文 / 本刊記者 崔麗媛 攝影 / 熊燕舞
不斷延伸的中國鐵路觸角
文 / 本刊記者 崔麗媛 攝影 / 熊燕舞
“一條鐵路,從中國的東北出發(fā)一路往北,經(jīng)西伯利亞抵達(dá)白令海峽,以修建隧道的方式穿過太平洋,抵達(dá)阿拉斯加,再從阿拉斯加去往加拿大,經(jīng)過不到兩天的時間最終抵達(dá)美國。”這不是科幻,這是中國鐵路部門早在幾年前對高鐵“走出去”規(guī)劃的一條線路?;蛟S,在不久的將來,我們就能坐著高鐵穿行亞、歐、非、南北美洲。
目前,國家政府正大力倡導(dǎo)并推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,構(gòu)建開放合作走廊,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,推動貿(mào)易便利化。作為先行官,交通建設(shè)應(yīng)率先走在前面,道路聯(lián)通是基礎(chǔ),而鐵路將是重中之重。
據(jù)悉,截至10月底,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資約5900億元,占年度計(jì)劃的74%,其中社會資本投資鐵路完成固定資產(chǎn)投資約530億元,占年度計(jì)劃的76%;計(jì)劃投產(chǎn)新線7000公里,已投產(chǎn)2226公里,占年度計(jì)劃的32%。因此,從總體上來說,今年我國鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。
從具體項(xiàng)目來看,11月底全國鐵路計(jì)劃新開工的64個項(xiàng)目已全部完成審批或者核準(zhǔn),年內(nèi)總計(jì)劃投資額超過8000億元的鐵路投資“蛋糕”已經(jīng)全部落地。64個項(xiàng)目中,包括國家干線鐵路項(xiàng)目32個。國家干線鐵路項(xiàng)目由發(fā)改委負(fù)責(zé)審批或核準(zhǔn),這32個項(xiàng)目中有6個項(xiàng)目已于去年完成了審批或核準(zhǔn)、今年內(nèi)開工,其他26個項(xiàng)目是在今年進(jìn)行審批、核準(zhǔn),到今年9月底,26個項(xiàng)目也都基本完成了審批和核準(zhǔn)的手續(xù)。另外有32個項(xiàng)目屬于鐵路改造等配套項(xiàng)目,由鐵路總公司和相關(guān)省進(jìn)行審批。目前這些項(xiàng)目也都完成了前期工作的手續(xù),可以在年內(nèi)開工建設(shè)。
總之,每一個數(shù)字都在傳達(dá)著一個信息:鐵路建設(shè)正在不斷前進(jìn),交通便利化逐步加強(qiáng)。
那么,前進(jìn)的速度又如何呢?
記者從國家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉,10月16日,國家發(fā)改委批復(fù)了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程,這3個項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資958.78億元。隨后在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式公布的次日,也就是10月22日,國家批復(fù)了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項(xiàng)目,總投資1445.16億元。10月30日,再次批復(fù)3個鐵路項(xiàng)目,分別為大同至張家口鐵路客運(yùn)專線、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道、川藏鐵路拉薩至林芝段,項(xiàng)目投資總額2476.3億元。
在推動“一帶一路”戰(zhàn)略中,作為先行官,交通建設(shè)應(yīng)率先走在前面,道路聯(lián)通是基礎(chǔ),而鐵路將是重中之重。
在北京APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議啟幕的11月5日,國家發(fā)改委一天內(nèi)批復(fù)了7條鐵路項(xiàng)目,包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮(zhèn)江鐵路和南昌至贛州鐵路,7個項(xiàng)目總投資約1998.6億元。11月底,發(fā)改委網(wǎng)站再次公布了四條鐵路的批復(fù)信息。
