海峽兩岸高等職業(yè)院?？蒲泻献魈轿?/h1>
2014-03-25 00:30:40范麗華林豐
重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2014年10期
范麗華，林豐
開展產(chǎn)學(xué)研合作是海峽兩岸高職院校發(fā)展的重要內(nèi)容。當前，如何有效利用臺灣地區(qū)技職院校的科研優(yōu)勢，通過兩岸開展科研合作，尤其是項目合作的方式，采取引入、轉(zhuǎn)移臺灣地區(qū)技職院校的科研成果，整合、利用兩岸高職院校的科研能力等形式，為大陸中小型企業(yè)服務(wù)，促進企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，從而提升大陸高職院校的技術(shù)服務(wù)能力，實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是一個值得探討的課題。
一、當前海峽兩岸高職院校產(chǎn)學(xué)研合作基本情況
兩岸都十分重視高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作，由于發(fā)展階段與情況不同，因此各具特點。
（一）臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作
臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展早，得到的政策與資金支持力度較大，研究團隊整體水平較高，與企業(yè)進行深度合作，形成了較為豐富的科研成果。為了推進院校的產(chǎn)學(xué)研合作，臺灣地區(qū)相關(guān)部門在院校設(shè)職責各不相同的機構(gòu)，有“經(jīng)濟部”設(shè)的“創(chuàng)新育成中心”、“國科會”（現(xiàn)改為“科技部”）設(shè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”以及“教育部”專門針對技職院校設(shè)置的“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”等。不同的機構(gòu)承擔不同的產(chǎn)學(xué)研合作任務(wù)。如：“育成中心”是利用學(xué)校的研發(fā)技術(shù)、實驗設(shè)備、空間資源和建教合作經(jīng)驗等，為中小企業(yè)建構(gòu)更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”主要是技術(shù)提供者，通過合約的方式，為需要某種技術(shù)的對象如企業(yè)，提供技術(shù)、機器設(shè)備、技術(shù)資料或其他資訊與服務(wù)；“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”則是以6所學(xué)校為中心，并結(jié)合伙伴學(xué)校共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作平臺，提供企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才培育、智能財產(chǎn)管理與產(chǎn)品推廣等輔導(dǎo)及服務(wù)。因推行力度大，加之有專案資金的支持，各中心設(shè)置率高，像55所科技大學(xué)，無論公立私立均設(shè)置或加入相應(yīng)的中心。各中心在產(chǎn)學(xué)研合作中為企業(yè)的技術(shù)服務(wù)都十分活躍，并取得較好成效。以臺灣科技大學(xué)為例，現(xiàn)有進駐育成的企業(yè)有31個，育成畢業(yè)的企業(yè)有20個；經(jīng)過“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”申請專利技術(shù)較多，如2013年在各國提出的專利申請有88件，截至年底仍在受理審查的有63件，獲得核準的有25件，核準比例達100%[1]。
（二）大陸高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作
大陸高職院校近年也在積極探索提升產(chǎn)學(xué)研合作層次和方法，在技術(shù)研究與服務(wù)上的水平與能力也有一定提高，各院校尤其是國家示范性高職院校和骨干高職院校走在了前面。一些院校利用研究優(yōu)勢，成立專項研究中心。如福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)有福建省先進制造業(yè)軟件公共服務(wù)平臺、福建省高校應(yīng)用技術(shù)工程中心光電器件實驗中心、模具數(shù)控技術(shù)服務(wù)中心、福州市數(shù)控行業(yè)創(chuàng)新平臺等[2]，面向企業(yè)需求開展技術(shù)研究。一些院校直接走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如：天津職業(yè)大學(xué)與天津保稅區(qū)、華苑高科技園區(qū)、北辰科技園區(qū)、天津濱海新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)合作[3]；蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足蕪湖支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，融入蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等全市各大開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)，與園區(qū)眾多企業(yè)開展深度合作[4]。