方娟
摘要:財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警是公司財(cái)務(wù)治理的一種手段,通過(guò)股東、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者相互制衡的機(jī)制建立起企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),企業(yè)可以保證財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警信息準(zhǔn)確有效地得到傳遞和處理,并通過(guò)完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)契約提高企業(yè)的治理水平。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警;財(cái)務(wù)契約;公司財(cái)務(wù)治理
中圖分類(lèi)號(hào):F235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)02-0075-01
財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警是公司財(cái)務(wù)治理的一種手段,是公司的各種所有權(quán)人對(duì)公司實(shí)施約束與控制以保障其權(quán)利的一種約束機(jī)制。建立分析預(yù)警機(jī)制。將企業(yè)可能面臨經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先報(bào)告給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和投資人。并促使其提前分析原因并采取相應(yīng)防范措施。以避免危機(jī)的發(fā)生。
一、財(cái)務(wù)契約是財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警有效發(fā)揮的保障
(一)股權(quán)契約與財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警
股權(quán)契約是股東之間就設(shè)立公司相關(guān)問(wèn)題簽訂的契約,用以協(xié)調(diào)股東內(nèi)部的利益關(guān)系,其主要內(nèi)容通常包含在各種公司法規(guī)、章程和證券監(jiān)管法規(guī)中。由于大股東擁有更多的公司經(jīng)營(yíng)事務(wù)的知情權(quán)和控制權(quán),也更有能力通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移財(cái)富以獲得最大的控制權(quán)收益。因此,即使公司財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了潛在的財(cái)務(wù)危機(jī),也極可能由于財(cái)務(wù)控制權(quán)的不均衡分布使預(yù)警信息失真或失效。因此,公司股東之間的財(cái)務(wù)契約除了常規(guī)條款之外,還需要額外條款以保證財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警信息在股東內(nèi)部透明化,避免大股東操縱預(yù)警信息,牟取私利的行為發(fā)生。
(二)報(bào)酬契約與財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警
報(bào)酬契約指股東與管理者之間簽訂的明確公司經(jīng)營(yíng)者權(quán)利與義務(wù)的契約,規(guī)定了管理者工作業(yè)績(jī)良好時(shí)得到的報(bào)酬,以及業(yè)績(jī)表現(xiàn)很差或出現(xiàn)不良行為時(shí)將受到的懲罰。由于公司管理層對(duì)財(cái)務(wù)信息的生成和報(bào)告可以直接干預(yù),如對(duì)公司會(huì)計(jì)政策的選擇和變更,涉及公司利益的重大事項(xiàng)披露時(shí)間和內(nèi)容,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行等進(jìn)行控制,因此,公司其他利益相關(guān)者很難對(duì)管理者的財(cái)務(wù)控制行為進(jìn)行監(jiān)管。為了能使財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮作用,報(bào)酬契約中需加入以下條款:在財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警信號(hào)出現(xiàn)以后,經(jīng)營(yíng)者需向股東及債權(quán)人及利益相關(guān)者提供原因分析報(bào)告,并由外部管理咨詢(xún)公司進(jìn)行審查;經(jīng)營(yíng)者占據(jù)股份數(shù)目不得超過(guò)股權(quán)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的5%,董事會(huì)有因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不當(dāng)而懲罰或罷免管理者的權(quán)力;限制管理者進(jìn)行內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易;制定多維度的公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo),經(jīng)營(yíng)者要定期向公司股東或債權(quán)人匯報(bào)公司的經(jīng)營(yíng)情況;在財(cái)務(wù)危機(jī)警示信號(hào)被排除以后,經(jīng)營(yíng)者要向董事會(huì)做經(jīng)過(guò)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)過(guò)的管理調(diào)整報(bào)告,以避免危機(jī)的發(fā)生;實(shí)行會(huì)計(jì)管制。
(三)信貸契約與財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警
在公司的日常經(jīng)營(yíng)中尤其是在進(jìn)行投資決策時(shí),公司股東一般傾向于高風(fēng)險(xiǎn)高報(bào)酬的項(xiàng)目,而債權(quán)人則更希望風(fēng)險(xiǎn)小的投資項(xiàng)目以確保資金的安全性。故在債權(quán)人與股東和管理者關(guān)于融資等相關(guān)問(wèn)題簽訂信貸契約時(shí),就需要一些附加條款:財(cái)務(wù)危機(jī)系統(tǒng)的預(yù)警信息要及時(shí)送到債權(quán)人手中,債權(quán)人有處理措施的知情權(quán);限制資金的使用情況,做到借款目的和用途一致;定期向債權(quán)人提供經(jīng)過(guò)獨(dú)立審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;財(cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)算口徑和會(huì)計(jì)方法要統(tǒng)一透明;債權(quán)人有權(quán)定期到公司收集公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息。
