王云飛，葉柯霖，胡業(yè)方

（安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院，安徽 合肥 230601）

中國(guó)正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期，社會(huì)生活的各個(gè)層面都發(fā)生著深刻的變化。這種變化既推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，也在某些方面增加了社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素，引發(fā)了大量的、復(fù)雜的社會(huì)矛盾。各種社會(huì)矛盾交織與磨擦，新舊體制膠著在一起，利益分化日益顯露，價(jià)值取向各異，文化沖突加劇，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著急劇而深刻的變化。社會(huì)成員的觀念和價(jià)值取向從一元向多元發(fā)展，新舊觀念沖突激烈。這種變化必然會(huì)帶來(lái)各種意想不到的社會(huì)沖突，如果不能很好地解決這些沖突，必會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很多潛在的不穩(wěn)定因素。由于司法工作在化解社會(huì)矛盾、平衡社會(huì)利益、保障社會(huì)和諧中有著不可替代的作用，司法工作的重要性便凸現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)環(huán)境變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷以及人們思想觀念的變化，都要求司法工作必須作出相應(yīng)的改變，這便是轉(zhuǎn)型期社會(huì)對(duì)司法工作的新要求。

一、傳統(tǒng)社會(huì)整合社會(huì)運(yùn)行的手段

眾所周知，傳統(tǒng)社會(huì)是熟人社會(huì)。在熟人社會(huì)的社會(huì)環(huán)境中，調(diào)整和約束人們之間社會(huì)關(guān)系的主要手段是沿襲數(shù)千年的倫理道德和傳統(tǒng)權(quán)威，即“中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的精神是倫理或道德精神，整個(gè)社會(huì)的內(nèi)部都蘊(yùn)含著一種道德精神。中國(guó)社會(huì)的理想便是建立一種‘德化社會(huì)’……傳統(tǒng)社會(huì)的內(nèi)在氣質(zhì)是倫理精神”[1]。中國(guó)持續(xù)幾千年的宗法倫理型社會(huì)，表現(xiàn)之一便是倫理道德在維持傳統(tǒng)社會(huì)的延續(xù)中影響較大。

傳統(tǒng)社會(huì)中，人們囿于知識(shí)、視野和歷史文化傳承的影響，無(wú)論權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)，還是涉及到的利益紛爭(zhēng)等方面，希望通過(guò)司法途徑獲取公正判決的心理預(yù)期很低，社會(huì)大眾對(duì)國(guó)家層面的司法本身并不抱有太大信心。家族在社會(huì)生活中發(fā)揮著極其重要的作用，由家族衍生出的傳統(tǒng)權(quán)威在社會(huì)生活中影響較大。瞿同祖先生認(rèn)為“家族實(shí)為政治、法律的單位，政治、法律的組織只是這些單位的組合而已?！恳患易迥軌蚓S持其單位內(nèi)秩序，而對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，整個(gè)社會(huì)的秩序自可維持”[2]。國(guó)家法意義上的司法體系對(duì)人們的日常生活影響不大，在傳統(tǒng)社會(huì)中，雖然很多時(shí)候人們的權(quán)益得不到保障，權(quán)利不斷受到損害，但是，總體上他們對(duì)傳統(tǒng)的司法體系不抱有太多的心理預(yù)期，絕大多數(shù)時(shí)候不會(huì)求助于國(guó)家法。在社會(huì)生活中，調(diào)節(jié)各種利益紛爭(zhēng)真正起作用的是與現(xiàn)代法治精神相距甚遠(yuǎn)、有時(shí)候甚至是相悖的民間習(xí)俗、慣例，即習(xí)慣法。正如有的學(xué)者所指出的那樣“習(xí)慣法是獨(dú)立國(guó)家之外的在人們生產(chǎn)和生活中根據(jù)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和社會(huì)組織，具有一定的強(qiáng)制性的行為規(guī)范總和”[3]。眾所周知，傳統(tǒng)的家族、社會(huì)權(quán)威和社會(huì)組織缺乏現(xiàn)代社會(huì)的法治精神，他們對(duì)社會(huì)公平、公正的價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)完全與現(xiàn)代社會(huì)的理念不同，有時(shí)甚至是相悖的。所以，法律“不能居于中心地位，甚至不能占據(jù)重要地位。只有居于政治統(tǒng)治地位的、高高在上的王權(quán)，才是君臨萬(wàn)物、納于四方、言出必遂的權(quán)威”[4]。可以說(shuō)，法律的作用往往只停留在紙面之上。

