敬麗華

（常州紡織服裝職業(yè)技術學院經濟貿易系，江蘇常州 213164）

小微企業(yè)經營狀況的環(huán)境因素分析

敬麗華

（常州紡織服裝職業(yè)技術學院經濟貿易系，江蘇常州 213164）

企業(yè)的生存發(fā)展離不開一定的社會環(huán)境，小微企業(yè)的經營能否成功很大程度上取決于社會環(huán)境的支持，社會環(huán)境主要包括文化環(huán)境、制度環(huán)境和物質環(huán)境等方面。因此，國家應在這些方面下功夫，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

小微企業(yè)；文化；制度；物質

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當代中國發(fā)展的動力，小微企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，其生存發(fā)展狀況關系到實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)“新四化”的大局。小微企業(yè)的運營受到社會文化環(huán)境、制度環(huán)境、物質環(huán)境等因素的制約。分析小微企業(yè)環(huán)境因素，從而改善小微企業(yè)經營狀況，對小微企業(yè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)經營的社會文化環(huán)境

社會文化是一個群體、一個民族在其長期歷史發(fā)展過程中逐漸形成的，包括人們的價值觀念、信仰、態(tài)度、道德規(guī)范和民風習俗等，它制約和影響著人們認識事物的態(tài)度、需求欲望、價值評判標準和生活方式。我們每一個人都生活在一定的社會文化環(huán)境中，都是存在于特定社會文化環(huán)境中的主體。某一特定文化環(huán)境中的人，認識事物的方式、行為準則和價值理念等都會不同于生活在其他社會文化環(huán)境中的人。例如，由于價值理念不同，使得人們對周圍事物的感受、態(tài)度和重要性的評價就不同；同樣的工作崗位，甲民族認為是重要的值得尊敬的，乙民族也許認為是低微的甚至很少問津；同一種行為，在一個國家和地區(qū)習以為常，在另一區(qū)域則可能不可思議。

企業(yè)的一切經營活動都離不開人，而我們每個人都或多或少受所生活的文化環(huán)境熏陶?？梢?，固有的價值取向、行為方式、倫理道德規(guī)范、宗教信仰及風俗習慣等這些無形的文化因素對企業(yè)的經營也會產生影響。沒有勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)钠髽I(yè)家，就不會有一流的企業(yè)；沒有好的設計師和熟練的操作工人，就不可能有高質量的產品；沒有業(yè)務精湛的經營管理者，就很難有高效率和好業(yè)績。近年來，我國公務員考試、研究生考試持續(xù)升溫，這也與追求穩(wěn)定、不愿冒險的社會文化背景不無關系。企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，離不開一批勇于開拓、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者，顯而易見，崇尚安逸、穩(wěn)定的民族文化環(huán)境與創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)所需的文化背景是格格不入的。在2013年諾貝爾獎北京論壇會議上，2006年經濟學獎得主埃德蒙·菲爾普斯指出：“很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務員，這是一種嚴重的浪費；我們希望看到聰明的年輕人對媽媽說：媽，我去西部、去南部、去北部開公司去了！”；同時，他也強調，“政府應該鼓勵金融機構推動創(chuàng)新，發(fā)揮中小企業(yè)的作用”。如何實現(xiàn)把精英人士引向實體經濟，營造一個崇尚開拓創(chuàng)新而不是安穩(wěn)守舊的文化環(huán)境，對小微企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展尤為重要。

二、企業(yè)經營的制度環(huán)境

所謂制度環(huán)境是指一系列用來支撐企業(yè)進行生產運營的政治、經濟、社會和法律的基礎規(guī)則，其一旦形成，會持續(xù)影響企業(yè)的經營。

（一）制度公平環(huán)境

公平即對不同市場主體的同一經營行為能否平等對待，如：能否給予大型國有企業(yè)和小微企業(yè)同樣的待遇；制度是否能起到保護先進淘汰落后的作用。改革開放近40，在“效率優(yōu)先”為指導思想的前提下，既定的制度和政策措施往往體現(xiàn)為“抓大放小”，從這個層面來說，小微企業(yè)面臨的經營困境與我國制度的不健全及存在偏差不無關系。大型企業(yè)與小微企業(yè)相比具有天然的優(yōu)勢，也或多或少受到制度上的保護，無疑具有制度框架下的優(yōu)勢地位，如：金融制度、就業(yè)制度等，這樣的優(yōu)勢可以轉化為盈利能力、發(fā)展機會和上升空間。可見，在這種制度環(huán)境下對小微企業(yè)的生存和發(fā)展是不公平、不合理的，更不可能實現(xiàn)小微企業(yè)的高效經營。因此，應在原有《中小企業(yè)促進法》的基礎上，發(fā)揮國家的經濟管理職能，扶弱濟困，矯正市場不正當競爭和過度競爭的負效應，制定和出臺鼓勵、支持和引導小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理和修訂限制小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，為小微企業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境，鼓勵有條件的小微企業(yè)做強做大，同時引導小微企業(yè)依法經營、提高素質，促進各類市場主體公平、有序的競爭。