但整體來看，大陸高職院?？萍挤?wù)能力還十分欠缺，無法發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的功能，主要體現(xiàn)在：教師技術(shù)創(chuàng)新能力不足，科研帶頭人缺乏；應(yīng)用類技術(shù)研究、開發(fā)項目較少，且不能與企業(yè)需求接軌；專利技術(shù)數(shù)量較少，成果難以轉(zhuǎn)化。因此，企業(yè)與高職院校合作的積極性不高。
二、兩岸高職院?？蒲泻献鞯目尚行?/h2>
科研合作是海峽兩岸教育交流與合作的基本組成部分，對兩岸聯(lián)合進行人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研合作具有重要的作用。通過科研合作能有效利用臺灣技職院校的科研能力，提高臺灣技職院?？蒲屑夹g(shù)轉(zhuǎn)移率，促進大陸高職院校提高技術(shù)服務(wù)能力，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。
（一）兩岸高等職業(yè)教育具有共通性
兩岸高等職業(yè)教育所處的教育層次、所承擔的教育任務(wù)及服務(wù)社會的任務(wù)是相似的，都是以培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力，實用型、技術(shù)型和技能型專門人才為目的，對接現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)；在產(chǎn)學(xué)研合作上，其內(nèi)涵、外延、機制構(gòu)建等方面，也具有諸多相似和可相互借鑒之處。正因為兩岸高等職業(yè)教育具有共通性，加之人緣、地緣相通，所以近年來兩岸高職院校交流頻繁，在人才及學(xué)術(shù)交流方面取得了豐碩成果，這為兩岸高職院校開展科研合作打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）科研合作團隊的科研能力有保證
由于兩岸高職院校都積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，不同程度地建立了各領(lǐng)域的研發(fā)團隊，尤其是臺灣地區(qū)的技職院校，具有一批較高水平的科研團隊。兩岸高職院校開展科研合作，既能整合兩岸高職院校的研究力量，為科研項目的開展提供更有力的保證，還能使研究團隊在合作過程中逐漸成熟、成長，為企業(yè)提供更強的技術(shù)服務(wù)能力[5]。
（三）科研服務(wù)對象針對性強
高職院校科研服務(wù)對象主要是中小型企業(yè)，提升中小型企業(yè)的生產(chǎn)水平，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。這類企業(yè)數(shù)量多，對技術(shù)升級的需求量大，但大陸企業(yè)自身的科研能力有限，而且往往找不到合適的途徑獲得技術(shù)支持。因此，只要高職院校具備一定領(lǐng)域的科研開發(fā)能力，能提供企業(yè)所需的技術(shù)支持，解決企業(yè)面臨的技術(shù)難題，幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸[6]，那么這個科研服務(wù)對象群體將是十分龐大的。
三、兩岸高職院校科研合作的必要條件
在兩岸的制度與意識形態(tài)差異的大背景下，兩岸高職院校進行科技合作，會存在許多管理與溝通上的困難，將會影響雙方的互利互補。因此，兩岸高職院校要進行科研合作，開展資源的整合與交流，還必須建立在相關(guān)的政策支持、健全的組織架構(gòu)和通暢的溝通渠道上。
（一）提供政策與資金支持
由于受政治因素影響，兩岸高職院?？蒲泻献髂壳斑€不具備無障礙合作通道，因此需要兩岸針對高職院校間的科研合作提供相應(yīng)的政策與資金支持，構(gòu)建一個綠色通道。政策支持包含對技術(shù)的轉(zhuǎn)移、共同研發(fā)等具體事項的認定，并制定操作的規(guī)范與細節(jié)。由于政策、措施將涉及到對專利技術(shù)的認定和轉(zhuǎn)移、資金支持、稅收管理等一系列問題，因此可考慮在充分協(xié)調(diào)與溝通的基礎(chǔ)上，兩岸分別由教育部門牽頭，財政部門、專利管理部門、稅務(wù)部門等聯(lián)合參與，共同推進與實施，實現(xiàn)兩岸高職院校的科研合作的對接。
（二）設(shè)置合作管理機構(gòu)
兩岸均需要建立一個促進合作的管理機構(gòu)，來解決合作中的障礙和技術(shù)銜接的差距。該機構(gòu)可起到合作中介、信息提供，以及發(fā)揮導(dǎo)向性、專業(yè)性的作用，增進兩岸高職院校在科研合作中的溝通與了解，降低企業(yè)在其中的風險。兩岸的管理機構(gòu)分別面對自己區(qū)域的高職院校與企業(yè)開展服務(wù)，促成兩岸研究范疇相近、研究特點突出的高職院校開展科技合作，共同制訂經(jīng)費補助、單據(jù)結(jié)算、進度管控、論文發(fā)表、專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作的流程與規(guī)則，并明確如何進行共同考核、爭議處理和知識產(chǎn)權(quán)的管理。
