不到位，預(yù)警不及時(shí)，往往將演變成較大的網(wǎng)絡(luò)輿情。邊疆民族地區(qū)高校又是地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重，加強(qiáng)前期高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)是輿情研判的基礎(chǔ)，只有做到科學(xué)、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，才能更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情研判。

二、見(jiàn)微知著——邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)是網(wǎng)絡(luò)輿情研判的基礎(chǔ)，而網(wǎng)絡(luò)輿情研判是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的依據(jù)。根據(jù)邊疆民族地區(qū)特殊性，要準(zhǔn)確把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判對(duì)象的性質(zhì)及其走向。民族地區(qū)無(wú)小事，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判要有高度的敏感性。隨著新媒體不斷發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判的難度也在不斷加大。根據(jù)媒體發(fā)展規(guī)律及其自身特點(diǎn)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判要能夠“根據(jù)網(wǎng)上某些微弱和零星的聲音預(yù)測(cè)輿情走向”［3］，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)提供準(zhǔn)確的研判結(jié)論。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判是指對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行定性和定量的價(jià)值判斷和趨向分析的工作過(guò)程。隨著高校矛盾增多和暴露，高校大學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，高校大學(xué)生意見(jiàn)不斷匯集在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。在邊疆民族地區(qū)，除了高校大學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)之外，諸如涉及民族宗教等因素極易影響某些大學(xué)生的思想觀點(diǎn)等。隨著意見(jiàn)匯集和情緒渲染，邊疆民族地區(qū)高校大學(xué)生的態(tài)度和情緒在網(wǎng)絡(luò)上不斷碰撞和持續(xù)發(fā)酵。得不到有效而及時(shí)疏導(dǎo)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情極易引發(fā)網(wǎng)下涉及民族宗教的高校突發(fā)事件。針對(duì)高校突發(fā)事件下所進(jìn)行的高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判，就顯得極其迫切。故而圍繞高校突發(fā)事件進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判，就成了高校行政工作者和相關(guān)學(xué)者急需解決的現(xiàn)實(shí)課題。

對(duì)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判固然重要，但是將輿情研判日?；?，做到見(jiàn)微知著，才是網(wǎng)絡(luò)輿情研判的真諦！對(duì)于高校而言，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的工作應(yīng)該是對(duì)日常所收集的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行長(zhǎng)期而系統(tǒng)的跟蹤并研判。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校大學(xué)生輿情在網(wǎng)絡(luò)空間里的映射，是高校大學(xué)生利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上匯集。故而，BBS、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)空間則成為高校行政部門(mén)了解和掌握學(xué)生言論動(dòng)態(tài)的渠道。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判是在先悉必具的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的輿情信息再創(chuàng)造的過(guò)程。隨著網(wǎng)絡(luò)交往空間擴(kuò)大，交往信息劇增，邊疆民族地區(qū)情況復(fù)雜，對(duì)輿情信息進(jìn)行精準(zhǔn)研判是一大難題。因此，面對(duì)浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)信息，邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判可以從以下幾個(gè)方面著手：

一要研判信源。邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息來(lái)源廣泛，研判工作者首先占有海量信息，如廣東韶關(guān)“六·二六”事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間監(jiān)控和搜集各大網(wǎng)站上的所有輿論信息，尤其是“世維會(huì)”成員所編造的假信息，對(duì)這些新聞或帖文進(jìn)行分析與判斷，確定其在輿情事件中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

二要研判真?zhèn)巍Ｓ捎谛畔?lái)源復(fù)雜，輿情分析與研判人員必須剔除虛假輿情，排除其對(duì)真實(shí)輿情的干擾。廣東韶關(guān)“六·二六”事件發(fā)生后，“世維會(huì)”將一段CNN曾經(jīng)播出的伊拉克庫(kù)爾德族民眾對(duì)本族女孩實(shí)施石刑的視頻謊稱(chēng)為“維族紅衣少女被漢人毆打致死”。網(wǎng)絡(luò)輿情研判人員對(duì)網(wǎng)上輿情事件進(jìn)行有針對(duì)性鑒別，及時(shí)作出真?zhèn)舞b定，幫助網(wǎng)民透過(guò)現(xiàn)象看到此移花接木事件煽動(dòng)民族情緒和民族沖突的本質(zhì)所在。