另一方面，應(yīng)該注意到，傳統(tǒng)社會(huì)涉及到的利益紛爭(zhēng)往往都發(fā)生在共同體內(nèi)部，即共同體需要調(diào)節(jié)的是知根知底的熟人之間的各種關(guān)系。熟人關(guān)系的復(fù)雜性在于如果處理不好可能會(huì)激化矛盾、保存矛盾，甚至矛盾會(huì)延續(xù)下來(lái)，從而造成家族之間世代糾紛，冤冤相報(bào)。所以，除非萬(wàn)不得已，誰(shuí)也不愿意走打官司的道路，贏了官司，但鄰里之間結(jié)下世代冤仇是不劃算的。正是基于此，熟人社會(huì)的紛爭(zhēng)往往通過(guò)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)紳的威信和宗族組織的權(quán)威來(lái)調(diào)解、協(xié)商和妥協(xié)解決。另外，傳統(tǒng)社會(huì)主要是一種農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)社會(huì)，物資流通距離有限，不大會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)今社會(huì)中的跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛，重大利益紛爭(zhēng)尤為少見(jiàn)，通過(guò)一種協(xié)商機(jī)制解決問(wèn)題并不困難。由此形成了傳統(tǒng)社會(huì)解決紛爭(zhēng)的方式。

總的來(lái)看，傳統(tǒng)社會(huì)的倫理道德約束、權(quán)威結(jié)構(gòu)及家族關(guān)系等的影響力和民間調(diào)解機(jī)制足以解決傳統(tǒng)社會(huì)中出現(xiàn)的各種紛爭(zhēng)，因此，習(xí)慣法在維持傳統(tǒng)社會(huì)的良性運(yùn)行中起著十分重要的作用。

二、轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)與人的觀念變化對(duì)司法工作的影響

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型期。有學(xué)者將社會(huì)轉(zhuǎn)型概括為“六大轉(zhuǎn)化”[5]：即從自給半自給的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)化，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)化，從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)轉(zhuǎn)化，從封閉半封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)化，從同質(zhì)單一性社會(huì)向異質(zhì)多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)化，從倫理社會(huì)向法理社會(huì)轉(zhuǎn)化。

這六大轉(zhuǎn)化表明社會(huì)發(fā)展由一元社會(huì)走向多元化社會(huì)、由身份社會(huì)走向能力社會(huì)、由人治社會(huì)走向法治社會(huì)、由感性社會(huì)走向理性社會(huì)、由依附社會(huì)走向自立社會(huì)。社會(huì)生活的各方面都發(fā)生了有別于傳統(tǒng)社會(huì)的變化，司法環(huán)境的變化自在其中，特別是由此帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人的觀念的變化對(duì)司法環(huán)境的影響不容忽視。

社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，從傳統(tǒng)農(nóng)村的熟人社會(huì)向現(xiàn)代城市的陌生人社會(huì)變遷。陌生人社會(huì)的直接表現(xiàn)便是熟人共同體的解體。共同體解體意味著“人們愈發(fā)能夠?qū)J(rèn)慣例的正確性表示懷疑，并且能夠觸犯他們，……這時(shí)，公開(kāi)的、公式化的規(guī)則才成為可能的和必然的東西”[6]。傳統(tǒng)熟人社會(huì)的規(guī)則和民間資源已不足以調(diào)節(jié)陌生人社會(huì)人與人之間的利益訴求，且人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、權(quán)利意識(shí)和利益訴求等都相應(yīng)地發(fā)生了變化。同時(shí)，轉(zhuǎn)型社會(huì)的利益紛爭(zhēng)數(shù)量多，涉及到的區(qū)域和領(lǐng)域的跨度大，等等。伴隨著這些變化，傳統(tǒng)的思維模式、行為模式，以及社會(huì)的運(yùn)行體制都必須要適時(shí)作出轉(zhuǎn)變。由此，法律“對(duì)社會(huì)變遷做出的回應(yīng)是重要的，因?yàn)榉纱淼氖菄?guó)家的權(quán)威及其強(qiáng)制力……。法律對(duì)社會(huì)變遷的回應(yīng)會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)變遷……既可以被看做是對(duì)社會(huì)變遷的回應(yīng)，又可以被視作社會(huì)變遷的助推器”[7]。