在10月16日至11月5日的21天里,國家發(fā)改委先后批復(fù)了包括16條鐵路在內(nèi)的21個基建項(xiàng)目,總投資達(dá)6933.74億元。數(shù)字背后暗示著——在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中,作為國家大力推進(jìn)的重要部分,鋼軌長龍不斷延伸,中國鐵路建設(shè)正在全速前進(jìn)。
構(gòu)建西部出海大通道,與“一路”相通
廣西地處我國華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部,具有把我國發(fā)達(dá)鐵路網(wǎng)與泛亞鐵路連通的地域優(yōu)勢。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后,以打造“中國—東盟區(qū)域性國際交通樞紐”為目標(biāo)的鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前正在廣西大地如火如荼地展開。
通過新建改造玉林—鐵山港鐵路、廣西沿海鐵路南寧—?dú)J州線、欽州北—北海線、欽州北—防城港線、黎塘—?dú)J州線和對廣西沿海鐵路既有線電氣化改造,廣西沿海鐵路年運(yùn)輸能力將大幅提升,甚至達(dá)到2.15億噸以上。同時,通過新建合浦至湛江鐵路,將廣西與廣東、福建、浙江、江蘇、上海等省市的沿海鐵路相連,形成一條連接北部灣、珠三角、長三角的沿海鐵路大通道,滿足區(qū)域合作發(fā)展需要,更有利于廣西打造中國沿海發(fā)展新一極。
在構(gòu)建西部出海大通道方面,結(jié)合國家蘭新、青藏、蘭渝、黔渝等西部干線鐵路建設(shè),廣西通過黃百、云桂、金南、黔桂鐵路,打通西部出???,將形成西部12個?。▍^(qū)、市)的便捷出海大通道,為西部大開發(fā)提供強(qiáng)有力的鐵路運(yùn)輸支撐。
這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,廣西鐵路營業(yè)里程將增加到6300公里以上,基本形成“裝備先進(jìn)、運(yùn)能充足、安全可靠、平穩(wěn)舒適、發(fā)達(dá)完善”的鐵路快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),對于促進(jìn)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、助推北部灣中國沿海發(fā)展新一極、構(gòu)建西部出海大通道具有重要意義。
時間項(xiàng)目數(shù)量總投資金額(億元)具體項(xiàng)目名稱10.163958.78大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程10.2231445.16黔江至張家界至常德、商丘至而合肥至杭州、鄭州至萬州10.3032476.3大同至張家口鐵路客運(yùn)專線、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道、川藏鐵路拉薩至林芝段11.0571998.6和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮(zhèn)江鐵路、南昌至贛州鐵路11.254662.4長春至白城鐵路擴(kuò)能改造工程、渝懷鐵路涪陵至梅江段增建第二線工程、陽平關(guān)至安康鐵路增建第二線工程、正藍(lán)旗至張家口鐵路黑城子至張家口段工程
打造西北對外門戶樞紐,與“一帶”相連
新疆,西北大漠上的一顆璀璨之星,是古代絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。在當(dāng)下大力推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中,新疆區(qū)內(nèi)的鐵路,正是中國內(nèi)陸地區(qū)連接中亞乃至更遠(yuǎn)的歐洲地區(qū)的重要橋梁,因此新疆鐵路的建設(shè)對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建,意義重大。