（三）構(gòu)建信息溝通平臺
建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺作為兩岸高職院?？蒲泻献鞯臏贤ㄇ朗鞘直匾?。設(shè)置高職院?？蒲泻献餍畔贤ㄆ脚_至少應(yīng)包括兩個層面：第一層，由合作管理機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)平臺。一方面收集兩岸高職院校研究重點的相關(guān)信息和基本材料，促進院校間的合作；另一方面，提供現(xiàn)有專利技術(shù)、院校具備的研究能力等信息，促成對企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。第二層，由兩岸參與技術(shù)合作院校設(shè)置溝通平臺。院校在平臺上提供已有的專利、具備的研究能力、合作的基本條件與流程等，便于與企業(yè)之間的溝通與交流。
四、兩岸高職院?？蒲泻献鞯闹饕Ｊ?/h2>
兩岸高職院?？蒲泻献鲬?yīng)以項目合作為載體，根據(jù)情況，可采取技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托研發(fā)、共同開發(fā)等不同模式。臺灣地區(qū)參與合作的院校對已有的技術(shù)可直接進行技術(shù)轉(zhuǎn)移；當大陸企業(yè)有技術(shù)需求時，大陸參與合作的院校根據(jù)自身的科研能力，可采取完全委托臺灣地區(qū)合作院校研發(fā)的模式，或者采取與臺灣地區(qū)院校共同開發(fā)的模式。
（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移
對于技術(shù)合作院校教師已有的研發(fā)成果，可由大陸合作院校發(fā)布研發(fā)信息，一方面供企業(yè)選取，另一方面由院校聯(lián)系有意愿的企業(yè)。企業(yè)對技術(shù)有興趣，提出技術(shù)需求，院校根據(jù)技術(shù)所有人的要求與企業(yè)商議授權(quán)細節(jié)，包括授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等條件；在獲得管理機構(gòu)審批后，再由大陸院校代表與企業(yè)辦理授權(quán)合約、繳納權(quán)利金等事宜；獲得兩岸專利技術(shù)管理機構(gòu)的批準，手續(xù)完備后，完成專利技術(shù)授權(quán)。
（二）委托研發(fā)
當大陸院校不具備技術(shù)開發(fā)能力時，可采取向臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校委托研發(fā)的方式。根據(jù)企業(yè)提出的需求，大陸院校在與臺灣地區(qū)技術(shù)院校溝通后與企業(yè)商議技術(shù)開發(fā)細節(jié)，以及授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等，并委托臺灣地區(qū)院校研發(fā)，由臺灣地區(qū)院校全權(quán)負責研發(fā)，并享有研究成果與專利權(quán)。大陸院校負責轉(zhuǎn)移研究成果。
（三）共同開發(fā)
對于企業(yè)提出的技術(shù)需求，院校不具備完全研發(fā)能力時，可邀請臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校共同開發(fā)。由企業(yè)出資，臺灣地區(qū)院校派員參與大陸院校技術(shù)開發(fā)，并依據(jù)事前協(xié)議，分享研究成果與專利權(quán)。大陸院校提供設(shè)施與人員，與臺灣地區(qū)院校人員參與共同研究，同時負責轉(zhuǎn)移研究成果。
五、結(jié)語
兩岸高職院校開展科研合作是兩岸高職教育界的重要合作領(lǐng)域之一，也是雙方提升研究水平、提升合作層次的重要途徑。當然，要開展兩岸高職院校科研合作，還需要政府部門的支持，共同構(gòu)建一個合作通道，給予政策與資金上的鼓勵與支持，設(shè)置相應(yīng)的科研合作管理機構(gòu)，并搭建起多層次的信息溝通平臺，保證科研合作能切實可行。與此同時，兩岸高職院校還應(yīng)根據(jù)情況采用適合雙方的合作模式開展合作，充分利用雙方的技術(shù)資源，開發(fā)科研成果，轉(zhuǎn)移研究成果，更好地為企業(yè)提供科技服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。
[1]臺灣科技大學(xué).技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專利技轉(zhuǎn)績效[EB/OL].（2013-12-31）.http：//www.ttc.ntust.edu.tw/files/11-1024-82.php.[2014-05-05].
[2]福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院簡介 [EB/OL].（2013-08-01）http：//www.mitu.cn/WebSite/default.aspx？ColumnID=494. [2014-03-24].
