周曉帆，周雪亭

([1]馬鋼耐火材料公司 安徽馬鞍山 243000)([2]馬鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司 安徽馬鞍山 243000)

工礦企業(yè)安全文化建設(shè)探討

周曉帆[1]，周雪亭[2]

([1]馬鋼耐火材料公司 安徽馬鞍山 243000)([2]馬鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司 安徽馬鞍山 243000)

企業(yè)的安全文化建設(shè)是衡量一個(gè)企業(yè)安全管理水平的重要標(biāo)志，如何建立和提高企業(yè)安全文化建設(shè)水平是當(dāng)代許多工礦企業(yè)都面臨著的問題，筆者在總結(jié)以往安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出了從精神、制度、物質(zhì)和行為文化四個(gè)方面入手培育企業(yè)安全文化的思路。

工礦企業(yè)；安全文化建設(shè)；精神文化；制度文化；物質(zhì)文化；行為文化

當(dāng)今中國(guó)工礦企業(yè)(下文簡(jiǎn)稱企業(yè))已經(jīng)由粗放型管理的發(fā)展初期，進(jìn)入到精細(xì)化文化管理的更高階段，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是在一定的文化背景下進(jìn)行的，要使企業(yè)以人為本，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，造就高素質(zhì)的企業(yè)，從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須建設(shè)企業(yè)安全文化。

1 企業(yè)安全文化概述

安全文化概念的正式提出是在20世紀(jì)80年代中后期，最先由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)作為對(duì)前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故的核安全對(duì)策提出的。企業(yè)安全文化是安全文化的主要分支，是保護(hù)企業(yè)員工健康和生命、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化,是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全文化建設(shè)的一部分，是其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的實(shí)踐。大量的企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)資料表明: 各類事故中人為因素造成的約占70%以上，由此可以知道，人是安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵的因素和環(huán)節(jié)。如何抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素來(lái)做好企業(yè)的安全工作？在現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)中，采用剛性安全管理手段往往成為許多企業(yè)管理者的首選，即強(qiáng)調(diào)采用嚴(yán)格的制度管理模式來(lái)約束和管理員工，規(guī)范其作業(yè)行為。然而在現(xiàn)實(shí)的管理實(shí)踐中，他們發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工遵章守紀(jì)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)處處監(jiān)督根本就是一件無(wú)法完成的任務(wù)，因此最終的企業(yè)安全效果并不令人滿意。企業(yè)安全文化概念的提出彌補(bǔ)了這一安全管理手段的不足。安全文化是以提高企業(yè)員工的安全素養(yǎng)為著力點(diǎn)，通過宣傳教育、營(yíng)造群體氛圍等手段，改進(jìn)其安全意識(shí)，規(guī)范其行為，激發(fā)員工的工作積極性，從而使員工從被動(dòng)服從制度管理轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我安全”到“我要安全” 的轉(zhuǎn)變。

2 企業(yè)安全文化的建設(shè)

在當(dāng)今我們所處的時(shí)代，面對(duì)著層出不窮的新問題、新挑戰(zhàn)，如何賦予安全文化時(shí)代特色，建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的安全文化是企業(yè)面臨的艱巨任務(wù)。筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)以往安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新舉措，開闊思路，堅(jiān)持以人為本的安全理念，從以下四個(gè)方面入手培育企業(yè)安全文化：

2.1 從精神文化入手，實(shí)現(xiàn)安全“內(nèi)化于心”