此前,在國家密集批復(fù)的十幾條新建鐵路項(xiàng)目中,涉及新疆自治區(qū)的新建格爾木至庫爾勒鐵路項(xiàng)目獲批,該項(xiàng)目總投資376.4億元,其中新疆境內(nèi)工程投資233.37億元,項(xiàng)目資本金比例為50%,計(jì)188.2億元,目前已由中央預(yù)算內(nèi)資金、新疆、青海、中國鐵路總公司等各方按比例承擔(dān)落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)工期為4年,該項(xiàng)目有望年底開工。這也標(biāo)志著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始從紙面落到實(shí)際操作階段。
進(jìn)入11月后,記者從新疆發(fā)改委網(wǎng)站得知,中國鐵路總公司批復(fù)了庫爾勒至格爾木鐵路先期開工段站前工程初步設(shè)計(jì),國家發(fā)改委也已批復(fù)了庫格鐵路的可行性研究報(bào)告。拿到雙料“準(zhǔn)生證”的庫格鐵路先期開工段已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
據(jù)了解,庫格鐵路是新疆今年計(jì)劃開工建設(shè)的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目之一,東起青海省格爾木市,向西穿越阿爾金山,途經(jīng)新疆若羌縣、尉犁縣,到達(dá)新疆庫爾勒市。該鐵路正線全長1214.6公里,其中新疆境內(nèi)711.9公里,占項(xiàng)目總長的59%,被專家稱為“絲路”上的重點(diǎn)項(xiàng)目,它不僅有利于完善區(qū)域路網(wǎng)布局,更重要的是還聯(lián)通了西亞、地中海、黑海地區(qū)的陸路運(yùn)輸大通道和能源陸路通道。
業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為,這條鐵路的獲批意味著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開建。
融入“一帶一路”,加速泛亞鐵路成形
作為鐵路建設(shè)中國較早通鐵路的省份,一直以來,鐵路建設(shè)在云南對外開放中扮演著非常重要的角色。百年滇越鐵路曾經(jīng)承載輝煌,泛亞鐵路的構(gòu)想更讓鐵路從昆明直通新加坡,把云南與東南亞國家緊密聯(lián)系在一起?,F(xiàn)如今,它又成為“一帶一路”的重要部分,其地理位置的重要性自然不言而喻。
目前,云南省正全力融入“一帶一路”戰(zhàn)略,努力加速泛亞鐵路主干線的成形,其戰(zhàn)略意義將更加深遠(yuǎn)。
首先,融入“一帶一路”,可破解泛亞鐵路建設(shè)瓶頸。
云南北上連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南下連接海上絲綢之路,是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省份。將云南納入“一帶一路”戰(zhàn)略,有利于發(fā)揮云南從陸路上連接中國其他省份、東南亞、南亞三大潛在市場的優(yōu)勢;還有利于促進(jìn)西部地區(qū)特別是西南地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
在云南,百年滇越鐵路曾經(jīng)承載輝煌,泛亞鐵路的構(gòu)想更讓鐵路從昆明直通新加坡。如今,這里又成為“一帶一路”的重要部分。
據(jù)悉,云南下一步重點(diǎn)將是推進(jìn)境外鐵路建設(shè),如泛亞鐵路東線,今年底就能通車實(shí)現(xiàn)與越南相連,年內(nèi)還要啟動泛亞鐵路中線、西線境外段部分路段建設(shè)。
其次,融入“一帶一路”,云南可由地緣末端變前沿。
云南是一個地處祖國西南邊陲的山地內(nèi)陸省份,具有獨(dú)特的地理區(qū)位,它內(nèi)與四川、廣西、貴州、西藏等省區(qū)相接,外與越南、老撾、緬甸三國相連,全省16個州市129個縣區(qū)中,有8個州市25個縣與周邊國家相連,邊境線全長約4061公里,是我國陸上能夠與東南亞、南亞直接相通的地區(qū),也是我國從陸路融入全球化的重要通道,在構(gòu)建全國交通網(wǎng)乃至亞洲和世界交通網(wǎng)上具有重要的地位。
可以說,“一帶一路”建設(shè)可以將云南地緣由末端變?yōu)榍把?,對其?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重大的推動作用。通過“一帶一路”建設(shè),還可以打通泛亞鐵路這3條國際大通道,自此,云南就能面向全世界市場,吸引更多物流、客流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