[3]天津職業(yè)大學(xué)簡介[EB/OL].（2013-12-06） http：//www.tjtc.edu.cn/info/1015/5022.htm.[2014-03-24].
[4]蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院簡介[EB/OL].（2013-01-01）http：//www.whptu.ah.cn/site/default/.[2014-03-24].
[5]查振祥.海峽兩岸技職高等院?？蒲泻献鱗J].深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（6）.
[6]焦信敏.淺談高職院校項目研究類產(chǎn)學(xué)合作[J].福建信息技術(shù)教育，2013（3）.
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開展產(chǎn)學(xué)研合作是海峽兩岸高職院校發(fā)展的重要內(nèi)容。當前，如何有效利用臺灣地區(qū)技職院校的科研優(yōu)勢，通過兩岸開展科研合作，尤其是項目合作的方式，采取引入、轉(zhuǎn)移臺灣地區(qū)技職院校的科研成果，整合、利用兩岸高職院校的科研能力等形式，為大陸中小型企業(yè)服務(wù)，促進企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，從而提升大陸高職院校的技術(shù)服務(wù)能力，實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是一個值得探討的課題。
一、當前海峽兩岸高職院校產(chǎn)學(xué)研合作基本情況
兩岸都十分重視高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作，由于發(fā)展階段與情況不同，因此各具特點。
（一）臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作
臺灣地區(qū)技職院校的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展早，得到的政策與資金支持力度較大，研究團隊整體水平較高，與企業(yè)進行深度合作，形成了較為豐富的科研成果。為了推進院校的產(chǎn)學(xué)研合作，臺灣地區(qū)相關(guān)部門在院校設(shè)職責各不相同的機構(gòu)，有“經(jīng)濟部”設(shè)的“創(chuàng)新育成中心”、“國科會”（現(xiàn)改為“科技部”）設(shè)的“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”以及“教育部”專門針對技職院校設(shè)置的“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”等。不同的機構(gòu)承擔不同的產(chǎn)學(xué)研合作任務(wù)。如：“育成中心”是利用學(xué)校的研發(fā)技術(shù)、實驗設(shè)備、空間資源和建教合作經(jīng)驗等，為中小企業(yè)建構(gòu)更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”主要是技術(shù)提供者，通過合約的方式，為需要某種技術(shù)的對象如企業(yè)，提供技術(shù)、機器設(shè)備、技術(shù)資料或其他資訊與服務(wù)；“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”則是以6所學(xué)校為中心，并結(jié)合伙伴學(xué)校共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作平臺，提供企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才培育、智能財產(chǎn)管理與產(chǎn)品推廣等輔導(dǎo)及服務(wù)。因推行力度大，加之有專案資金的支持，各中心設(shè)置率高，像55所科技大學(xué)，無論公立私立均設(shè)置或加入相應(yīng)的中心。各中心在產(chǎn)學(xué)研合作中為企業(yè)的技術(shù)服務(wù)都十分活躍，并取得較好成效。以臺灣科技大學(xué)為例，現(xiàn)有進駐育成的企業(yè)有31個，育成畢業(yè)的企業(yè)有20個；經(jīng)過“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”申請專利技術(shù)較多，如2013年在各國提出的專利申請有88件，截至年底仍在受理審查的有63件，獲得核準的有25件，核準比例達100%[1]。
（二）大陸高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作