通過安全理念的培育，使其融入員工的內(nèi)心深處，內(nèi)化為其安全行為的價(jià)值尺度，成為激發(fā)員工做好安全工作的行為規(guī)范。一方面，秉承杜邦“有感領(lǐng)導(dǎo)”理念，實(shí)現(xiàn)“全員參與”。文化的力量在于文化群體擁有共同的價(jià)值理念和遵循相同的行為準(zhǔn)則。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的企業(yè)管理者，他們應(yīng)為本企業(yè)締造優(yōu)秀的安全價(jià)值觀和安全理念，并通過自身的言行來(lái)加以影響、引導(dǎo)和推廣。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該是打造企業(yè)安全文化的積極倡導(dǎo)者和引路人。企業(yè)通過推行杜邦“有感領(lǐng)導(dǎo)”理念，讓員工在看到企業(yè)各級(jí)管理者時(shí)時(shí)處處講安全、管安全，并通過以身作則的良好個(gè)人安全行為來(lái)起到強(qiáng)大的安全示范作用，使員工真正感知到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注安全、重視安全，并以此帶動(dòng)全體員工共同參與，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。另一方面，要注重“氛圍營(yíng)造”。通過對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)以及在工作中開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)崗位競(jìng)賽等做法，在企業(yè)員工中營(yíng)造“人人為安全負(fù)責(zé)”的輿論氛圍，使員工在參與中，對(duì)本企業(yè)安全價(jià)值觀和安全理念逐漸由了解到認(rèn)知再到認(rèn)同，將其根植于員工的腦海，最終實(shí)現(xiàn)成為員工自覺行為的飛躍。

2.2 從制度文化入手，實(shí)現(xiàn)安全“固化于制”

企業(yè)安全文化作為一種隱形約束力量，需要有形的安全管理制度體系支持才能將理念變?yōu)榫唧w的行為要求。只有將企業(yè)的安全文化理念融入到安全管理制度體系之中，用制度的形式進(jìn)行固化，使其成為員工必須遵守的行為準(zhǔn)則，才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中起到規(guī)范和控制員工行為的效果。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)要與制度建設(shè)相聯(lián)系，有意識(shí)地結(jié)合于管理工作之中，回歸安全的制度管理體系。在踐行“以人為本”理念的當(dāng)今社會(huì)，在制定、完善和執(zhí)行安全管理制度的這一過程中，應(yīng)在充分考慮系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)員工在企業(yè)中的主人翁地位，把尊重人、理解人和充分調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)管理積極性作為新形勢(shì)下培育安全文化的基本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把職工民主管理貫穿于制度建設(shè)的全過程，使安全制度人性化和約束力兼?zhèn)?，讓員工把那些約束行為的制度真正內(nèi)化成為自己的行動(dòng)指南，變對(duì)制度的強(qiáng)制執(zhí)行為全體員工的自覺行為。只有讓安全文化成為員工的一種習(xí)慣性意識(shí)，從思想意識(shí)上真正地接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才會(huì)有持久的活力。

2.3 從物質(zhì)文化入手，實(shí)現(xiàn)安全“外化于形”

通過系統(tǒng)形象展現(xiàn)企業(yè)安全管理理念的方式塑造企業(yè)的安全形象，使置身其中的廣大員工耳濡目染，把遵守企業(yè)的安全要求、規(guī)范自己的行為當(dāng)成一種的自覺行動(dòng)，嚴(yán)格要求自己，達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。在現(xiàn)今新的條件下，一要注重企業(yè)的安全形象宣傳。通過建立安全文化長(zhǎng)廊、安全標(biāo)語(yǔ)牌、電視報(bào)刊等方式大力弘揚(yáng)本企業(yè)的安全理念，通過展示文明生產(chǎn)行為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，與此同時(shí)也加大對(duì)違章行為的曝光度，提升安全警示效果，讓員工隨時(shí)隨地都收到安全提醒，從而提高自身做好安全工作的自律性。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理。通過持續(xù)開展“7S”等管理活動(dòng)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為突破口，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中諸要素進(jìn)行整體優(yōu)化，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中諸要素形成一個(gè)自然、和諧的有機(jī)整體，這在為員工營(yíng)造一個(gè)整潔舒適工作環(huán)境的同時(shí)，也培養(yǎng)了員工的改善意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，改變了員工工作隨意性大的不良習(xí)慣，達(dá)到了提高員工工作素養(yǎng)的目的。三要推進(jìn)企業(yè)安全的本質(zhì)化建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)一定要積極跟蹤世界先進(jìn)的科技手段，加大科技投入，提升現(xiàn)代裝備水平，通過不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、選用先進(jìn)的安全生產(chǎn)勞保用品、持續(xù)改善職工勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境等手段，努力提高企業(yè)的安全本質(zhì)化水平，為員工解決安全需要的后顧之憂。