最新資料顯示,經(jīng)過多年努力,云南鐵路“八出省四出境”、公路“七出省四出境”、水運(yùn)“兩出省三出境”、航空“中國第四大門戶樞紐機(jī)場”的立體交通格局初步形成。其中,鐵路八出省指的是貴昆鐵路、成昆鐵路、滇藏鐵路、云桂鐵路、南昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、渝昆鐵路、滬昆鐵路;四出境即為中越通道、中緬通道、中老泰通道、中緬孟印通道。這樣看來,目前云南的鐵路網(wǎng)絡(luò)為其積極融入國家“一帶一路”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國鐵路不僅將其觸角扎根于國內(nèi),甚至在海外也有所延伸。先進(jìn)的鐵路技術(shù)、車輛以及好的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與海外市場對接,走向世界。
首先,海外鐵路項(xiàng)目多次由中國承建,與世界各地分享技術(shù),搭建便捷通道。
以非洲為例。近日,隨著尼日利亞交通部長伊瑞士為最后一節(jié)軌排擰緊螺栓,由我國承建的尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目第一標(biāo)段——首都阿布賈至卡杜納鐵路宣告全線鋪通,這是非洲首條按照中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的現(xiàn)代化鐵路,預(yù)計(jì)2015年正式通車運(yùn)營。
尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目全長1315公里,南起拉各斯,北至卡諾,合同總額為83億美元。作為項(xiàng)目實(shí)施的第一標(biāo)段,阿卡項(xiàng)目全長186.5公里,沿線共設(shè)9個車站,設(shè)計(jì)最高時速150公里,投資約8.5億美元。項(xiàng)目于2013年2月19日正式開工建設(shè),2014年3月開始鋪軌。據(jù)悉,此前從首都阿布賈到卡杜納的道路堵車十分嚴(yán)重, 這條鐵路建成通車后,將能緩解擁堵問題,行程時間將縮短至1小時左右。同時,也將改善阿布賈、尼日爾州和卡杜納州三地的人們出行和貨物流通條件。不僅如此,項(xiàng)目在成功輸出中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時,還拉動了3億多美元的中國鐵路建筑機(jī)械設(shè)備、建筑材料和中國機(jī)車的出口。
11月20日, 近120億美元的尼日利亞沿海鐵路也正式簽約, 它是中國最大單體海外工程項(xiàng)目,同尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目一樣,均為尼日利亞“三縱四橫”國家鐵路干線網(wǎng)和西非共同體“互聯(lián)互通”鐵路網(wǎng)的重要骨干網(wǎng)絡(luò)。
另一方面,“走出去”的中國鐵建不斷展現(xiàn)出中國鐵路的魅力,頻頻拿下海外項(xiàng)目,涉及鐵路、公路等多個方面。據(jù)悉,11月21日,中國鐵建發(fā)布公告,其子公司中國土木工程集團(tuán)有限公司與尼日利亞聯(lián)邦交通部正式簽署了尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目商務(wù)合同,項(xiàng)目全長折算單線里程1402公里,設(shè)計(jì)時速120公里,項(xiàng)目合同金額變更為約119.7億美元,約折合735.16億元人民幣;一天之后,中國鐵建再次發(fā)布公告稱,該公司收到沙特內(nèi)政部簽署的安全總部發(fā)展項(xiàng)目——第五期工程的第1、3、5號包合同,主要工程包括辦公樓、宿舍樓及附屬建筑場所結(jié)構(gòu)和裝修等,合同金額約19.79億美元,約折合121.54億元人民幣。
其次,除了鐵路項(xiàng)目與技術(shù)“走出去”以外,中國北車南車也率領(lǐng)著機(jī)車車輛走出國門。
拿東南亞來說,11月30日,中國為馬來西亞生產(chǎn)的世界運(yùn)營速度最高的米軌動車組在南車株洲電力機(jī)車有限公司下線,預(yù)計(jì)2015年底前在馬來西亞吉隆坡至怡保200多公里的線路上運(yùn)營。目前中國南車株洲電力機(jī)車有限公司已與馬來西亞簽訂5個項(xiàng)目共98列車訂單,成為馬來西亞軌道交通裝備發(fā)展最大的推動者之一。