三要研判指向。高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判要有具有參考價(jià)值的研判結(jié)論。涉及民族、宗教等問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)研判人員通過(guò)相關(guān)網(wǎng)上信息進(jìn)行信源研判和真?zhèn)窝信?，可以得出具有指向性的高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判結(jié)論。同時(shí)，將指向性研判結(jié)論提供給政府相關(guān)部門(mén)，為政府相關(guān)部門(mén)后續(xù)處置措施等提供參考。

三、防微杜漸——邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

涉及邊疆問(wèn)題的高校網(wǎng)絡(luò)輿情,從先悉必具到見(jiàn)微知著，最終的目的還是要做到防微杜漸。在邊疆民族地區(qū)，衡量高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)對(duì)的質(zhì)量，不僅僅要考量網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)成效，更要考量通過(guò)防微杜漸所產(chǎn)生的長(zhǎng)期的和隱性的社會(huì)價(jià)值。因此，防微杜漸應(yīng)該是邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的首要宗旨。

在邊疆民族地區(qū)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)做到防微杜漸，筆者認(rèn)為應(yīng)該主要從以下兩個(gè)方面考慮：

第一、信息公開(kāi)

面對(duì)涉及民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，必須本著信息公開(kāi)原則。信息公開(kāi)不但有利于樹(shù)立政府良好形象，還有利于防止虛假信息被利用所導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情情緒集聚。新疆“七·五”事件中的紅衣少女視頻就是典型案例。

在涉及民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外事件，尤其是國(guó)際事件，傳媒應(yīng)該大量披露。這種披露的好處就在于提前給邊疆高校大學(xué)生注射免疫針劑。紅衣少女被打事件事先在國(guó)內(nèi)獲得傳播，與事后該事件被利用，再去幫助大學(xué)生辨別真?zhèn)?，所起到的效果是很不一樣的。如?lèi)似事件如巴基斯坦孕婦被家人用石塊砸死在邊疆高校大學(xué)生中獲得傳播，就會(huì)減少今后被惡意利用的空間和機(jī)會(huì)。

第二、疏導(dǎo)輿情

邊疆民族地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)輿情是大學(xué)生對(duì)其感興趣的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題所秉持的傾向性言論和觀點(diǎn)的總的情況。高校大學(xué)生的言論和觀點(diǎn)通過(guò)校園網(wǎng)、博客、論壇、微博、微信等渠道傳播并加以強(qiáng)化。高校大學(xué)生帶有傾向性言論傳播的過(guò)程，伴隨著情緒和態(tài)度的傳播。涉及民族和宗教問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不善，將對(duì)邊疆民族地區(qū)社會(huì)公共安全和穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

一是充分發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的輿論引導(dǎo)作用。在涉及邊疆高校尤其是涉及民族宗教的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，作為高校主流媒體——高校電視臺(tái)和官網(wǎng)——不能喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)和輿論引導(dǎo)權(quán)。在先悉必具和見(jiàn)微知著的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮高校主流媒體潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到防微杜漸的輿情引導(dǎo)作用。

二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用。在邊疆民族地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員是高校引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要力量。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和低門(mén)檻等特性，高校大學(xué)生可以通過(guò)匿名的方式在校外網(wǎng)或者校內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布不實(shí)言論。此時(shí)，就需要高校網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員發(fā)揮積極作用。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員也可以借助網(wǎng)絡(luò)匿名特點(diǎn)，以一個(gè)普通大學(xué)生網(wǎng)民的身份，積極參與校內(nèi)校外網(wǎng)絡(luò)論壇等空間中的討論。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員可以根據(jù)情況，實(shí)時(shí)發(fā)布正面信息，糾正虛假信息，起到高校網(wǎng)絡(luò)輿情防微杜漸的作用。

［1］王忠國(guó).網(wǎng)絡(luò)輿情模式建構(gòu)初探［J］.昌吉學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（6）：70-72.

［2］時(shí)鐘平，唐學(xué)慶.高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警指標(biāo)體系研究［J］.燕山大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013，14（1）：124-127.

［3］丁柏銓.自媒體時(shí)代的輿論格局與輿情研判［J］.天津社會(huì)科學(xué)，2013，（6）：37-43.