大陸高職院校近年也在積極探索提升產(chǎn)學(xué)研合作層次和方法，在技術(shù)研究與服務(wù)上的水平與能力也有一定提高，各院校尤其是國家示范性高職院校和骨干高職院校走在了前面。一些院校利用研究優(yōu)勢，成立專項研究中心。如福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)有福建省先進制造業(yè)軟件公共服務(wù)平臺、福建省高校應(yīng)用技術(shù)工程中心光電器件實驗中心、模具數(shù)控技術(shù)服務(wù)中心、福州市數(shù)控行業(yè)創(chuàng)新平臺等[2]，面向企業(yè)需求開展技術(shù)研究。一些院校直接走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如：天津職業(yè)大學(xué)與天津保稅區(qū)、華苑高科技園區(qū)、北辰科技園區(qū)、天津濱海新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)合作[3]；蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足蕪湖支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，融入蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等全市各大開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)，與園區(qū)眾多企業(yè)開展深度合作[4]。但整體來看，大陸高職院?？萍挤?wù)能力還十分欠缺，無法發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的功能，主要體現(xiàn)在：教師技術(shù)創(chuàng)新能力不足，科研帶頭人缺乏；應(yīng)用類技術(shù)研究、開發(fā)項目較少，且不能與企業(yè)需求接軌；專利技術(shù)數(shù)量較少，成果難以轉(zhuǎn)化。因此，企業(yè)與高職院校合作的積極性不高。
二、兩岸高職院?？蒲泻献鞯目尚行?/h2>
科研合作是海峽兩岸教育交流與合作的基本組成部分，對兩岸聯(lián)合進行人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研合作具有重要的作用。通過科研合作能有效利用臺灣技職院校的科研能力，提高臺灣技職院?？蒲屑夹g(shù)轉(zhuǎn)移率，促進大陸高職院校提高技術(shù)服務(wù)能力，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。
（一）兩岸高等職業(yè)教育具有共通性
兩岸高等職業(yè)教育所處的教育層次、所承擔的教育任務(wù)及服務(wù)社會的任務(wù)是相似的，都是以培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力，實用型、技術(shù)型和技能型專門人才為目的，對接現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)；在產(chǎn)學(xué)研合作上，其內(nèi)涵、外延、機制構(gòu)建等方面，也具有諸多相似和可相互借鑒之處。正因為兩岸高等職業(yè)教育具有共通性，加之人緣、地緣相通，所以近年來兩岸高職院校交流頻繁，在人才及學(xué)術(shù)交流方面取得了豐碩成果，這為兩岸高職院校開展科研合作打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）科研合作團隊的科研能力有保證
由于兩岸高職院校都積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，不同程度地建立了各領(lǐng)域的研發(fā)團隊，尤其是臺灣地區(qū)的技職院校，具有一批較高水平的科研團隊。兩岸高職院校開展科研合作，既能整合兩岸高職院校的研究力量，為科研項目的開展提供更有力的保證，還能使研究團隊在合作過程中逐漸成熟、成長，為企業(yè)提供更強的技術(shù)服務(wù)能力[5]。
（三）科研服務(wù)對象針對性強
高職院校科研服務(wù)對象主要是中小型企業(yè)，提升中小型企業(yè)的生產(chǎn)水平，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。這類企業(yè)數(shù)量多，對技術(shù)升級的需求量大，但大陸企業(yè)自身的科研能力有限，而且往往找不到合適的途徑獲得技術(shù)支持。因此，只要高職院校具備一定領(lǐng)域的科研開發(fā)能力，能提供企業(yè)所需的技術(shù)支持，解決企業(yè)面臨的技術(shù)難題，幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸[6]，那么這個科研服務(wù)對象群體將是十分龐大的。
三、兩岸高職院校科研合作的必要條件
在兩岸的制度與意識形態(tài)差異的大背景下，兩岸高職院校進行科技合作，會存在許多管理與溝通上的困難，將會影響雙方的互利互補。因此，兩岸高職院校要進行科研合作，開展資源的整合與交流，還必須建立在相關(guān)的政策支持、健全的組織架構(gòu)和通暢的溝通渠道上。
（一）提供政策與資金支持
由于受政治因素影響，兩岸高職院?？蒲泻献髂壳斑€不具備無障礙合作通道，因此需要兩岸針對高職院校間的科研合作提供相應(yīng)的政策與資金支持，構(gòu)建一個綠色通道。政策支持包含對技術(shù)的轉(zhuǎn)移、共同研發(fā)等具體事項的認定，并制定操作的規(guī)范與細節(jié)。由于政策、措施將涉及到對專利技術(shù)的認定和轉(zhuǎn)移、資金支持、稅收管理等一系列問題，因此可考慮在充分協(xié)調(diào)與溝通的基礎(chǔ)上，兩岸分別由教育部門牽頭，財政部門、專利管理部門、稅務(wù)部門等聯(lián)合參與，共同推進與實施，實現(xiàn)兩岸高職院校的科研合作的對接。