2.4 從行為文化入手，實(shí)現(xiàn)安全“實(shí)化于行”

企業(yè)安全文化建設(shè)要在落實(shí)上下功夫，無(wú)論內(nèi)化于心，固化于制，還是外化于形，歸根結(jié)底，要通過“養(yǎng)成教育”使企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容逐步成為廣大員工的行為習(xí)慣和做事方式。企業(yè)中良好群體安全行為的形成，既受到企業(yè)良好人文和物質(zhì)環(huán)境等外部因素的影響，但更取決于員工個(gè)人良好行為規(guī)范的養(yǎng)成。在當(dāng)今時(shí)代，要使員工立足工作崗位，從思想上把按章作業(yè)和遵章守紀(jì)作為一種自覺習(xí)慣。一是企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)充分發(fā)揮員工和企業(yè)管理層溝通和交流的橋梁與紐帶作用，把企業(yè)安全文化糅合到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各個(gè)管理層面。在日常安全管理工作中，應(yīng)以班組的安全文化建設(shè)為著力點(diǎn)，注重“人本”思想，通過有效激勵(lì)機(jī)制，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性，減少和消除員工對(duì)安全管理的抵觸情緒，使其有依賴感和歸屬感，從而打造一個(gè)安全管理的“命運(yùn)共同體”，使每個(gè)員工都自覺地把自己個(gè)人行為與企業(yè)的安全理念聯(lián)系在一起，時(shí)刻規(guī)范自己的作業(yè)行為，形成“人人想安全、保安全”的良好局面。二是建立學(xué)習(xí)型組織，通過開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流、技能培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)并激發(fā)起廣大員工學(xué)習(xí)的熱情，通過學(xué)習(xí)使員工不斷提高自身安全生產(chǎn)技能的同時(shí)，樹立起科學(xué)的安全職業(yè)素養(yǎng)和正確的行為習(xí)慣，把執(zhí)行安全制度當(dāng)做一種自覺行為。

3 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定的強(qiáng)有力支撐。在以“生命至上”為宗旨的今天，在面臨國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，一個(gè)企業(yè)要想成為真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，就必須加大企業(yè)安全文化建設(shè)的推進(jìn)力度，為自己建立起一套能夠長(zhǎng)期為人們所接受的企業(yè)安全文化,這也是當(dāng)今時(shí)代企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇和重要措施。

[1] 徐德蜀.企業(yè)安全文化建設(shè)概論[M].成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社，1997

[2] 徐德蜀.科學(xué)、文化與安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的拓展[J].科學(xué)學(xué)研究，1998.16

[3] 田軍.安全文化建設(shè)——企業(yè)和諧發(fā)展的主題[J].安全與健康，2010.1

[4] 周曉民.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高安全管理水平[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2008.5

[5] 董紹峰，李文生. 淺談電力企業(yè)安全文化建設(shè)[J].電力安全技術(shù)，2010. 6

[6] 潘堅(jiān)錚.以人為本推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)[J].安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013.3

Discussion on Safety Culture Construction of the Enterprise

ZHOU Xiao-fan，ZHOU Xue-ting

Enterprise safety culture construction is a significant symbol to measure the safety management level of an enterprise. It is a very important problem for many enterprises faced to how to establish and improve the safety culture construction lever now. Based on the past experience of safety culture construction, the author put forward new thought of fostering the enterprise's safety culture from the four aspects of the spiritual, institutional, material and behavioral culture.

enterprise; safety culture construction; the spiritual culture; the institutional culture; the material culture; the behavioral culture

2013-04-09；改回日期：2013-10-01

周曉帆(1972-)，男，馬鋼耐火材料公司，政工師；周雪亭，男，馬鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司，高級(jí)工程師，工程碩士。

F272-05

B

1672-9994(2014)01-0056-03