社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化反映到司法領(lǐng)域的需求，集中體現(xiàn)在人們社會(huì)生活中權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒、對(duì)待利益紛爭(zhēng)的態(tài)度以及對(duì)司法公正的心理預(yù)期之中。傳統(tǒng)社會(huì)中制約和抑制人們對(duì)國(guó)家法需求的各種因素都發(fā)生了改變，人們通過(guò)司法來(lái)維護(hù)權(quán)益的呼聲日益增加，司法工作的新要求正是在這樣的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。

人的觀念方面，從封閉保守開(kāi)始走向開(kāi)放理性。現(xiàn)代社會(huì)，隨著教育水平的提高、信息技術(shù)的發(fā)展，人們獲得知識(shí)、了解世界的途徑更加多樣，由此，人們?cè)谟^念改變的同時(shí)，整體素質(zhì)也日益提高，加上社會(huì)文化的發(fā)展“豐富了人的精神世界，也同時(shí)強(qiáng)調(diào)了人的自主意識(shí)”[8]。伴隨著自主意識(shí)的覺(jué)醒，人們開(kāi)始關(guān)注自己的合法權(quán)益。傳統(tǒng)的司法工作缺少主體推動(dòng)，轉(zhuǎn)型時(shí)期，在自主意識(shí)覺(jué)醒的催發(fā)下，司法工作必須相應(yīng)地發(fā)生改變。人們對(duì)待利益紛爭(zhēng)的態(tài)度是改變司法工作的現(xiàn)實(shí)需求，而對(duì)司法公正的心理預(yù)期是社會(huì)成熟的標(biāo)志。

從人們權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒方面看，無(wú)論國(guó)家層面還是個(gè)人層面都注重維護(hù)自身的權(quán)益。傳統(tǒng)社會(huì)中，由于習(xí)俗和觀念的因素忽略對(duì)個(gè)體權(quán)益的保護(hù)，并且，即使個(gè)體的權(quán)益不斷受到侵害，但對(duì)于受害者本人來(lái)說(shuō)，大多數(shù)人都認(rèn)為是命該如此，因而只會(huì)默默忍受，且少有抱怨。然而，隨著現(xiàn)代個(gè)體權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，司法工作與時(shí)代要求脫節(jié)的問(wèn)題便顯現(xiàn)出來(lái)。司法工作的意識(shí)發(fā)展顯得滯后和不合時(shí)宜，比如不能滿足社會(huì)成員對(duì)一個(gè)公平、公正司法環(huán)境的要求。由此可能導(dǎo)致人們社會(huì)心態(tài)的失衡。這種失衡的心態(tài)最終可能以突發(fā)性事件的形式轉(zhuǎn)化為在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具有破壞力的行動(dòng)。所以說(shuō)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出的背景之下，公正的司法工作便是社會(huì)健康、良性運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。

從人們對(duì)待利益紛爭(zhēng)的態(tài)度方面看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)社會(huì)的利益紛爭(zhēng)，囿于物質(zhì)生活條件的匱乏，紛爭(zhēng)所面對(duì)的利益得失少有導(dǎo)致一個(gè)家庭走向衰敗的后果，由此紛爭(zhēng)引起的對(duì)抗的烈度低，傳統(tǒng)社會(huì)中的司法資源足以有效地解決糾紛，化解矛盾；另一方面，傳統(tǒng)社會(huì)中人們有一種禮讓精神，禮讓是一種普遍推崇的社會(huì)美德，即使利益紛爭(zhēng)出現(xiàn)，在這種心態(tài)驅(qū)使之下，人們很容易在傳統(tǒng)的調(diào)解機(jī)制之下達(dá)成諒解。傳統(tǒng)社會(huì)背景下的傳統(tǒng)人群，人們對(duì)“面子”的要求大于對(duì)利益本身的追求，因此，對(duì)司法工作的要求并不高。然而，轉(zhuǎn)型社會(huì)中，人們對(duì)利益紛爭(zhēng)的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化。利益紛爭(zhēng)的對(duì)象不再僅僅是傳統(tǒng)社會(huì)中的鄰里鄉(xiāng)親，更多涉及到的是陌生人，這些陌生人生活在更廣大的范圍，同時(shí)，涉及到糾紛的數(shù)額也更大。司法工作的實(shí)踐便是解決由糾紛而引發(fā)的社會(huì)矛盾的緩沖器。