(四)其他利益相關(guān)者契約與財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警
從某種程度上說(shuō),企業(yè)是股東、經(jīng)理人員、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費(fèi)者、工人以及政府等利益相關(guān)者參與的一系列契約的聯(lián)結(jié)。這些主體將自己所擁有的資源投入到企業(yè),同時(shí)相應(yīng)的擁有企業(yè)的所有權(quán)。因此,除了需要完善公司的股權(quán)契約、報(bào)酬契約和信貸契約以提高企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的有效性外,還需要完善以公司員工、供貨商和政府為代表的其他利益相關(guān)者契約。建立相應(yīng)的利益相關(guān)者契約,既可以使公司的財(cái)務(wù)預(yù)警信息更具全面性和前瞻性,又能避免危機(jī)信號(hào)出現(xiàn)后的利益相關(guān)者的倒戈行為使公司財(cái)務(wù)危機(jī)加速惡化。而對(duì)于可以實(shí)施外部財(cái)務(wù)治理的政府來(lái)說(shuō),可以采取直接對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或者是委托相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督等的直接參與;亦可采取制定出各種約束公司投融資活動(dòng)的法律法規(guī)間接參與財(cái)務(wù)治理。
二、財(cái)務(wù)預(yù)警信息傳遞系統(tǒng)提高了公司財(cái)務(wù)治理水平
(一)規(guī)范和明確了股東與債權(quán)人的財(cái)務(wù)治理權(quán)
一方面,財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警的附加股權(quán)契約,保證了股東對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)情況,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和能夠影響公司財(cái)務(wù)狀況的重大事項(xiàng)具有知情權(quán)和參與權(quán),同時(shí)強(qiáng)調(diào)了同股同權(quán),避免了“大股東侵占”等行為的發(fā)生。另一方面,信貸契約的完善使債權(quán)人在公司財(cái)務(wù)治理方面的作用得到充分體現(xiàn),信貸契約保證了債權(quán)人能夠定期獲得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,避免債權(quán)人盲目的對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù);同時(shí)信貸契約使債權(quán)人在財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警信號(hào)出現(xiàn)時(shí),能夠及時(shí)了解情況并采取相關(guān)行動(dòng),加強(qiáng)了債權(quán)人的財(cái)務(wù)治理能力。
(二)完善了經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制
基于財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的報(bào)酬契約使財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警信息不受經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人操控,完善了公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督機(jī)制;同時(shí),制定多維度的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)管理層的評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在考察資本是否升值上,使經(jīng)營(yíng)者具有更大的管理空間,形成了正向激勵(lì)。
(三)強(qiáng)化了外部審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)
完善的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的參與性和決策性,提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量,進(jìn)一步完善了信息披露制度。將公司的經(jīng)營(yíng)狀況特別是重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)盡可能的公布于廣大的中小股東,增加了公司決策的透明度,大大減少了公司股東或管理層通過(guò)操縱會(huì)計(jì)信息,濫用公司財(cái)權(quán)的可能性。同時(shí),隨著大量公司對(duì)于財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的完善,獨(dú)立的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)行業(yè)必將迅速發(fā)展并成熟,這必然會(huì)對(duì)提升整體企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
(四)完善了財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
與公司治理水平的提高相輔相成眾多研究已經(jīng)表明,公司陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的原因多是由于公司治理水平低下造成的。因此,建立在完善的財(cái)務(wù)契約的基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),不僅能夠及時(shí)準(zhǔn)確的提供預(yù)警信息并保證企業(yè)采取相應(yīng)措施排警,還能夠在以制度化的形式使企業(yè)的各個(gè)利益相關(guān)者之間相互制衡,相互監(jiān)督,從而提高公司的治理水平。同時(shí),公司治理水平提高能夠保證公司資源的有效配置以及各種經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)決策的有效實(shí)施,又能避免企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。因此,財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的完善與公司治理水平的提高是一個(gè)相互促進(jìn),相輔相成的過(guò)程,缺一不可。
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