（二）制度執(zhí)行環(huán)境

小微企業(yè)能否順利發(fā)展，除了與政策制度是否健全有關外，還與能否被有效執(zhí)行有關。有時執(zhí)行比制度本身更加重要。因為建立起促進小微企業(yè)發(fā)展的制度并不難，關鍵在于這些制度被執(zhí)行的程度。如果制度缺乏執(zhí)行力，也就喪失了制度的權威性，那么這些制度就會因失去約束力而形同虛設。同時良好的制度環(huán)境還要切實保護好私有財產權；保護小微企業(yè)的合法權益和企業(yè)主的合法收入。小微企業(yè)絕大部分規(guī)模較小，資金短缺，國家在提供各項優(yōu)惠政策的同時，一些地方政府部門卻將小微企業(yè)視為唐僧肉，層層盤剝，胡亂收費，非法剝奪了這些企業(yè)的部分財產。這種情況不但損害了人們創(chuàng)業(yè)和經營實體經濟的積極性，也使得一些企業(yè)主不敢公開財產，不愿將企業(yè)做大做強，甚至資金外逃?？梢?，建立維護良好的制度環(huán)境，是支持促進小微企業(yè)快速發(fā)展的前提條件。

三、企業(yè)經營的物質環(huán)境

小微企業(yè)與大企業(yè)一樣具有實現(xiàn)能量轉換和價值增值的社會職能。其對社會提供產品或服務的先決條件是必要的勞動力、原材料、能源、資金、協(xié)作條件等的有效供給，這些資源的有效供給不僅是企業(yè)生產經營的必要條件，也是形成企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響因素。

（一）用工環(huán)境

對于營業(yè)收入2000萬以下的小微工業(yè)企業(yè)來說，當下最煩心的事是什么？國家統(tǒng)計局常州調查隊最近一項抽樣調查給出了答案：在369家樣本企業(yè)中，有79.1%的企業(yè)認為最為煩心的是“用工成本上升快”。盡管小微企業(yè)營業(yè)收入普遍不佳，但給工人漲工資卻不能含糊，不漲工資的企業(yè)，用工會更難。但受資金和規(guī)模所限，小微企業(yè)的成長環(huán)境和發(fā)展空間無法與大企業(yè)相比，對企業(yè)急需的技術人才吸引力不夠，即使能聘到優(yōu)秀人才，也很難留得住；對于企業(yè)自己培養(yǎng)出來的人才，往往一旦掌握了關鍵技術就會尋找待遇更好地機會，對企業(yè)的忠誠度不高。隨著我國《勞動法》實施，把保護勞動者權益放在了重要位置，對企業(yè)的要求越來越嚴，主要是養(yǎng)老保險和工資上漲幅度較大，企業(yè)還要面臨一些其他成本，比如上班途中員工發(fā)生交通事故，企業(yè)需要負責等；新一代的勞動者也更加關注自身的權益，由此產生的糾紛都會增加企業(yè)的用工成本。招工難、用工貴、留人難已經成為制約小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。

（二）能源、原材料的供給環(huán)境

企業(yè)經營是一種能量轉換和價值增值的活動過程，企業(yè)為人類社會提供產品或服務的先決條件是必要的能源、原材料、設備等協(xié)作要素的有效供給。如果能源供應緊張，原材料價格上漲，就會造成企業(yè)生產任務不飽和，生產設備的利用率降低，成本費用過高，產品成本增加，在買方市場條件下，產品價格上漲空間有限，自然會導致利潤下降甚至虧損?？梢姡茉?、原材料資源是否豐富、價格是否低廉且獲得的難易程度，會使企業(yè)在供給因素方面形成優(yōu)劣勢，且這種優(yōu)劣勢對小微企業(yè)的市場競爭力具有重要影響。