從人們對(duì)司法公正的心理預(yù)期看，傳統(tǒng)社會(huì)中，人們的社會(huì)生活一方面服從權(quán)威的安排，于是 “知其不可為，而安之若命”；另一方面人們對(duì)于那些無(wú)論出自于人為操縱而導(dǎo)致有意為之的司法不公，還是司法本身的不完善在運(yùn)行中所造成的不公平都有經(jīng)驗(yàn)方面的認(rèn)知。鑒于此，他們對(duì)待司法公正與否的預(yù)期不高，并且對(duì)待不公正有很強(qiáng)的忍耐力。然而，現(xiàn)代社會(huì)的良性運(yùn)行本身對(duì)司法工作就有較高的要求，這種要求首先是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的表征，同時(shí)也是調(diào)整現(xiàn)代社會(huì)各種關(guān)系的基本手段，由此，司法工作可以稱之為社會(huì)矛盾的減壓閥。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期司法工作的新要求

社會(huì)轉(zhuǎn)型期既是發(fā)展機(jī)遇期也是矛盾凸顯期，社會(huì)對(duì)司法的需求和期盼日益迫切。為有效化解社會(huì)矛盾與沖突，必須強(qiáng)化司法的職能與作用，以法律手段解決各類紛爭(zhēng)和社會(huì)問(wèn)題?！吧鐣?huì)生活的問(wèn)題就是發(fā)展法律規(guī)則用以指導(dǎo)個(gè)人相互之間的行為”[9]。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了人們權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒、對(duì)待利益紛爭(zhēng)的態(tài)度以及對(duì)司法工作的心理預(yù)期等三個(gè)方面的變化，社會(huì)生活對(duì)司法工作提出了有別于傳統(tǒng)的新要求。那么，轉(zhuǎn)型期的司法工作應(yīng)該做好哪些事情呢？

筆者認(rèn)為，轉(zhuǎn)型期的司法工作應(yīng)該重點(diǎn)做好“司法工作體系”的完善和運(yùn)行的有效性。它包括法律體系的建立與完善、明確可行的司法運(yùn)行的基本目標(biāo)以及司法工作者的行為邏輯。對(duì)法律體系而言，司法架構(gòu)的設(shè)置是否順應(yīng)時(shí)代的變遷，司法條文是否適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，是否適應(yīng)人對(duì)法律的需求，也就是司法體系是否完善；對(duì)司法運(yùn)行的基本目標(biāo)而言，司法是否能夠做到有效調(diào)解社會(huì)糾紛、化解社會(huì)矛盾，是否做到以人為本；對(duì)司法工作者而言，包括司法工作者的工作態(tài)度、方法和手段，以及他們的思維模式、行為模式及其對(duì)司法精神的理解，這些都會(huì)影響司法工作者的工作成效。

基于對(duì)轉(zhuǎn)型期的司法工作重點(diǎn)內(nèi)容理解基礎(chǔ)之上，結(jié)合社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的人的素質(zhì)方面的變化，社會(huì)對(duì)司法工作也提出了新要求。

首先，司法工作要符合現(xiàn)代社會(huì)的法治精神。我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是熟人社會(huì)，也是人情社會(huì)，人們重情感而輕法律，人際關(guān)系往往消解了法律的權(quán)威，也消解了人們對(duì)法律的信心。在社會(huì)轉(zhuǎn)型中要確立法律的權(quán)威，維護(hù)司法的權(quán)威，確立司法的公信力，就必須真正落實(shí)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。法律良性運(yùn)行，則社會(huì)所有成員的社會(huì)行為必然漸漸趨于規(guī)范。為此必須建立和完善現(xiàn)有的法律體系，一方面確立有效的監(jiān)督體系，讓法律在陽(yáng)光下運(yùn)行，另一方面必須保證司法工作的獨(dú)立性，確保司法工作不會(huì)受到來(lái)自于司法之外因素的干擾。