（二）設(shè)置合作管理機構(gòu)
兩岸均需要建立一個促進合作的管理機構(gòu)，來解決合作中的障礙和技術(shù)銜接的差距。該機構(gòu)可起到合作中介、信息提供，以及發(fā)揮導(dǎo)向性、專業(yè)性的作用，增進兩岸高職院校在科研合作中的溝通與了解，降低企業(yè)在其中的風險。兩岸的管理機構(gòu)分別面對自己區(qū)域的高職院校與企業(yè)開展服務(wù)，促成兩岸研究范疇相近、研究特點突出的高職院校開展科技合作，共同制訂經(jīng)費補助、單據(jù)結(jié)算、進度管控、論文發(fā)表、專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作的流程與規(guī)則，并明確如何進行共同考核、爭議處理和知識產(chǎn)權(quán)的管理。
（三）構(gòu)建信息溝通平臺
建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺作為兩岸高職院?？蒲泻献鞯臏贤ㄇ朗鞘直匾?。設(shè)置高職院?？蒲泻献餍畔贤ㄆ脚_至少應(yīng)包括兩個層面：第一層，由合作管理機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)平臺。一方面收集兩岸高職院校研究重點的相關(guān)信息和基本材料，促進院校間的合作；另一方面，提供現(xiàn)有專利技術(shù)、院校具備的研究能力等信息，促成對企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。第二層，由兩岸參與技術(shù)合作院校設(shè)置溝通平臺。院校在平臺上提供已有的專利、具備的研究能力、合作的基本條件與流程等，便于與企業(yè)之間的溝通與交流。
四、兩岸高職院?？蒲泻献鞯闹饕Ｊ?/h2>
兩岸高職院?？蒲泻献鲬?yīng)以項目合作為載體，根據(jù)情況，可采取技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托研發(fā)、共同開發(fā)等不同模式。臺灣地區(qū)參與合作的院校對已有的技術(shù)可直接進行技術(shù)轉(zhuǎn)移；當大陸企業(yè)有技術(shù)需求時，大陸參與合作的院校根據(jù)自身的科研能力，可采取完全委托臺灣地區(qū)合作院校研發(fā)的模式，或者采取與臺灣地區(qū)院校共同開發(fā)的模式。
（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移
對于技術(shù)合作院校教師已有的研發(fā)成果，可由大陸合作院校發(fā)布研發(fā)信息，一方面供企業(yè)選取，另一方面由院校聯(lián)系有意愿的企業(yè)。企業(yè)對技術(shù)有興趣，提出技術(shù)需求，院校根據(jù)技術(shù)所有人的要求與企業(yè)商議授權(quán)細節(jié)，包括授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等條件；在獲得管理機構(gòu)審批后，再由大陸院校代表與企業(yè)辦理授權(quán)合約、繳納權(quán)利金等事宜；獲得兩岸專利技術(shù)管理機構(gòu)的批準，手續(xù)完備后，完成專利技術(shù)授權(quán)。
（二）委托研發(fā)
當大陸院校不具備技術(shù)開發(fā)能力時，可采取向臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校委托研發(fā)的方式。根據(jù)企業(yè)提出的需求，大陸院校在與臺灣地區(qū)技術(shù)院校溝通后與企業(yè)商議技術(shù)開發(fā)細節(jié)，以及授權(quán)模式、期間、地區(qū)、權(quán)利金等，并委托臺灣地區(qū)院校研發(fā)，由臺灣地區(qū)院校全權(quán)負責研發(fā)，并享有研究成果與專利權(quán)。大陸院校負責轉(zhuǎn)移研究成果。
（三）共同開發(fā)
對于企業(yè)提出的技術(shù)需求，院校不具備完全研發(fā)能力時，可邀請臺灣地區(qū)技術(shù)合作院校共同開發(fā)。由企業(yè)出資，臺灣地區(qū)院校派員參與大陸院校技術(shù)開發(fā)，并依據(jù)事前協(xié)議，分享研究成果與專利權(quán)。大陸院校提供設(shè)施與人員，與臺灣地區(qū)院校人員參與共同研究，同時負責轉(zhuǎn)移研究成果。
五、結(jié)語
兩岸高職院校開展科研合作是兩岸高職教育界的重要合作領(lǐng)域之一，也是雙方提升研究水平、提升合作層次的重要途徑。當然，要開展兩岸高職院校科研合作，還需要政府部門的支持，共同構(gòu)建一個合作通道，給予政策與資金上的鼓勵與支持，設(shè)置相應(yīng)的科研合作管理機構(gòu)，并搭建起多層次的信息溝通平臺，保證科研合作能切實可行。與此同時，兩岸高職院校還應(yīng)根據(jù)情況采用適合雙方的合作模式開展合作，充分利用雙方的技術(shù)資源，開發(fā)科研成果，轉(zhuǎn)移研究成果，更好地為企業(yè)提供科技服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。
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