11月25日,中國北車長春軌道客車股份有限公司在馬來西亞首都吉隆坡與該國ERL機(jī)場快線運(yùn)營公司簽訂合同,將出售6組4節(jié)“準(zhǔn)高速”列車。
最后,來看看中國高鐵“出海”情況。
“一條鐵路,從中國的東北出發(fā)一路往北,經(jīng)西伯利亞抵達(dá)白令海峽,以修建隧道的方式穿過太平洋,抵達(dá)阿拉斯加,再從阿拉斯加去往加拿大,經(jīng)過不到兩天的時間最終抵達(dá)美國?!边@是中國鐵路部門早在幾年前就對高鐵“走出去”規(guī)劃的一條線路。
除了鐵路項(xiàng)目與技術(shù)“走出去”以外,中國北車南車也率領(lǐng)著機(jī)車車輛走出國門。
而今,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政之后,高鐵更是成為領(lǐng)導(dǎo)人出訪海外時力推的合作項(xiàng)目。一些業(yè)內(nèi)人士笑言,國家主席習(xí)近平是鐵路走出去的“鋪路工”,國務(wù)院總理李克強(qiáng)是中國高鐵的“推銷員”。習(xí)近平在訪問非洲、拉美、蒙古國等地時,均為國內(nèi)企業(yè)拿下了鐵路項(xiàng)目的“大單”。李克強(qiáng)則是多次扮演“超級推銷員”的角色,在2013年訪問泰國、中東歐等地區(qū)和2014年訪問非洲、歐洲之際,均積極向訪問國介紹中國的高鐵技術(shù)。
10月13日,中國發(fā)改委與俄羅斯運(yùn)輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄,再次將中國高鐵海外戰(zhàn)略推向高潮。此后,雙方將推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,并優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。
作為新絲綢之路的方案之一,未來這條線路將會從莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目,途經(jīng)哈薩克斯坦,最終延伸至北京,從而打造成為長7000公里、直通北京與莫斯科的歐亞高速黃金通道。
據(jù)了解,其中所涉及的莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目,是歐亞高速運(yùn)輸走廊的試點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目造價約1萬億盧布,折合人民幣約1.5萬億元,項(xiàng)目總長度為770公里,投入運(yùn)營后可將兩地間列車運(yùn)行時間從目前的11小時30分縮減到3小時30分鐘。
從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到鋪軌、施工裝備、通訊信號和電氣化設(shè)備、機(jī)車車輛等,中國產(chǎn)品隨處可見,多條“純正中國血統(tǒng)”的鐵路正在走向世界。
目前,中國企業(yè)已“拿下”包括:今年7月剛剛通車的安伊高鐵二期;正在建設(shè)的沙特麥麥高鐵部分路段;還有中國中鐵承建、原定于2012年完工的委內(nèi)瑞拉迪納科—阿納科準(zhǔn)高鐵三個海外高鐵項(xiàng)目。且據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國至少與20個國家進(jìn)行了高鐵合作或者洽談,其中包括土耳其、委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯、利比亞、伊朗、泰國、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、羅馬尼亞、巴西、墨西哥、波蘭、美國、英國、俄羅斯和印度。如此看來,中國高鐵正逐步向海外邁進(jìn),將“走出去”戰(zhàn)略落到實(shí)處,但也需要在未來繼續(xù)突破,尚有較大的發(fā)展空間。
總之,不論是中國高鐵還是鐵路基建項(xiàng)目,越來越多的是作為成熟體系實(shí)現(xiàn)中國實(shí)力與裝備的整體輸出。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到鋪軌、施工裝備、通訊信號和電氣化設(shè)備、機(jī)車車輛等,中國產(chǎn)品隨處可見,多條“純正中國血統(tǒng)”的鐵路正在走向世界。