其次，司法工作要在滿足人的權(quán)利需求方面下功夫。轉(zhuǎn)型社會(huì)中個(gè)體意識(shí)不斷覺(jué)醒，個(gè)體意識(shí)的覺(jué)醒為司法工作者與社會(huì)成員之間的溝通和互動(dòng)提供了一個(gè)很好的前提。理論上看，司法工作的具體實(shí)踐中并不存在因?yàn)槔砟詈蛢r(jià)值的不同而導(dǎo)致對(duì)司法工作造成的各種掣肘因素，就是說(shuō)，只要主觀上努力去實(shí)踐“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，那么，司法工作的基本目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn)。這樣的時(shí)代背景之下，司法工作者必須牢固樹(shù)立公平正義價(jià)值觀念，熟練地運(yùn)用法律，以符合現(xiàn)代精神的理念來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng)，本著為國(guó)家、民族和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉持法律工作者的良知和職業(yè)操守，為社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

再次，要最大限度地滿足人民群眾的心理預(yù)期。當(dāng)整個(gè)社會(huì)對(duì)司法公正、司法運(yùn)行效率的心理預(yù)期大，而不是把獲得司法公正寄托在對(duì)個(gè)人素質(zhì)、品行等因素方面，那么，司法工作體系就必須對(duì)這種有別于傳統(tǒng)的需求做出回應(yīng)，改革現(xiàn)有的司法體系，以滿足人民群眾對(duì)司法公正運(yùn)行的心理預(yù)期。這種滿足體現(xiàn)的就是司法的進(jìn)步。為此，司法工作者要提高業(yè)務(wù)水平，而不是建立在人治基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)能力；要培養(yǎng)應(yīng)時(shí)而變的靈活反應(yīng)能力，探索建立一種與時(shí)代相適應(yīng)、與轉(zhuǎn)型社會(huì)中的國(guó)情相適應(yīng)的法律體系。

此外，由于涉及利益紛爭(zhēng)數(shù)量龐大，司法工作者必須在提高辦案效率方面下功夫，及時(shí)高效地處理各類案件、事件和矛盾糾紛，以維護(hù)人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，以及其他各種社會(huì)權(quán)利。

總之，司法工作的形式和內(nèi)容都打下一定的時(shí)代印記。社會(huì)在轉(zhuǎn)型，司法工作必須順應(yīng)時(shí)代的新變化，符合時(shí)代精神。隨著時(shí)代的發(fā)展，司法工作對(duì)社會(huì)的整合作用一方面依賴于司法體系本身的公平、公正和高效，另一方面依賴于司法工作者的敬業(yè)精神。應(yīng)該注意到，在司法制度建設(shè)還不夠完善的情況下，作為司法實(shí)踐中的法律工作者的個(gè)人素質(zhì)如果達(dá)不到要求，則肯定不能得到人民群眾的認(rèn)可。

[1]劉進(jìn)田，李少偉．法律文化導(dǎo)論[M]．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005:50．

[2]瞿同祖.中國(guó)法律和中國(guó)社會(huì)[M].北京：中華書(shū)局,1981：26-27.

[3]李瑜青．法律社會(huì)學(xué)教程[M]．上海：華東理工大學(xué)出版社，2009：44．

[4]尹伊君．社會(huì)變遷的法律解釋[M]．北京：商務(wù)印書(shū)館，2004:402.

[5]陸學(xué)藝，景天魁．轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)[M]．黑龍江：黑龍江人民出版社，1994:32．

[6][美]R.M.昂格爾．現(xiàn)代社會(huì)中的法律[M]．吳玉章，等，譯.南京：譯林出版社，2001：58-59．

[7][美]史蒂文·瓦戈.法律與社會(huì)[M]．梁坤，等，譯．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011:248.

[8]葛洪義．法理學(xué)[M]．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007:144．

[9][美]約翰·梅西·贊恩.法律的歷程[M]．劉睿銘，譯．南昌：江西高校出版社，2009:11．