（三）物流運輸環(huán)境

小微企業(yè)的產品或服務要到達消費者手中，往往要經歷一些流通環(huán)節(jié)，而這些流通環(huán)節(jié)又需伴隨著交通運輸來完成。據世界銀行統(tǒng)計，中國的物流成本占GDP總量的18%，而歐美國家只有10%左右，在“2012中國商業(yè)經濟國際論壇”上，中國商業(yè)經濟學會副會長劉海飛以直觀的數(shù)據指出了運輸成本的“高度”：“公路的過路過橋費一年要收3100億元，罰款要超過4000億元”。僅僅在道路的運輸上面就要消耗7000億元，過路過橋費平均占運輸成本的34%。目前大部分企業(yè)的運輸方式是公路，高額的過路過橋費的確加重了小微企業(yè)的負擔，特別是貨物空間轉移跨度大、活動時間長，距離遠、消耗多的流通過程，其物流運輸?shù)馁M用更高。2012年8月國務院發(fā)布了《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》，其中提到，深入推進收費公路專項清理，堅決取締各種違規(guī)及不合理收費，降低偏高的通行費收費標準；構建公共物流信息平臺，暢通物流信息，降低汽運的回程空駛率。交通運輸便捷、物流暢通不僅可以提高商品流通效率，還可以減少資金占用，縮短物流周期，降低儲存費用，從而提高企業(yè)的經營效益。

（四）融資環(huán)境

金融服務發(fā)達，融資渠道廣泛，貸款的可獲得性便利，貸款的利率低，無疑為小微企業(yè)的經營提供了一個理想的金融環(huán)境，但小微企業(yè)由于普遍規(guī)模小、經營風險高、效益低、信息不透明且缺乏抵押品等原因，很難受到商業(yè)銀行的青睞，因此，小微企業(yè)融資難是世界各國和地區(qū)普遍面臨的問題。

近年來，國家先后出臺多項措施，引導金融機構加大對小微企業(yè)的支持力度，如：加強貨幣信貸政策扶持的針對性，發(fā)展服務小微企業(yè)的微型金融組織，鼓勵金融創(chuàng)新，推行應收賬款質押、動產質押等適合小微企業(yè)融資特點的金融產品和服務?，F(xiàn)有支持政策的實施收到了一定成效，在世界銀行IFC《2012年全球經營環(huán)境報告》對全球183個經濟體的排名中，我國中小企業(yè)綜合經營環(huán)境排91位，信貸可得性單項排名列67位，高于綜合排名，但從微觀現(xiàn)象和社會反映看，小微企業(yè)資金緊張和融資難問題仍是困擾企業(yè)經營發(fā)展的瓶頸。2013年7月19日，中國個體勞動者協(xié)會發(fā)布《小微企業(yè)金融需求及滿意度調查報告》，此次調研涉及遼寧、安徽、福建、湖南、廣東、四川等十個省市的476家小微企業(yè)，調研結果顯示，約50%的企業(yè)現(xiàn)階段存在資金短缺，資金缺口在“50萬至100萬”和“100萬以上“的企業(yè)占比均超過10%，超過40%的企業(yè)借款年化成本超過10%，融資成本的增加加劇了金融風險，約10%的企業(yè)無法按期全額償還借款。

支持小微企業(yè)良好發(fā)展是一項復雜、綜合的系統(tǒng)性工程，需要各方的有效聯(lián)動，要建立科學的政策法規(guī)制度體系，高效的服務體系，不斷挖掘金融體系的潛力，為小微企業(yè)提供豐富的融資渠道，要不斷改善小微企業(yè)成長環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮小微企業(yè)在國民經濟的重要作用，真正夯實中國經濟健康可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。

[1]丁永琦.關系型貸款視角下的中小企業(yè)融資問題研究[J].企業(yè)經濟，2013（2）:109-111.

[2]陳占葵.轉型升級新時期中小企業(yè)提升競爭能力的路徑[J].企業(yè)經濟，2013（2）:92-99.

[3]許寶健;李慧蓮.中國小微企業(yè)生存報告（2012）[M].北京：中國發(fā)展出版社，2012.

[4]中國個體勞動者協(xié)會.小微企業(yè)金融需求及滿意度調查報告[R].2013.

[5]效益雖欠佳漲薪不含糊小微企業(yè)用工成本“壓力山大”[EB/OL].中國江蘇網,[2014-09-16].http://jsnews.jschina. com.cn/system/2013/03/16/016576912.shtml.

（編輯：張薛梅林鋼）

An Analysis of the Environmental Factors Influencing the Operation of Small and Micro Businesses

JING Li-hua
（Department of Economy and Trade,Changzhou Textile Garment Institute,Changzhou,213164,China）

The beneficial social environment is the essential and determinative factor that guarantees small and micro businesses’survival,successful operation and development.The environment consists of culture,system and material base.Therefore,all levels of governments should make efforts to create favorable environment for the development of small and micro businesses.

small and micro businesses;culture;system;material

F 276.3

A

1671-4806（2014）06-0014-03

2014-09-18

江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金資助項目（2013SJB6300004）

敬麗華（1971—），女，黑龍江牡丹江人，副教授，碩士，研究方向經濟管理。